О ТАМОЖЕННОЙ СТОИМОСТИ ТОВАРОВ, ВВОЗИМЫХ ИЗ СНГ. Письмо. Центральное таможенное управление. 10.01.02 66-11/563

           О ТАМОЖЕННОЙ СТОИМОСТИ ТОВАРОВ, ВВОЗИМЫХ ИЗ СНГ
 
                                ПИСЬМО

                  ЦЕНТРАЛЬНОЕ ТАМОЖЕННОЕ УПРАВЛЕНИЕ

                          10 января 2002 г.
                             N 66-11/563

                                 (Д)
 

     Во исполнение  п.  1.1   решения   коллегии   ЦТУ,   состоявшейся
23.11.2001 в г.  Белгороде, в таможнях проведены проверки правильности
определения таможенной стоимости товаров,  ввезенных из  государств  -
участников СНГ за период с июля по октябрь 2001 г.  и снижение цены по
которым составляет  величину  большую,  чем  ставка  налога  в  стране
вывоза. Отчеты о проделанной работе поступили в отдел КТС Управления.
     В результате  анализа   информации,   поступившей   из   таможен,
установлено следующее.
     Из Московской   южной,   Московской    западной,    Белгородской,
Костромской, Липецкой таможен отчеты не получены.
     В Тамбовской,  Рязанской,  Воронежской и Ярославской таможнях  по
итогам   проверок   проведены  корректировки  таможенной  стоимости  и
доначислены таможенные платежи.
     В остальных таможнях занижения таможенной стоимости не выявлено.
     В Смоленской,  Тульской,  Подольской  и  Зеленоградской  таможнях
снижение таможенной стоимости за единицу веса товара произошло в связи
с тем,  что в первом и втором полугодиях 2001 г.  оформлялись  товары,
хотя  и классифицируемые одним кодом ТН ВЭД России,  но имеющие разные
технические и качественные характеристики.
     В Центральной  акцизной  и Владимирской таможнях снижение цены по
вину произошло за счет ввоза виноматериала и более дешевых сортов вин.
     В Щелковской таможне снижение цен ввозимых товаров наблюдается по
вновь  заключенным  контрактам.  Такая  ситуация  не  может  считаться
нормальной,  и необходимо не допускать падения таможенной стоимости за
единицу веса ввозимых из стран СНГ товаров.
     В Ивановской   и  Ногинской  таможнях  снижение  цен  обусловлено
снижением биржевых котировок на хлопковое волокно.
     В результате   проведенных   корректировок  таможенной  стоимости
товаров,  ввезенных из стран СНГ, за период с 01.07.2001 по 31.12.2001
всего  начислено  таможенных  платежей свыше 109 млн.  руб.,  из них в
Курской таможне доначислено 23%  от общей суммы таможенных платежей, в
Брянской - 16%, в Белгородской и Центральной акцизной - 11%.
     Падение средневзвешенной цены ввозимых товаров в декабре 2001  г.
по  сравнению  с январем того же года наблюдается по следующим группам
ТН ВЭД России:
     08 (фрукты  и  орехи)  - на 58%,  при уменьшении объемов ввоза на
70%;
     24 (табак) - на 45%, при уменьшении объемов ввоза на 88 %;
     25 (соль,  камень) - на 41%,  при увеличении объемов ввоза в  4,7
раза;
     28 (продукты неорганической  химии)  -  на  41%,  при  увеличении
объемов ввоза на 42%;
     32 (красители, лаки) - на 46%, при уменьшении объемов ввоза на 19
%;
     35 (крахмалы,  клеи) - на 79%,  при увеличении объемов ввоза в 10
раз;
     52 (хлопок) - на 34%, при увеличении объемов ввоза на 46 %;
     57 (ковры  и  текстильные  покрытия)  -  на  40%,  при увеличении
объемов ввоза в 3 раза;
     62 (одежда) - на 93%, при увеличении объемов ввоза на 35 %;
     64 (обувь) - на 73%, при уменьшении объемов ввоза на 56 %;
     68 (изделия  из камня) - на 51%,  при увеличении объемов ввоза на
53 %;
     82 (инструменты)  -  на  70%,  при увеличении объемов ввоза в 5,8
раза;
     87 (средства  наземного  транспорта)  -  на  49%,  при уменьшении
объемов ввоза на 36 %.
     Снижение средневзвешенной  цены  во  втором полугодии 2001 г.  по
сравнению с первым составило в среднем 49%.
     По товарам, ввозимым автомобильным транспортом, в декабре 2001 г.
по сравнению с первым полугодием наибольшее снижение  средневзвешенной
цены наблюдалось в Московской западной - на 36%  и Щелковской таможнях
- на 36%  при одновременном увеличении объемов  ввоза  таких  товаров.
Данное     обстоятельство    обусловлено    в    основном    снижением
средневзвешенной цены по следующим группам ТН ВЭД России:
     - в Щелковской таможне - 02 (мясо - говядина) на 32%, 72 (изделия
из  черных  металлов)  на  50%,   84   (оборудование)   на   46%,   85
(электродвигатели) на 38%;
     - в МЗТ - 08 (плоды) на 40%,  19 (продукты из муки)  на  46%,  52
(ткани  х/б)  на  35%,  64  (обувь  из  натуральной  кожи) на 78%,  84
(оборудование) на 38 %.
     Наибольшее снижение  средневзвешенной  цены по товарам,  ввозимым
автомобильным транспортом,  при одновременном уменьшении объемов ввоза
наблюдается  в  Московской  северной - на 42%  и Курской таможнях - на
32%.
     По товарам,   ввозимым  железнодорожным  транспортом,  наибольшее
снижение в декабре 2001 г.  по сравнению с первым полугодием произошло
в  Курской  и  Рязанской таможнях при одновременном увеличении объемов
ввоза.   Такая   ситуация    обусловлена    в    основном    снижением
средневзвешенной цены по следующим группам ТН ВЭД:
     - в Курской таможне - 24 (табак) на 50%,  25 (соль)  на  25%,  69
(изделия из керамики) на 72%, 84 (оборудование) на 54%;
     - в Рязанской таможне - 10 (кукуруза) на 24%, 56 (вата из хлопка)
на 30%, 90 (приборы) на 84%.
     Наибольшее снижение при одновременном  уменьшении  объемов  ввоза
средневзвешенной    цены    по   товарам,   ввозимым   железнодорожным
транспортом,   наблюдается   в    Московской    южной,    Воронежской,
Белгородской, Тамбовской, Липецкой, Подольской и Щелковской таможнях.
     По товарам,  ввозимым  другими  видами  транспорта,  в  целом  по
Управлению средневзвешенная цена повысилась в декабре 2001 г. на 731%,
объемы ввоза уменьшились на 99%.
     По приоритетным  товарам региона деятельности Управления снижение
средневзвешенной  цены  в  декабре  2001  г.  по  сравнению  с  первым
полугодием  произошло  при  одновременном  уменьшении объемов ввоза по
следующим кодам  ТН  ВЭД  России:  0713109000  (горох),  4011209000  и
4011911000 (шины),  5601219000 (вата), 9401301000 (мебель), 2401109000
(прочий табак),  7304399100 (трубопроводы),  7304419000  и  7305120009
(трубы);  при  одновременном  увеличении объемов ввоза по кодам ТН ВЭД
России:  5201009000  (хлопок),  2204217900,  2204218000  и  2204219400
(вина),   8409990000   (части   двигателя).  Причины  такого  снижения
обусловлены снижением биржевых цен на  хлопок,  ввозом  более  дешевых
сортов вин и по 84 группе - ввозом товаров с другими характеристиками.
     Обращаю внимание   начальников    таможен,    не    представивших
своевременно  отчеты в соответствии с решением Коллегии от 23.11.2001,
на недопустимость в дальнейшем неисполнения поручений и прошу  в  срок
до 17.01.2002 представить отчеты в отдел КТС Управления.
     Также прошу обеспечить постоянный контроль за товарами, ввозимыми
из  государств  - участников СНГ,  снижение цены по которым составляет
величину большую,  чем ставка налога в стране вывоза.  Особое внимание
при этом необходимо обратить на одновременное увеличение объемов ввоза
таких товаров.  В случаях,  когда документальные проверки  не  выявили
занижения таможенной стоимости,  направлять соответствующую информацию
в отделы таможенной инспекции для проведения ими в дальнейшем проверок
ФХД.

Врио первого заместителя начальника
управления - начальника службы
федеральных таможенных доходов
подполковник таможенной службы
                                                            А.М. Быков
10 января 2002 г.
N 66-11/563