"О НОРМАТИВАХ ОТЧИСЛЕНИЙ В ВАЛЮТНЫЕ ФОНДЫ ОБЪЕДИНЕНИЙ,
ПРЕДПРИЯТИЙ И ОРГАНИЗАЦИЙ"
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
СОВЕТ МИНИСТРОВ СССР
25 декабря 1986 г.
N 1535
(Д)
(Извлечение)
Центральный Комитет КПСС и Совет Министров СССР определили в
качестве важнейшей задачи системы управления внешнеэкономическими
связями создание условий для осуществления объединениями,
предприятиями, министерствами, ведомствами внешнеэкономической
деятельности на принципах хозяйственного расчета, валютной
самоокупаемости и самофинансирования. Одним из основных элементов этой
системы является создание в объединениях, на предприятиях и в
организациях валютных фондов. Размер этих фондов зависит от
эффективности их работы по развитию экспорта, повышению
конкурентоспособности выпускаемой продукции.
Валютные фонды должны являться основным источником удовлетворения
импортных потребностей объединений, предприятий, организаций и
отраслей народного хозяйства. За счет этих средств в первую очередь
осуществляются реконструкция и техническое перевооружение, развитие и
обновление производства.
Совет Министров СССР постановляет:
1. Создать валютные фонды в объединениях, на предприятиях и в
организациях взамен действующей системы отчислений за поставки товаров
на экспорт и оказание услуг, включая строительно-монтажные работы на
подрядных условиях.
Формировать валютные фонды за счет отчислений по стабильным
долгосрочным нормативам от выручки за экспорт готовой продукции и
услуг, а также всей валютной выручки от операций по кооперированным
поставкам и продаже лицензий.
2. Утвердить на 1987-1990 годы стабильные нормативы отчислений в
валютные фонды от выручки в иностранной валюте согласно приложению 1.
За экспорт товаров и оказание услуг с расчетами в замкнутых валютных
и по клирингам с капиталистическими и социалистическими странами
норматив отчислений в валютные фонды устанавливается в размере 50
процентов от нормативов отчислений в валютные фонды в свободно
конвертируемой валюте.
Министерствам, ведомствам и Советам Министров союзных республик
установить подведомственным объединениям, предприятиям и организациям
с учетом особенностей их развития долгосрочные дифференцированные
нормативы в пределах нормативов валютных отчислений, установленных по
соответствующим отраслям и союзных республикам.
При установлении указанных нормативов исходить из необходимости
обеспечения повышения экономической заинтересованности и расширения
самостоятельности объединений, предприятий и организаций в развитии
экспорта с учетом конкретных условий производства.
Эти нормативы являются стабильными и изменению в течение двенадцатой
пятилетки не подлежат.
В последующем нормативы отчислений разрабатываются Госпланом СССР и
Министерством финансов СССР совместно с соответствующими
министерствами и ведомствами и представляются в Совет Министров СССР с
проектом пятилетнего плана.
3. Установить для Совета Министров союзных республик норматив
отчислений в валютные фонды 50 процентов от выручки за экспорт
продукции и оказание услуг предприятиями местной промышленности,
республиканских министерств и ведомств, подсобными предприятиями,
промыслами и другими хозяйственными организациями местного подчинения,
от продажи сувениров и других товаров иностранным туристам на
территории союзной республики.
Государственному комитету СССР по иностранному туризму, Торгово-
промышленной палате СССР, другим министерствам и ведомствам СССР
отчислять Советам Министров союзных республик до 10 процентов валютной
выручки от предоставления в аренду выставочных площадей, продажи
кооперативных квартир и гаражей советским гражданам по линии
Всесоюзного объединения "Внешпосылторг", за проектирование,
строительство и ремонт зданий иностранных представительств, за прием и
обслуживание иностранных туристов на подведомственных предприятиях и в
организациях.
В таком же размере производятся отчисления в валютные фонды ВЦСПС,
Выставки достижений народного хозяйства СССР, Мосгорисполкома и
Ленгорисполкома за оказание подведомственными им предприятиями и
организациями указанных услуг <Абзац 1 и 2 пункта 3 в части продажи
кооперативных квартир и гаражей советским гражданам по линии
Всесоюзного объединения "Внешпосылторг" признаны утратившими силу
постановлением Совета Министров СССР от 12 апреля 1988 г. N 456.>.
4. Установить, что внешнеторговые организации производят отчисления
в валютные фонды объединений, предприятий, организаций, министерств,
ведомств, Советов Министров союзных республик, Академии наук СССР и
академиям наук союзных республик ежегодно от фактических поступлений в
иностранной валюте за экспорт товаров и услуг в году, предшествующем
году их использования (включая поступления за ранее осуществленный
экспорт продукции и услуг на условиях кредита). Такие отчисления в
валютные фонды производить начиная с итогов 1987 года.
Внешторгбанку СССР <Здесь и далее Внешэкономбанку СССР.> открывать
валютные счета объединениям, предприятиям, организациям,
министерствам, ведомствам, Советам Министров союзных республик,
Академии наук СССР и академиям наук союзных республик и установить
порядок учета иностранной валюты.
Средства валютных фондов могут накапливаться для использования в
последующие годы.
5. Министерствам и ведомствам строго придерживаться установленного
порядка, согласно которому импорт машин, оборудования, материалов и
других товаров для нужд технического перевооружения, реконструкции и
расширения производства, проведения научно-исследовательских, опытно-
конструкторских и других работ осуществляется только за счет
собственных или заемных валютных средств.
Разрешить объединениям, предприятиям, организациям, министерствам,
ведомствам, Советам Министров союзных республик, Академии наук СССР и
академиям наук союзных республик в пределах имеющихся у них валютных
средств (собственных и заемных)закупать продукцию по закрепленной за
ними номенклатуре самостоятельно, если им предоставлено такое право,
или через внешнеторговые объединения. Заявки на закупку этой продукции
выполняются внешнеторговыми объединениями в первоочередном порядке.
7. Для полной реализации принципов валютного самофинансирования
необходимо в корне перестроить внешнеэкономическую работу объединений,
предприятий, организаций и в целом всех отраслей народного хозяйства.
Считать первоочередной задачей во внешнеэкономической деятельности
существенное повышение удельного веса экспорта как основного
показателя технического уровня и качества продукции и услуг.
Отдавая приоритет развитию экономических связей со странами-членами
СЭВ, считать необходимым развивать торговлю и новые формы
внешнеэкономических отношений и кооперированные связи с фирмами
капиталистических стран на строго сбалансированной основе.
Объединения, предприятия, организации, министерства и ведомства
несут экономическую ответственность за выполнение валютного плана и
компенсируют ущерб за срыв контрактных обязательств имеющимися у них
валютными средствами.
8. Госплану СССР при разработке плана экспорта и импорта товаров на
1988 год строго руководствоваться принципами валютного
самофинансирования объединений, предприятий и организаций, отраслей
народного хозяйства.
9. Расходы по командированию в установленном порядке специалистов и
других работников для участия в переговорах по научно-техническим,
производственным и коммерческим вопросам, в международных выставках,
для обмена опытом разрешается оплачивать за счет средств валютных
фондов.
10. Предоставить право объединениям, предприятиям и организациям
отчислять часть средств валютного фонда предприятиям и организациям-
субпоставщикам, независимо от ведомственной подчиненности, включая
институты Академии наук СССР, а также межотраслевым научно-техническим
комплексам. Размеры этих отчислений определяются в договорном порядке
с учетом вклада участников в получение валютной выручки.
Субпоставщикам предоставляется право открытия валютных счетов во
Внешторгбанке СССР.
11. Разрешить министерствам, ведомствам, Советам Министров союзных
республик, Академии наук СССР и академиям наук союзных республик
централизовать до 10 процентов фондов валютных отчислений объединений,
предприятий и организаций для оказания необходимой помощи в развитии
экспорта, а также для финансирования экспортно-импортных операций
<Пункт 11 в части размера средств фондов валютных отчислений
объединений, предприятий, организаций централизуемых Советами
Министров союзных республик признан утратившим силу постановлением
Совета Министров СССР от 12 апреля 1988 г. N 456.>.
12. Руководители министерств, ведомств, объединений, предприятий и
организаций, имеющих валютные фонды, несут персональную
ответственность за рациональное и эффективное использование валютных
средств в интересах развития производства и повышения его технического
уровня.
Общий контроль за эффективным использованием средств фондов валютных
отчислений объединений, предприятий и организаций возлагается на
вышестоящее министерство, ведомство.
13. Министерствам и ведомствам, в составе которых имеются
внешнеторговые объединения, производящие отчисления в валютные фонды
объединений, предприятий и организаций, утвердить технический порядок
отчислений средств в валютные фонды и их использования, согласовав его
с Министерством финансов СССР и Внешторгбанком СССР.
15. Министерству внешней торговли СССР, Министерству финансов СССР,
Министерству юстиции СССР, Государственному комитету СССР по внешним
экономическим связям и Внешторгбанку СССР представить предложения о
внесении в действующее законодательство изменений, вытекающих из
настоящего постановления.
ПРИЛОЖЕНИЕ
Нормативы отчислений в 1987-1990 годах в валютные фонды от выручки
за экспорт товаров и услуг в страны с расчетами в свободно-
конвертируемой валюте, а также в Финляндию, Индию, СФРЮ и КНР
---------------------------------------------------------------------
Норматив
отчислений
(процентов)
---------------------------------------------------------------------
Минавтопром СССР 30
Минживмаш СССР 40
Минлегпищемаш СССР 40 3
Минприбор СССР
по оборудованию и приборам 40
по бриллиантам и ювелирным изделиям 2
Минстанкопром СССР 50
Минстройдормаш СССР 50
Минсельхозмаш СССР 50
Минтяжмаш СССР 40
Минхиммаш СССР 50
Минэлектротехпром СССР 50
Минэнергомаш СССР 50
Минавиапром СССР 40
Минмаш СССР 40
Миноборонпром СССР 40
Минобщемаш СССР 40
Минпромсвязи СССР 40
Минрадиопром СССР 40
Минсредмаш СССР 40
по сырью и материалам 2
Минсудпром СССР 40
Минэлектронпром СССР 40
Минхимпром СССР 20
Минудобрений СССР <Кроме выручки за
экспорт метанола, аммиака
и апатитового
концентрата.> 20
Миннефтехимпром СССР 30<1>
Минчермет СССР 30<2>
Минцветмет СССР 30<3>
Минлесбумпром СССР 10
Минстройматериалов СССР 40
по строительным материалам 2
Минрыбхоз СССР 40
Минлегпром СССР 30
Минлегпром Эстонской ССР 50
Минмедбиопром СССР 40
МГА СССР 2<4>
Минморфлот СССР <По Минчермету СССР
за выручки за сверхплановый экспорт
ферросплавов, проката черных металлов
и труб. По Минцвету СССР от выручки
за сверх плановый экспорт продукции
(без учета выручки от экспорта
драгоценных металлов и алмазов).>
МПС СССР 10
Минсвязи СССР 3<5>
Минавтотранс РСФСР 10<6>
Минречфлот РСФСР 5<7>
Главречфлот Украинской ССР 5
Министерства - генеральные подрядчики по строительству
объектов за рубежом
за выполнение строительно-монтажных работ 15<9>
Госкино СССР 10<10>
Минкультуры СССР 40
Гостелерадио СССР 100
Минвуз СССР 30
Госкомиздат СССР
по книгам 10
по оказанию услуг 50
Агентство печати "Новости" 90
ТАСС 65
Госзнак СССР 10
Союз художников СССР 50
Госкоминтурист СССР 20
Центральный совет по туризму и экскурсиям ВЦСПС 80
(за прием и обслуживание иностранных туристов
на коммерческой основе)
Госкомспорт СССР 80
Центральный совет Всесоюзного физкультурно-спор-
тивного общества "Динамо" 50
ЦК ДОСААФа СССР 80
Минздрав СССР
за регистрация иностранных лекарственный средств 50
МВД СССР 10
Госкомизобретений СССР 15
Всесоюзное агентство по авторским правам 10
Госснаб СССР 50
Торгово-промышленная палата СССР 3<11>
Центрсоюз 20<12>
Мингео СССР 30
Госкомгидромет СССР 30
ГУГК СССР 30
Главкосмос СССР 50
Государственный комитет СССР по вычислительной
технике и информатике
от поступлений за оказание услуг 25
Всесоюзный кардиологический научный центр Академии
медицинских наук СССР 50
Межотраслевой научно-технический комплекс "Мик-
рохирургия глаза" Минздрава РСФСР
от поставки продукции и оказания услуг 50
за обслуживание иностранных граждан, прибывших на
лечение в СССР 95
Межотраслевой научно-технический комплекс "Биоген"
Академии наук СССР 50<13>
Межотраслевой научно-технический комплекс "Институт
электросварки имени Е. О. Патона" 50<14>
Академии наук Украинской ССР
Межотраслевой научно-технический комплекс "Порошковая
металлургия" Академии наук Украинской ССР 50<15>
Межотраслевой научно-технический комплекс "Мембраны"
Минхимпрома СССР 50<16>
Межотраслевой научно-технический комплекс "Механобр"
Минцветмета СССР 50<17>
Межотраслевой научно-технический комплекс "Металлургмаш"
Минтяжмаша СССР 50<18>
Межотраслевой научно-технический комплекс "Научные
приборы" Академии наук СССР и Минприбора СССР 50<19>
Организациям - генеральным проектировщикам
за выполнение проектно-изыскательских работ по
строительству при техническом содействии СССР 5
Научно-исследовательским организациям
за участие в создании лекарственных препаратов,
поставляемых на экспорт 50
Предприятиям и организациям
за книжную и изобразительную продукцию, газеты,
журналы и филателию, поставляемые на экспорт 10
Поставщикам экспортной продукции для прибрежной
и приграничной торговли 50
Авторам изобретений и художественных произведений 3
----------------
1 <Кроме выручки от экспорта нефтепродуктов.>
2 <По Минчермету СССР за выручки за сверхплановый экспорт
ферросплавов, проката черных металлов и труб. По Минцвету СССР от
выручки за сверхплановый экспорт продукции (без учета выручки от
экспорта драгоценных металлов и алмазов).>
3 <По Минчермету СССР за выручки за сверхплановый экспорт
ферросплавов, проката черных металлов и труб. По Минцвету СССР от
выручки за сверхплановый экспорт продукции (без учета выручки от
экспорта драгоценных металлов и алмазов).>
4 <От суммы превышения валютных поступлений над платежами.>
5 <От суммы превышения валютных поступлений над платежами.>
6 <От суммы превышения валютных поступлений над платежами.>
7 <От суммы превышения валютных поступлений над платежами.>
8 <От суммы превышения валютных поступлений над платежами.>
9 <От суммы превышения валютных поступлений над затратами по
сооружению объектов.>
10 <По Финляндии и Индии до 25 процентов.>
11 <От суммы превышения валютных поступлений над платежами.>
12 <Остаются в распоряжении Центросоюза для развития
производственной базы.>
13 <От поставки продукции и оказания услуг головной организации
комплекса.>
14 <От поставки продукции и оказания услуг головной организации
комплекса.>
15 <От поставки продукции и оказания услуг головной организации
комплекса.>
16 <От поставки продукции и оказания услуг головной организации
комплекса.>
17 <От поставки продукции и оказания услуг головной организации
комплекса.>
18 <От поставки продукции и оказания услуг головной организации
комплекса.>
19 <От поставки продукции и оказания услуг головной организации
комплекса.>
Примечания:
1. За поставки на экспорт машин, оборудования и приборов,
производимых не машиностроительными министерствами, ведомствами,
предприятиями и организациями, установить отчисления в валютные фонды
в размере 40 процентов.
2. Минавиапрому СССР, Минмашу СССР, Миноборонпрому СССР, Минобщемашу
СССР, Минпромсвязи СССР, Минрадиопрому СССР, Минсредмашу СССР,
Минсудпрому СССР и Минэлектронпрому СССР нормативы отчислений
установлены за плановые и сверхплановые поставки машиностроительной
гражданской продукции и промышленных товаров народного потребления.
3. За сверхплановые поставки на экспорт всеми министерствами и
ведомствами специального имущества, а также за плановые и
сверхплановые поставки запасных частей к нему по линии ГКЭСа СССР
отчисления в валютные фонды производятся в размере 40 процентов. |