О МЕРАХ ПО ДАЛЬНЕЙШЕМУ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЮ МЕДИЦИНСКОГО ОСВИДЕТЕЛЬСТВОВАНИЯ ДЛЯ УСТАНОВЛЕНИЯ ФАКТА УПОТРЕБЛЕНИЯ АЛКОГОЛЯ И СОСТОЯНИЯ ОПЬЯНЕНИЯ. Приказ. Министерство здравоохранения СССР. 08.09.88 694

        О МЕРАХ ПО ДАЛЬНЕЙШЕМУ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЮ МЕДИЦИНСКОГО
              ОСВИДЕТЕЛЬСТВОВАНИЯ ДЛЯ УСТАНОВЛЕНИЯ ФАКТА
                  УПОТРЕБЛЕНИЯ АЛКОГОЛЯ И СОСТОЯНИЯ
                              ОПЬЯНЕНИЯ

                                ПРИКАЗ

                  МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ СССР

                          8 сентября 1988 г.
                                N 694

                                 (Д)


     В настоящее   время   медицинское   освидетельствование   лиц   с
подозрением   на   употребление   алкоголя   широко  осуществляется  в
учреждениях    здравоохранения.    Прежде    всего    это     касается
освидетельствования   водителей   автотранспорта  и  других  подвижных
средств.  Освидетельствование также осуществляется при заболеваниях  и
травмах  вследствие  опьянения или действий,  связанных с опьянением и
употреблением  алкоголя,  а  также  в  случае  конфликтных   ситуаций,
связанных  с  пребыванием  на работе в нетрезвом состоянии.  Указанные
обстоятельства  налагают  на  работников  здравоохранения   повышенную
ответственность      за      качество      проведения     медицинского
освидетельствования и обоснованность выносимых ими заключений.
     Вместе с    тем,    на    местах   в   организации   медицинского
освидетельствования   для   установления   состояний,   связанных    с
употреблением алкоголя,  имеются серьезные недостатки.  Нередко врачи,
привлекаемые к проведению такого освидетельствования, не осведомлены о
всех    действующих   по   этому   вопросу   нормативных   документах;
осуществляемое ими освидетельствование  не  соответствует  требованиям
инструкции,  выносимые  заключения  должным  образом не обосновываются
результатами самого освидетельствования.  Вследствие этого  только  за
1985   -   1987  годы  Центральной  контрольной  комиссией  экспертизы
алкогольного опьянения при  Минздраве  СССР  на  основании  экспертной
оценки    актов   медицинского   освидетельствования   и   медицинской
документации,  заключения о наличии алкогольного опьянения более чем в
половине случаев признаны необоснованными.
     В целях    дальнейшего    повышения     качества     медицинского
освидетельствования  для  установления  факта  употребления алкоголя и
состояния опьянения,   организационно-методического   улучшения   этой
работы органами и учреждениями здравоохранения.
     Утверждаю:
     1. Протокол  медицинского  освидетельствования  для  установления
факта употребления алкоголя и  состояния  опьянения  (форма  N  115/у)
(Приложение 1).
     2. Дополнение к Перечню форм первичной медицинской  документации,
утвержденному  Приказом  Минздрава СССР от 04.10.80 N 1030 (Приложение
2).
     Приказываю:
     1. Министрам  здравоохранения  союзных  и  автономных  республик,
заведующим областными (краевыми) отделами здравоохранения, начальникам
управлений (главных управлений) здравоохранения:
     1.1. Принять   необходимые   меры   по  улучшению  организации  и
повышению качества медицинского освидетельствования  для  установления
факта употребления алкоголя и состояния опьянения.
     1.2. Обеспечить контроль за проведением медицинскими  работниками
медицинского  освидетельствования  для установления факта употребления
алкоголя и состояния опьянения  в  строгом  соответствии  с  порядком,
устанавливаемом Минздравом СССР.
     1.3. Обязать руководителей  лечебно-профилактических  учреждений,
когда  возникает  необходимость  в выдаче справки по форме N 094/у при
травмах,  связанных с опьянением  пострадавшего,  обеспечить  во  всех
подозрительных  на  наличие  алкогольного опьянения случаях проведение
медицинского  освидетельствования  по  форме  и  в  объеме,   согласно
установленным требованиям.
     1.4. Организовать,  исходя  из  местных  условий,  проведение   в
лечебно-профилактических    учреждениях   лабораторных   исследований,
необходимых для установления факта употребления алкоголя.
     1.5. Возложить    организационно-методическое    руководство   по
осуществлению медицинского освидетельствования для установления  факта
употребления   алкоголя   и  состояния  опьянения  на  наркологические
диспансеры.
     1.6. Возложить    на    республиканские    (областные,   краевые)
наркологические диспансеры подготовку врачей и фельдшеров по  вопросам
проведения  медицинского  освидетельствования  для  установления факта
употребления алкоголя и состояния  опьянения  и  обеспечить  указанной
подготовкой  всех  медицинских  работников,  привлекаемых к проведению
этого вида освидетельствования.
     1.7. Установить,  что медицинское освидетельствование и вынесение
заключения по установлению факта  употребления  алкоголя  и  состояния
опьянения осуществляются врачом, прошедшим специальную подготовку.
     Медицинское освидетельствование    для     установления     факта
употребления    алкоголя    и   состояния   опьянения   проводится   в
наркологических  диспансерах  (отделениях,  кабинетах)  и   в   других
лечебно-профилактических учреждениях,  в которых в необходимых случаях
требуется выносить соответствующее заключение.
     В сельской местности при значительном удалении населенных пунктов
от ближайших учреждений здравоохранения, где имеется врач, разрешается
проведение медицинского  освидетельствования  и  вынесение  заключения
фельдшером   фельдшерско-акушерского   пункта.   Список    фельдшеров,
допущенных   к   проведению   медицинского   освидетельствования   для
установления  факта  употребления  алкоголя  и  состояния   опьянения,
утверждается    приказом    Министерства    здравоохранения    союзной
(автономной)  республики,  обл(край)здравотдела,  а  поименованные   в
приказе    фельдшера    допускаются    к    проведению    медицинского
освидетельствования только после прохождения ими  обучения  по  полной
программе   подготовки  врачей  по  вопросам  проведения  медицинского
освидетельствования в соответствующем наркологическом диспансере.
     1.8. До   конца   1988   года   организовать   при   Министерстве
здравоохранения союзной (автономной) республики,  областном  (краевом)
отделе     здравоохранения,     управлении     (главном    управлении)
здравоохранения  на  базе  наркологических   диспансеров   контрольные
комиссии   медицинского  освидетельствования  для  установления  факта
употребления алкоголя  и  состояния  опьянения  с  целью  рассмотрения
спорных случаев.
     Методическое руководство  за  деятельностью  указанных   комиссий
возлагается   на   Центральную   контрольную   комиссию   медицинского
освидетельствования для установления  факта  употребления  алкоголя  и
состояния  опьянения  при  Отделе  наркологии  и  психиатрии  Главного
управления      лечебно-профилактической      помощи      Министерства
здравоохранения СССР.
     1.9. Обеспечить  настоящим  Приказом  и  необходимым  количеством
бланков   Протокола   (Приложение   1)   всех   врачей   (фельдшеров),
привлекаемых  к  проведению   медицинского   освидетельствования   для
установления факта употребления алкоголя и состояния опьянения.
     2. Контроль  за  выполнением  настоящего  Приказа  возложить   на
заместителя министра здравоохранения СССР тов. Москвичева А.М.
     Министрам здравоохранения союзных республик размножить  Приказ  в
необходимом  количестве  и  своевременно довести до каждого учреждения
здравоохранения.

Первый заместитель Министра                    И.Н. ДЕНИСОВ


                                                          Приложение 1
                                                             к Приказу
                                     Министерства здравоохранения СССР
                                           от 8 сентября 1988 г. N 694

                                 Код формы по ОКУД ___________________

                                 Код учреждения по ОКПО ______________

    МИНИСТЕРСТВО                          МЕДИЦИНСКАЯ ДОКУМЕНТАЦИЯ
ЗДРАВООХРАНЕНИЯ СССР                      ФОРМА N 155/у
                                          Утв. МИНЗДРАВОМ СССР
Наименование учреждения                   08.09.88 N 694

                               ПРОТОКОЛ
       МЕДИЦИНСКОГО ОСВИДЕТЕЛЬСТВОВАНИЯ ДЛЯ УСТАНОВЛЕНИЯ ФАКТА
             УПОТРЕБЛЕНИЯ АЛКОГОЛЯ И СОСТОЯНИЯ ОПЬЯНЕНИЯ

                       "__" ___________ 199_ г.

______________________________________________________________________
     1. Фамилия, имя, отчество _______________________________________
___________________ Возраст (год рождения) ___________________________
Где и кем работает ___________________________________________________
Кем и когда (точное время) направлен на освидетельствование __________
______________________________________________________________________
Дата и точное время освидетельствования ______________________________
Кем освидетельствован (врач, фельдшер) _______________________________
     2. Причина    освидетельствования:    подозрение   в   управлении
транспортом в состоянии опьянения,  пребывание на работе  в  нетрезвом
состоянии,  освидетельствование в связи с оказанием медицинской помощи
и др. (указать причину) ______________________________________________
______________________________________________________________________
     3. Внешний  вид  испытуемого:  состояние  одежды,  кожи,  наличие
повреждений (ранения, ушибы и т.д.) __________________________________
______________________________________________________________________
     4. Поведение:    напряжен,    замкнут,    раздражен,   возбужден,
агрессивен;  эйфоричен,  болтлив,  суетлив,  настроение   неустойчиво,
сонлив,  заторможен,  жалуется  ли  на  свое состояние (на что именно)
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
     5. Состояние сознания,  ориентировка в месте, времени, ситуации и
собственной личности _________________________________________________
______________________________________________________________________
     6. Речевая    способность:    связность    изложения,   нарушения
артикуляции, смазанность речи и др. __________________________________
______________________________________________________________________
     7. Вегетативно-сосудистые  реакции  (состояние  кожных  покровов,
слизистых глаз, языка, потливость, слюнотечение) _____________________
______________________________________________________________________
Дыхание:   учащенное,  замедленное  __________________________________
пульс  ___________________  артериальное  давление  __________________
зрачки:  сужены,  расширены,  реакция  на свет _______________________
нистагм при взгляде в сторону ________________________________________
     8. Двигательная сфера ___________________________________________
Мимика: вялая, оживленная ____________________________________________
Походка (шатающаяся,  разбрасывание ног при ходьбе), ходьба с быстрыми
поворотами  (пошатывание  при  поворотах)
стояние  в  позе   Ромберга __________________________________________
точные движения (поднять  монету  с  пола,  пальце  -  носовая  проба)
______________________________________________________________________
дрожание век, языка, пальцев рук _____________________________________
     9. Имеются   ли   признаки   нервно  -  психических  заболеваний,
органического  поражения  центральной  нервной  системы,   физического
истощения.  Перенесенные  травмы  (со  слов испытуемого) _____________
______________________________________________________________________
     10. Сведения  о  последнем  употреблении алкоголя и лекарственных
средств: субъективные, объективные (по документам и другим источникам)
______________________________________________________________________
     11. Запах алкоголя или другого вещества изо рта _________________
______________________________________________________________________
     12. Наличие алкоголя или другого вещества в выдыхаемом воздухе  и
биологических средах организма:
     а) воздух исследовался на приборе _______________________________
методом Рапопорта, индикаторной трубкой ______________________________
Время и результаты исследования ______________________________________
повторного исследования ______________________________________________
     б) биологическая  среда(ы)   (моча,   слюна,   кровь;   смывы   с
поверхности  губ,  кожи  лица,  пальцев рук) исследовались ___________
______________________________________________________________________
методами  _____________ ,  время  отбора  пробы ______________________
Время и результаты исследования ______________________________________
     13. Другие   данные  медицинского  осмотра  или    представленных
документов ___________________________________________________________
     14. Заключение     состояние   обследуемого   квалифицируется   в
формулировках,    предусмотренных   п.   13   действующей   инструкции
Минздрава СССР о порядке медицинского освидетельствования): __________
______________________________________________________________________
Подпись медработника, проводившего освидетельствование _______________
______________________________________________________________________
     15. Запись    испытуемого    об   ознакомлении   с   результатами
освидетельствования ______________________________________________
     Формат А4


                                                          Приложение 2
                                                             к Приказу
                                     Министерства здравоохранения СССР
                                           от 8 сентября 1988 г. N 694

                              ДОПОЛНЕНИЕ
          К "ПЕРЕЧНЮ ФОРМ ПЕРВИЧНОЙ МЕДИЦИНСКОЙ ДОКУМЕНТАЦИИ
              УЧРЕЖДЕНИЙ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ", УТВЕРЖДЕННОМУ
              ПРИКАЗОМ МИНИСТЕРСТВА ЗДРАВООХРАНЕНИЯ СССР
                     ОТ 4 ОКТЯБРЯ 1980 Г. N 1030

     1. Включить в Перечень форм первичной медицинской документации:

--------------------------------------------------------------------------------
| NN  |       Наименование       | Номер | Формат |     Вид      |    Срок     |
| п/п |         формы            | формы |        | документации |   хранения  |
|-----|--------------------------|-------|--------|--------------|-------------|
| 1.  | Протокол медицинского    | 155/у |  А4    |    бланк     | 5 лет (ЭПК) |
|     | освидетельствования для  |       |        |              |             |
|     | установления факта       |       |        |              |             |
|     | употребления алкоголя и  |       |        |              |             |
|     | состояния опьянения      |       |        |              |             |
--------------------------------------------------------------------------------

Начальник Управления
медицинской статистики                         Г.Ф. ЦЕРКОВНЫЙ