СОВМЕСТНОЕ ЗАЯВЛЕНИЕ МИНИСТРОВ ИНОСТРАННЫХ ДЕЛ
ГОСУДАРСТВ - УЧАСТНИКОВ ШАНХАЙСКОЙ ОРГАНИЗАЦИИ
СОТРУДНИЧЕСТВА
ЗАЯВЛЕНИЕ
МИНИСТЕРСТВО ИНОСТРАННЫХ ДЕЛ РФ
7 января 2002 г.
(Д)
Министры иностранных дел государств - участников Шанхайской
организации сотрудничества (ШОС) провели 7 января 2002 года в Пекине
внеочередную встречу, в ходе которой, обсудив текущие актуальные
проблемы региональной безопасности и сотрудничества, перспективы
развития ШОС, достигли широкого взаимопонимания и приняли следующее
совместное заявление:
I
1. Развитие последних событий в Афганистане убедительно
свидетельствует о верности и дальновидности выбранной ШОС линии на
приоритетное налаживание сотрудничества между ее государствами -
участниками в области поддержания региональной безопасности и
стабильности, а также борьбы с тремя угрозами - терроризмом,
сепаратизмом и экстремизмом.
После событий 11 сентября 2001 г. главы правительств государств -
участников ШОС оперативно выступили со специальным заявлением, резко
осудив этот террористический акт. ШОС была одной из первых
международных организаций, отреагировавших на события 11 сентября.
2. Будучи близкими соседями Афганистана, мы в течение
продолжительного времени непосредственно подвергались исходившим с его
территории террористической и наркоугрозе задолго до событий 11
сентября и неоднократно предупреждали международное сообщество об
опасности этих угроз. Именно поэтому государства - участники ШОС
приняли активное участие в антитеррористической коалиции и приняли
меры по дальнейшей интенсификации работы ШОС на антитеррористическом
направлении.
3. Государства - участники ШОС полностью поддерживают меры,
предусмотренные Резолюциями СБ ООН 1373, 1377, 1383 и 1386 и
полномасштабно сотрудничают с учрежденным Резолюцией 1373
Контртеррористическим комитетом Совета Безопасности.
II
1. Государства - участники ШОС приветствуют избавление афганского
народа от режима талибов, тесно связанного с международным
терроризмом, и поддерживают усилия Афганистана, государств региона и
всего международного сообщества по обеспечению надежных гарантий того,
что Афганистан никогда больше не будет очагом распространения
терроризма, сепаратизма, экстремизма и наркотиков.
2. Мы хотим, чтобы Афганистан стал мирным и нейтральным
государством, уважающим и соблюдающим права и основные свободы
человека, поддерживающим дружественные отношения со всеми соседними
странами и выполняющим свои международные обязательства.
3. Государства - участники ШОС поддерживают Боннское соглашение
от 5 декабря 2001 г. и усилия афганского народа по созданию
широкопредставительной власти с участием различных этнических групп.
Мы будем оказывать активную поддержку Временной администрации
Афганистана.
В то же время мы считаем, что сделан лишь первый шаг на трудном
пути посткризисного обустройства Афганистана. Мы призываем
международное сообщество к взаимодействию в рамках ООН в целях
недопущения новой дестабилизации обстановки в Афганистане, которая
могла бы поставить под угрозу процесс политического урегулирования. Мы
призываем всех афганцев, участвующих в этом процессе, действовать на
основе сотрудничества, а не противоборства.
4. Определение будущего политического устройства Афганистана,
выбор структуры и характера органов власти являются неотъемлемым
правом самого афганского народа. Все члены международного сообщества
должны уважать суверенитет, территориальную целостность и
государственное единство Афганистана, не допускать вмешательства в его
внутренние дела, создавая тем самым благоприятные внешние условия для
нормального развития афганского общества. Любые попытки навязать
Афганистану те или иные формы правления, втягивание этой страны в
сферу чьего-либо влияния могут привести к новому кризису в Афганистане
и вокруг него.
5. Мы подчеркиваем необходимость тесного сотрудничества
международных сил содействия безопасности с Временной администрацией
Афганистана. Деятельность международных сил содействия безопасности
должна осуществляться в соответствии с мандатом СБ ООН и при согласии
законных властей Афганистана.
6. Государства - участники ШОС поддерживают оказание широкой
международной гуманитарной помощи афганскому народу и намерены внести
свой вклад в эти усилия как собственными поставками помощи, так и
предоставлением транспортных коридоров для поставок других стран и
международных организаций.
7. Государства - участники ШОС выступают за продолжение широких
международных усилий под эгидой ООН, направленных на экономическое
восстановление Афганистана. Мы также согласились, что государства -
участники ШОС как самостоятельно, так и действуя в рамках ООН, будут
принимать участие в проектах экономической реконструкции Афганистана.
III
1. Крах режима талибов в Афганистане не означает автоматической
ликвидации формирований и групп международного терроризма. Мы осуждаем
и решительно боремся с терроризмом во всех его проявлениях, выступаем
против использования террористических методов для достижения
политических целей. Мы полны решимости продолжить усилия с тем, чтобы
максимально нейтрализовать существующую террористическую угрозу, в том
числе на территории наших стран, и призываем международное сообщество
оказывать нам соответствующую поддержку.
2. Государства - участники ШОС твердо выступают за то, чтобы
противодействие терроризму, который не имеет конкретной национальной
или религиозной принадлежности, не отождествлялось с борьбой против
какой-либо религии, свободы вероисповедания, отдельных стран и
национальностей. Следует обеспечить эффективную борьбу с угрозой
терроризма на всех уровнях - глобальном, региональном и национальном.
Эта борьба должна быть лишена тенденциозности и "двойных стандартов"
Все государства - участники ШОС в равной степени озабочены
террористической угрозой и с пониманием относятся к действиям
государств - участников по борьбе с ней, считают их важной составной
частью международной борьбы с терроризмом.
3. Государства - участники ШОС едины в том, что ведущая роль в
международной борьбе против терроризма принадлежит ООН и ее Совету
Безопасности. Все антитеррористические операции должны отвечать целям
и принципам Устава ООН и другим общепризнанным нормам международного
права, их рамки не могут расширяться произвольно, они не должны
сопровождаться вмешательством во внутренние дела суверенных
государств. В целом они должны отвечать долгосрочным интересам
поддержания мира в регионе и во всем мире.
4. Мы считаем, что нынешнее развитие ситуации настоятельно
требует от международного сообщества скорейшей разработки приемлемых
для всех сторон Всеобъемлющей конвенции о борьбе с международным
терроризмом и Конвенции о борьбе с актами ядерного терроризма.
5. Государства - участники ШОС считают, что глобальная система
противодействия терроризму должна опираться на региональные,
субрегиональные и национальные структуры, и твердо намерены в
ближайшее время завершить создание антитеррористической структуры ШОС
в г. Бишкеке. Они выражают надежду, что аналогичные структуры будут
также созданы в рамках других региональных и субрегиональных
объединений, что будет способствовать международной борьбе с
терроризмом.
6. Мы призываем международное сообщество к созданию концепции
безопасности нового типа на принципах взаимного доверия, взаимной
выгоды, равенства и взаимодействия, способствующей разрешению вопросов
развития и проблем региональных конфликтов, радикальному ослаблению
факторов, подрывающих безопасность, и искоренению источников
терроризма.
7. Государства - участники ШОС выражают серьезную озабоченность
по поводу роста напряженности между Индией и Пакистаном. Мы надеемся,
что обе страны проявят сдержанность, не допустят дальнейшего
обострения ситуации, возобновят политический диалог в целях
надлежащего урегулирования проблемы и объединят свои усилия в борьбе
против глобальной террористической угрозы.
IV
1. ШОС является открытой структурой. Мы готовы к тесному
взаимодействию с соседними государствами, а также с внерегиональными
государствами и объединениями в деле обеспечения безопасности и
стабильности в нашем регионе. ШОС готова к конструктивному диалогу и
сотрудничеству с Временной администрацией Афганистана и будущими
афганскими властными структурами и призывает законных афганских
руководителей к тесному взаимодействию с ШОС.
2. Процесс афганского урегулирования предоставляет уникальный
исторический шанс для достижения долговременного мира и стабильности в
регионе. ШОС преисполнена решимости внести существенный вклад в
достижение этой благородной цели.
3. Министры иностранных дел государств - участников ШОС подробно
обсудили перспективы развития деятельности Организации по всем
приоритетным направлениям.
Мы считаем, что расширение мер доверия, политического
взаимодействия, торгово-экономического и инвестиционного
сотрудничества и культурно-гуманитарных связей в рамках ШОС является
одной из наиболее важных предпосылок для укрепления региональной
безопасности и стабильности.
4. Исходя из этого, мы будем прилагать практические усилия для
решения задач региональной безопасности и развития и одновременно
ускорим организационное становление ШОС и ее структур к следующему
саммиту Организации в Санкт-Петербурге в июне 2002 года в соответствии
с поручениями глав государств и правительств. Уверены, что это будет
содействовать превращению ШОС в важный элемент поддержания
региональной безопасности и развития.
(Подписи) |