УКАЗ
ВЕРХОВНЫЙ СОВЕТ СССР
28 июля 1988 г.
N 9306-ХI
(Д)
Конституция СССР в соответствии с интересами народа и в целях
укрепления и развития социалистического строя гарантирует гражданам
СССР свободы собраний, митингов, уличных шествий и демонстраций.
Осуществление этих политических свобод обеспечивается предоставлением
трудящимся и их организациям общественных зданий, улиц, площадей и
других мест.
В целях регулирования порядка организации и проведения собраний,
митингов, уличных шествий и демонстраций Президиум Верховного Совета
СССР постановляет:
1. О проведении собрания, митинга, уличного шествия или
демонстрации делается заявление в исполнительный комитет
соответствующего местного Совета народных депутатов.
С заявлением о проведении собрания, митинга, уличного шествия или
демонстрации могут обращаться достигшие восемнадцатилетнего возраста
уполномоченные трудовых коллективов предприятий, учреждений и
организаций, органов кооперативных и иных общественных организаций,
органов общественной самодеятельности и отдельных групп граждан.
2. Заявление о проведении собрания, митинга, уличного шествия или
демонстрации подается в письменной форме не позднее чем за десять дней
до намеченной даты их проведения. В заявлении указываются цель, форма,
место проведения мероприятия или маршруты движения, время его начала и
окончания, предполагаемое количество участников, фамилии, имена,
отчества уполномоченных (организаторов), место их жительства и работы
(учебы), дата подачи заявления.
3. Исполнительный комитет Совета народных депутатов рассматривает
заявление и сообщает уполномоченным (организаторам) о принятом решении
не позднее чем за пять дней до времени проведения мероприятия,
указанного в заявлении. Исполнительный комитет вправе при
необходимости предложить обратившимся с заявлением иные время и место
проведения мероприятия. Решение может быть обжаловано в вышестоящий
исполнительный и распорядительный орган в порядке, установленном
действующим законодательством.
Исполнительный комитет Совета народных депутатов обеспечивает
необходимые условия для проведения собрания, митинга, уличного шествия
или демонстрации.
4. Собрания, митинги, уличные шествия и демонстрации проводятся в
соответствии с целями, указанными в заявлении, а также в определенные
сроки и в обусловленном месте.
При проведении собраний, митингов, уличных шествий, демонстраций
уполномоченные (организаторы), а также иные участники обязаны
соблюдать советские законы, общественный порядок. Участникам
запрещается иметь при себе оружие, а также специально подготовленные
или приспособленные предметы, могущие быть использованными против
жизни и здоровья людей, для причинения материального ущерба
государственным, общественным организациям и гражданам.
5. Государственные и общественные организации, должностные лица,
а также граждане не вправе препятствовать собраниям, митингам, уличным
шествиям и демонстрациям, проводимым с соблюдением установленного
порядка.
6. Исполнительный комитет Совета народных депутатов запрещает
собрание, митинг, уличное шествие или демонстрацию, если цель их
проведения противоречит Конституции СССР, конституциям союзных и
автономных республик либо угрожает общественному порядку и
безопасности граждан.
7. Собрания, митинги, уличные шествия, демонстрации должны быть
прекращены по требованию представителей органов власти, если не было
подано заявление, состоялось решение о запрещении, а также при
нарушении порядка их проведения, предусмотренного статьей 4 настоящего
Указа, возникновении опасности для жизни и здоровья граждан, нарушении
общественного порядка.
8. Лица, нарушившие установленный порядок организации и
проведения собраний, митингов, уличных шествий и демонстраций, несут
ответственность в соответствии с законодательством Союза ССР и союзных
республик.
Материальный ущерб, причиненный во время проведения собраний,
митингов, уличных шествий и демонстраций их участниками государству,
кооперативным, иным общественным организациям или гражданам, подлежит
возмещению в установленном порядке.
9. Президиумы Верховных Советов союзных и автономных республик,
краевые, областные, окружные, районные и городские Советы народных
депутатов могут дополнительно регламентировать порядок проведения
собраний, митингов, уличных шествий и демонстраций с учетом местных
условий на основе конституций союзных и автономных республик и в
соответствии с требованиями настоящего Указа.
10. Порядок организации и проведения собраний и митингов,
установленный настоящим Указом, не распространяется на собрания и
митинги трудовых коллективов и общественных организаций, проводимые в
соответствии с законодательством, их уставами и положениями. |