О ПРОВЕДЕНИИ ИНВЕНТАРИЗАЦИИ ЗЕМЕЛЬ
ДЛЯ ОПРЕДЕЛЕНИЯ ВОЗМОЖНОСТИ ИХ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГРАЖДАНАМ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
СОВЕТ МИНИСТРОВ - ПРАВИТЕЛЬСТВО РФ
12 июля 1993 г.
N 659
(РГ 93-141)
Совет Министров - Правительство Российской Федерации
ПОСТАНОВЛЯЕТ :
1. Комитету Российской Федерации по земельным ресурсам и землеус-
тройству с участием органов исполнительной власти республик в составе
Российской Федерации, краев, областей, автономной области и автономных
округов в течение 1993-1995 годов провести на территории Российской
Федерации инвентаризацию земель с целью определения возможности пре-
доставления их гражданам для индивидуального жилищного строительства,
садоводства, личного подсобного хозяйства и иных целей.
Работы по инвентаризации земель финансируются за счет средств от
взимания земельного налога и арендной платы за землю.
2. Утвердить прилагаемое Положение о порядке проведения инвента-
ризации земель.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬ СОВЕТА МИНИСТРОВ - ПРАВИТЕЛЬСТВА
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В.ЧЕРНОМЫРДИН
П О Л О Ж Е Н И Е
О ПОРЯДКЕ ПРОВЕДЕНИЯ ИНВЕНТАРИЗАЦИИ ЗЕМЕЛЬ
1. Инвентаризация земель проводится во исполнение Указа Президен-
та Российской Федерации от 23 апреля 1993 г. N 400 "О дополнительных
мерах по наделению граждан земельными участками" с целью определения
возможности предоставления их гражданам для индивидуального жилищного
строительства, садоводства, личного подсобного хозяйства и иных целей.
2. Инвентаризации подлежат земли всех категорий, не используемые
в сельскохозяйственном производстве.
С учетом местных условий органы исполнительной власти республик в
составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области и
автономных округов конкретизируют содержание работ по инвентаризации
земель и устанавливают очередность их проведения.
3. Для проведения инвентаризации земель в районах создаются ко-
миссии, в состав которых включаются: председатель соответствующего ра-
йонного комитета по земельным ресурсам и землеустройству (председатель
комиссии), представители природоохранного органа, архитектурно-гра-
достроительной и санитарно-эпидемиологической службы, органов сельско-
го и лесного хозяйства, представители поселковых, сельских администра-
ций, а также собственники земли, землевладельцы, землеиспользователи и
арендаторы или их представители. При необходимости к работе комиссии
могут привлекаться представители других органов и служб.
Состав комиссии утверждается главой местной администрации.
4. При проведении инвентаризации выявляются:
соответствие документов, удостоверяющих права юридических лицу на
землю, фактически используемым земельным участкам;
неиспользуемые либо используемые не по целевому назначению зе-
мельные участки;
нарушенные и отработанные земли, подлежащие рекультивации; земли
лесного фонда, не покрытые лесом, а также покрытые
кустарником, малоценными лесными породами, расположенные за пределами
пригородных зеленых зон и других особо охраняемых территорий.
В ходе инвентаризации земель устанавливаются их местоположение,
площадь, качественное состояние, а также причины, приведшие к выявлен-
ным изменениям состояния земель.
5. На основании проведенных работ комиссией разрабатываются пред-
ложения по дальнейшему использованию выявленных в ходе инвентаризации
земель, при этом устанавливаются возможность и условия:
использования земель гражданами для индивидуального жилищного
строительства, садоводства, огородничества, личного подсобного и дач-
ного хозяйства, организации крестьянских (фермерских) хозяйств и сель-
скохозяйственных кооперативов и других целей;
дальнейшего использования всех или части земель прежними собс-
твенниками земли, землевладельцами, землепользователями и арендатора-
ми, а также перераспределения земель между ними;
восстановления мелиоративно неустроенных, нарушенных и деградиро-
ванных земель;
обмена в установленном порядке пригодных для сельскохозяйственно-
го использования, но не используемых в этих целях земель промышленнос-
ти, транспорта, связи, обороны, лесного фонда и иного несельскохозяйс-
твенного назначения не менее продуктивные или с нарушенным почвенным
покровом земли сельскохозяйственного назначения;
передачи неиспользуемых земель в состав земель запаса.
6. По результатам проведенной инвентаризации земель на каждое
землепользование заводится самостоятельное дело с обосновывающими рас-
четами, графическим материалом, данными по вычислению площадей и под-
писанным всеми членами комиссии актом проведения инвентаризации зе-
мель.
В случае разногласий между членами комиссии в акте указывается
особое мнение отдельных ее членов с обоснованием причин несогласия.
Форма акта утверждается Комитетом Российской Федерации по земель-
ным ресурсам и землеустройству.
7. Обобщенные комиссией материалы инвентаризации земель с предло-
жениями по их дальнейшему использованию и установлению правового режи-
ма земельных участков рассматриваются местной администрацией с участи-
ем представителя комитета по земельным ресурсам и землеустройству рес-
публики в составе Российской Федерации, края, области, автономной об-
ласти, автономного округа и направляются в органы исполнительной влас-
ти республики в составе Российской Федерации, края, области, автоном-
ной области, автономного округа для утверждения и принятия решения о
дальнейшем использовании этих земель.
Установленный настоящим пунктом порядок рассмотрения и утвержде-
ния материалов инвентаризации земель применяется в случае, если Вер-
ховным Советом республики в составе Российской Федерации, Советом на-
родных депутатов края, области, автономной области, автономного округа
не установлен иной порядок.
8. Утвержденные материалы инвентаризации земель являются основа-
нием для перерегистрации прав на землю и внесения соответствующих из-
менений в земельно-кадастровую документацию. |