О ПРОЕКТЕ ЗАКОНА МОСКВЫ. Распоряжение. Мэр Москвы. 15.08.95 403-РМ

                                 (Д)
     
     
     В соответствии с распоряжением мэра Москвы N576-РМ от 16.11.94г.,
в  целях  принятия  городского  градостроительного   законодательства,
обеспечивающего  благоприятные  и  комфортные  условия  для проживания
граждан на территории Москвы,  надлежащего содержания фасадов  зданий,
придомовых тротуаров и зеленых зон, дворов:
     1. Одобрить  проект  закона  Москвы  "О  реальных   повинностях",
подготовленный  комиссией  при  мэре  Москвы по разработке нормативной
базы землепользования,  градостроительства и управления  недвижимостью
(далее - Комиссия).
     2. Заместителю премьера правительства Москвы Петрову А.В.  внести
проект   закона   Москвы   в  установленном  порядке  на  рассмотрение
Московской городской Думы.
     3. Поручить  Комиссии  (Шустов  И.Н.)  представить  проект закона
Москвы в Московской городской Думе.
     4. Контроль  за  выполнением настоящего распоряжения возложить на
заместителя премьера правительства Москвы Петрова А.В.

Мэр Москвы                                     Ю.М.Лужков

                                                            Приложение
                                            к распоряжению мэра Москвы
                                        от 15 августа 1995 г. N 403-РМ

                                                            ПРОЕКТ
                         ЗАКОН ГОРОДА МОСКВЫ
                        О РЕАЛЬНЫХ ПОВИННОСТЯХ

                      Глава  1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

     Статья  1. Задачи Закона
     
     Настоящий Закон  является  составной  частью   градостроительного
законодательства  города  Москвы  и  устанавливает  содержание  и виды
реальных  повинностей,  основания  и  порядок   их   возникновения   и
прекращения,  а  также  порядок  исполнения  реальных  повинностей  на
территории Москвы.

     Статья  2. Термины, используемые для целей настоящего Закона
     
     (1) Недвижимые вещи - вещи,  отнесенные  к  таковым  федеральными
законами и законами города Москвы.
     (2) Юридический титул недвижимой вещи  -  описание  принадлежащих
лицу или лицам фиксированного набора правомочий, составляющих право на
недвижимую вещь,  обязанностей,  связанных  с  набором  правомочий,  и
оснований   возникновения   таких   правомочий   и   обязанностей.   К
правомочиям,  фиксируемым  в  юридическом  титуле,  могут   относиться
правомочия,   составляющие  право  собственности,  право  пожизненного
наследуемого владения,  право постоянного  (бессрочного)  пользования,
право  застройки,  право  аренды  и  иные  права  на  недвижимые вещи,
установленные законами.
     (3) Целая  недвижимая  вещь - недвижимая вещь,  юридический титул
которой принадлежит одному лицу - владельцу юридического титула.
     (4) Реальная  доля целой недвижимой вещи - часть целой недвижимой
вещи,  которая может быть отделена от целой недвижимой вещи в  натуре,
при  этом  юридический  титул целой недвижимой вещи принадлежит более,
чем одному лицу - совладельцам юридического  титула,  для  каждого  из
которых   определена   его   реальная  доля,  отграниченная  от  целой
недвижимой вещи на плане и/или в натуре.
     (5) Идеальная доля целой недвижимой вещи - часть целой недвижимой
вещи,  которая не может быть  отделена  от  целой  недвижимой  вещи  в
натуре, а для каждого совладельца юридического титула целой недвижимой
вещи определена его идеальная доля  в  процентах  (долях,  частях)  от
целой недвижимой вещи.
     (6) Территориальная парцелла - часть территории, отграниченная на
плане и/или в натуре и состоящая из участка недр, земельного участка и
пространства над земельным участком.

     Статья  3. Содержание реальной повинности
     
     (1) Право реальной повинности является вещным  правом,  состоящим
из  правомочия ограниченного распоряжения недвижимой вещью в публичных
интересах.
     (2) Осуществление  права реальной повинности означает обременение
недвижимой  вещи,  устанавливающее  для   соответствующего   владельца
юридического титула такой недвижимой вещи альтернативное обязательство
(реальную повинность).
     (3) Владельцу  юридического титула недвижимой вещи в соответствии
с настоящим  Законом  принадлежит  право  выбора:  нести  обязанности,
созданные  реальной  повинностью,  в  натуре или отказаться от несения
таких обязанностей.
     (4) Отказ   владельца  юридического  титула  недвижимой  вещи  от
несения обязанностей в натуре влечет возникновение у него  обязанности
выплачивать в бюджет города Москвы денежные средства, равные стоимости
несения таких обязанностей в натуре  службами  исполнительного  органа
государственной власти Москвы.
     (5) Исполнение реальных  повинностей  не  освобождает  владельцев
юридических  титулов  недвижимых  вещей  от платежей за землю и других
обязательных платежей,  установленных законами  и  иными  нормативными
правовыми актами.
     
     Статья  4. Объекты, обременяемые по настоящему Закону

     (1) По  настоящему  Закону могут быть обременены целые недвижимые
вещи:
     - земельные участки;
     - части территориальных  парцелл,  расположенные  над  и/или  под
поверхностью  земельного  участка,  в  том  числе подземные строения и
сооружения;
     - части  территориальных парцелл,  расположенные над поверхностью
земельного участка водных объектов;
     - здания  и  сооружения,  расположенные на поверхности земельного
участка;
     - растительность на корню в пределах границ земельных участков.
     (2) По настоящему Закону  могут  быть  обременены  реальные  доли
целой недвижимой вещи, а также идеальные доли целой недвижимой вещи.

     Статья  5. Субъекты, исполняющие реальные повинности

     (1) Обязанности  по  исполнению  реальных  повинностей в натуре в
отношении недвижимых вещей,  являющихся государственной собственностью
Москвы,  за  исключением недвижимых вещей,  юридические титулы которых
переданы  государственным  унитарным  предприятиям  или  иным  третьим
лицам,    несут    соответствующие   службы   исполнительного   органа
государственной власти Москвы.
     (2) Обязанности  по  исполнению  реальных  повинностей в натуре в
отношении недвижимых  вещей,  являющихся  собственностью  районов,  за
исключением  недвижимых  вещей,  юридические  титулы  которых переданы
муниципальным унитарным предприятиям или  иным  третьим  лицам,  несут
районные управы.
     (3) Обязанности по исполнению реальных повинностей в натуре несет
каждый  владелец (совладелец) следующих юридических титулов недвижимых
вещей:
     - титула права собственности на недвижимую вещь;
     - титула  права  пожизненного  наследуемого  владения   земельным
участком;
     - титула   бессрочного   (постоянного)   пользования    земельным
участком;
     - титула права застройки и титула права аренды недвижимой вещи  в
случаях,   когда   такая   недвижимая  вещь  является  государственной
собственностью Москвы или собственностью района.
     (4) Обязанности  по  исполнению  реальных повинностей в отношении
целой  недвижимой  вещи,  поделенной  на  реальные  доли,  возлагаются
солидарно  на  соответствующих  совладельцев юридического титула такой
недвижимой  вещи,   если   иное   не   установлено   договором   между
совладельцами.
     (5) Обязанности по исполнению реальных  повинностей  в  отношении
целой  недвижимой вещи,  поделенной на идеальные доли,  возлагаются на
соответствующих совладельцев юридического титула  права  собственности
такой  недвижимой  вещи  пропорционально  принадлежащим  им  идеальным
долям,  если иное не установлено договором между  совладельцами,  а  в
случаях,   когда   целая   недвижимая  вещь  является  государственной
собственностью Москвы или муниципальной собственностью, обязанности по
исполнению   реальных   повинностей  возлагаются  на  владельцев  иных
юридических титулов идеальных долей недвижимой вещи.

     Статья  6. Связь реальной повинности с недвижимой вещью

     Реальная повинность не зависит от смены  владельца  (совладельца)
юридического  титула такой недвижимой вещи.  Каждый очередной владелец
(совладелец) соответствующего юридического титула,  независимо от  его
согласия, приобретает обязанности, установленные реальной повинностью,
с момента государственной регистрации права реальной повинности или  с
момента   государственной   регистрации  лица  в  качестве  очередного
владельца юридического титула.


       Глава  2. ВИДЫ РЕАЛЬНЫХ ПОВИННОСТЕЙ НА ТЕРРИТОРИИ МОСКВЫ

     Статья  7. Общие и специальные реальные повинности

     (1) Реальные  повинности на территории Москвы могут быть общими и
специальными.
     (2) Общие  реальные повинности могут быть установлены в отношении
всех или отдельных категорий недвижимых вещей на территории Москвы  на
основании   нормативного   правового   акта   исполнительного   органа
государственной власти Москвы,  принятого в соответствии  с  настоящим
Законом.  Каждый  владелец (совладелец) юридического титула недвижимой
вещи на территории Москвы обязан исполнять общие реальные повинности в
натуре, за исключением случаев, установленных настоящим Законом.
     (3) Специальные реальные  повинности  могут  быть  установлены  в
отношении отдельных недвижимых вещей на территории Москвы на основании
правового акта главы  исполнительного  органа  государственной  власти
Москвы,  принятого в соответствии с настоящим Законом. Каждый владелец
(совладелец) юридического  титула  недвижимой  вещи  обязан  исполнять
специальные  реальные  повинности  в  натуре,  за исключением случаев,
установленных настоящим Законом.

     Статья  8. Виды общих реальных повинностей в Москве

     (1) На недвижимой вещи, относящейся к категории зданий, строений,
должен  быть установлен и содержаться в надлежащем состоянии указатель
почтового адреса данной недвижимой вещи (полное название улицы,  номер
дома,  номер строения) со стороны каждой улицы или проезда, на которые
выходит недвижимая вещь.  В случаях,  если недвижимая  вещь  огорожена
оградой,  в  соответствии  с требованиями,  установленными нормативным
правовым актом исполнительного органа государственной  власти  Москвы,
указатель  почтового  адреса  недвижимой  вещи  должен быть установлен
также и на ограде.
     (2) При   осуществлении   юридическими   и   физическими  лицами,
предпринимательской деятельности с использованием недвижимой вещи,  на
такой  недвижимой  вещи  должно быть установлен указатель,  содержащий
регистрационное название лица (предприятия,  учреждения,  организации,
индивидуального   предпринимателя)   в  соответствии  с  требованиями,
установленными  нормативным  правовым  актом  исполнительного   органа
государственной власти Москвы.
     (3) На недвижимой вещи, относящейся к категории зданий, строений,
в  общедоступном  месте должна быть установлена информационная доска с
наименованиями  и  адресами  организаций  энерго-   и   водоснабжения,
канализации, теплосети, телефонной сети, лифтового хозяйства, уличного
освещения  обслуживающих  данную  недвижимую  вещь,  а  также  указана
принадлежность  недвижимой  вещи к административному округу и к району
Москвы.
     (4) На недвижимой вещи,  являющейся памятником истории, культуры,
архитектуры,  должна  быть  информационная  доска  в  соответствии   с
требованиями,     установленными     нормативным     правовым    актом
исполнительного органа государственной власти Москвы.
     (5) Тротуар или зеленая зона, прилегающие к недвижимой вещи от ее
основания до внешней границы бортового камня  или  ограды,  окружающих
недвижимую вещь,  включая деревья, кусты и газоны должны содержаться в
надлежащем состоянии.  Аналогичные требования могут устанавливаться по
содержанию  тротуаров  и  зеленых  зон,  входящих в границы недвижимой
вещи. При наличии наземного пешеходного перехода на тротуаре, входящем
в  границы  недвижимой  вещи,  такой  тротуар  должен  быть оборудован
съездом для инвалидных колясок.
     (6) Цоколь  здания,  витрины  первого  этажа,  фасады,  балконы и
лоджии,  подъезды,  входные  тамбуры,  водосточные   трубы,   элементы
монументально-декоративного   оформления   и  внешняя  реклама  должны
соответствовать  архитектурным  и  иным   требованиям,   установленным
нормативными правовыми актами Москвы.
     (7) Примером общей реальной повинности может  быть  обязательство
по предотвращению загрязнения городской территории пухом семян тополей
и  создаваемые  таким  обязательством  обязанности  по  своевременному
обрезанию   плодоносящих  ветвей  тополей,  расположенных  в  границах
недвижимой вещи.
     (8) Исполнительный  орган  государственной  власти  Москвы  может
нормативными правовыми актами  установить  иные  виды  общих  реальных
повинностей,    соответствующие    содержанию   реальной   повинности,
установленному настоящим Законом.

     Статья  9. Виды специальных реальных повинностей в Москве

     (1) Реальные повинности  в  отношении  недвижимой  вещи  (здания,
строения),  имеющей  внутренние  дворы,  устанавливают  для  владельца
(совладельцев) юридического титула такой недвижимой  вещи  обязанности
по содержанию таких внутренних дворов и их оборудования.  Оборудование
внутренних дворов:  детские  игровые  и  спортивные  площадки;  фонари
освещения;  пешеходные дорожки;  дворовые подъездные дороги;  площадки
мусоросбора; зеленые насаждения должны содержаться в надлежащем виде.
     (2) Примером   специальной   реальной   повинности   может   быть
обязательство  по  содержанию  в  соответствии   с   градостроительной
документацией  оград (в том числе из зеленых насаждений) и создаваемые
таким обязательством  обязанности  по  возведению  оград  определенной
высоты и/или из определенного материала,  а в случаях оград из зеленых
насаждений - обязанности  по  их  своевременной  стрижки  на  заданной
высоте.
     (3) Границы  внутренних  дворов,  в  отношении  которых  владелец
(совладельцы) юридического титула недвижимой вещи несут обязанности по
их содержанию устанавливаются правовым  актом  исполнительного  органа
государственной власти Москвы.
     (4) Исполнительный  орган  государственной  власти  Москвы  может
нормативными   правовыми   актами  установить  иные  виды  специальных
реальных повинностей,  соответствующие содержанию реальной повинности,
установленному настоящим Законом.

    Глава 3.  УСТАНОВЛЕНИЕ  РЕАЛЬНЫХ  ПОВИННОСТЕЙ  НА  ТЕРРИТОРИИ
                                МОСКВЫ

     Статья 10. Субъекты,    обладающие    правом    устанавливать или
                прекращать реальные повинности

     (1) Правомочие  устанавливать  или прекращать реальные повинности
на    территории    Москвы    принадлежит    исполнительному    органу
государственной  власти  Москвы,  который  осуществляет право реальной
повинности в соответствии с настоящим Законом.
     (2) Исполнительный  орган  государственной  власти  Москвы  может
передать полномочие по установлению реальной повинности полностью  или
частично  префектам  административных  округов  или районным управам в
пределах границ соответствующих районов.
     (3) Правомочие устанавливать или прекращать реальную повинность в
отношении конкретной недвижимой  вещи  может  принадлежать  суду,  при
условии,  возникновения спора об установлении или прекращении реальной
повинности и рассмотрения спора в суде.

     Статья 11. Принципы   обременения   недвижимых   вещей   в  целях
                установления реальных повинностей

     (1) В целях установления реальной повинности на территории города
Москвы  могут  быть  обременены  все  недвижимые  вещи,  их  отдельные
категории, а также любые отдельные недвижимые вещи.
     (2) Виды реальных повинностей  в  отношении  недвижимых  вещей  и
соответствующие  обязанности по их исполнению в натуре устанавливаются
исполнительным органом  государственной  власти  Москвы  на  основании
утверждаемых  в  соответствии  с законодательством:  градостроительной
документации,  схем  зонирования  территории,  проектов   на   объекты
строительства,  других документов,  включающих требования к содержанию
недвижимых вещей.
     (3) Районные управы могут в соответствии с нормативными правовыми
актами Москвы обращаться в исполнительный орган государственной власти
Москвы  с  ходатайством  об установлении в отношении недвижимых вещей,
являющихся  собственностью  района,  дополнительных   видов   реальных
повинностей.
     (4) Реальные повинности устанавливаются в интересах всех граждан,
постоянно  проживающих  на  территории Москвы или в интересах граждан,
постоянно проживающих на территории соответствующего района.

     Статья 12. Возникновение реальной повинности

     (1) Основаниями возникновения реальной повинности,  установленной
в интересах всех граждан,  постоянно проживающих на территории Москвы,
являются правовые акты исполнительного органа  государственной  власти
Москвы,  принятые  в соответствии с настоящим Законом или вступившее в
законную силу решение суда.
     (2) Основаниями возникновения реальной повинности,  установленной
в   интересах   граждан,   постоянно   проживающих    на    территории
соответствующего   района,  является  правовой  акт  районной  управы,
принятый в соответствии с настоящим Законом или вступившее в  законную
силу решение суда.
     (3) Право реальной повинности в отношении  конкретной  недвижимой
вещи  и  соответствующее  обязательство  возникают  с момента внесения
записи  о  регистрации  такого   права   в   реестре   государственной
регистрации прав на недвижимые вещи.
     (4) Обязанности соответствующих владельцев юридических титулов по
исполнению  реальной повинности,  а также право исполнительного органа
государственной власти Москвы требовать исполнения реальной повинности
возникают  с  даты  уведомления владельцев юридических титулов,  в том
числе путем опубликования факта возникновения реальной повинности и ее
содержания в официальном издании государственной власти Москвы.

     Статья 13. Прекращение реальной повинности

     (1) Основанием  прекращения реальной повинности,  установленной в
интересах всех граждан,  постоянно проживающих на  территории  Москвы,
является  правовой  акт  исполнительного органа государственной власти
Москвы,  принятый в соответствии с настоящим Законом или вступившее  в
законную силу решение суда.
     (2) Основанием прекращения реальной повинности,  установленной  в
интересах     граждан,    постоянно    проживающих    на    территории
соответствующего  района,  является  правовой  акт  районной   управы,
принятый  в соответствии с настоящим Законом или вступившее в законную
силу решение суда.
     (3) Право  реальной  повинности в отношении конкретной недвижимой
вещи и соответствующие обязанности по исполнению  реальной  повинности
прекращаются с момента аннулирования записи о регистрации такого права
в реестре государственной регистрации прав на недвижимые вещи.

     Статья 14. Стоимость исполнения реальной повинности

     (1) Стоимость   исполнения    реальных    повинностей    службами
исполнительного  органа  государственной власти Москвы устанавливается
правовым актом главы исполнительного органа государственной власти  на
основании заключений таких служб.
     (2) Исполнение  реальной  повинности   в   отношении   конкретной
недвижимой вещи службами исполнительного органа государственной власти
Москвы не может иметь целью извлечение  прибыли  и  ее  направление  в
бюджет или во внебюджетные фонды Москвы.
     (3) При несогласии владельца (совладельцев)  юридического  титула
недвижимой   вещи   со   стоимостью   исполнения  реальной  повинности
городскими властями  он  (они)  могут  оспорить  стоимость  исполнения
реальной  повинности  в судебном порядке.  В этом случае суд принимает
решение  о  стоимости  исполнения  реальной  повинности  на  основании
настоящего  Закона  и  при наличии экспертного заключения независимого
сертифицированного оценщика.
     (4) Обращение  в  суд  не  освобождает  владельца  (совладельцев)
юридического  титула  недвижимой  вещи  от  несения  обязанностей   по
исполнению реальных повинностей.

     Статья 15. Отказ от исполнения реальных повинностей в натуре

     (1) Заинтересованный  владелец  (совладельцы) юридического титула
недвижимой  вещи  может  (могут)  отказаться  от  исполнения  реальных
повинностей в натуре только посредством выплаты полностью или частично
(периодические платежи) в городской бюджет стоимости исполнения  таких
реальных  повинностей городскими властями,  установленной на основании
статьи 14 настоящего Закона и только по реальным повинностям, входящим
в перечень, утверждаемый исполнительным органом государственной власти
Москвы.
     (2) При  отказе  от  исполнения  реальных  повинностей  в  натуре
полностью или частично и  выплате  в  городской  бюджет  стоимости  их
исполнения  городскими  властями,  соответствующая  запись  в  системе
государственной регистрации  об  обязанностях  владельца  юридического
титула  недвижимой вещи аннулируется (выкуп обязанностей по исполнению
реальных повинностей) или  делается  запись  о  сроке  приостановления
несения обязанностей.  Повторное установление обязанностей в отношении
владельца юридического титула,  полностью выкупившего  обязанности  по
исполнению реальных повинностей в натуре, не допускается.
     (3) При смене  владельца  юридического  титула  недвижимой  вещи,
новый владелец является преемником обязанностей по исполнению реальных
повинностей в натуре в соответствии  с  настоящим  Законом,  с  учетом
выкупа таких обязанностей предыдущим владельцем.

     Статья 16. Внесение  платежей  за  отказ  от  исполнения реальных
                повинностей в натуре

     (1) Владелец  юридического  титула   недвижимой   вещи,   имеющий
правомочия   срочного   владения  и  пользования  такой  вещью,  может
отказаться от обязанностей по исполнению реальных повинностей в натуре
на  весь  срок  владения  и  пользования  недвижимой вещью,  полностью
выплатив  стоимость  исполнения  реальной  повинности  за  весь   срок
обладания   юридическим   титулом,  или  за  часть  срока  владения  и
пользования недвижимой вещью,  выплатив стоимость исполнения  реальной
повинности   за  соответствующую  часть  срока  обладания  юридическим
титулом.
     (2) Владелец   юридического   титула   права   собственности   на
недвижимую  вещь,  юридического   титула   пожизненного   наследуемого
владения  или бессрочного (постоянного) пользования земельным участком
может отказаться от обязанностей по исполнению реальных повинностей  в
натуре  только  на  часть  срока  владения  таким юридическим титулом,
выплатив   часть   стоимости   исполнения   реальной   повинности   за
соответствующую часть срока владения юридическим титулом.


        Глава 4. ПОРЯДОК ОБРЕМЕНЕНИЯ НЕДВИЖИМЫХ ВЕЩЕЙ В ЦЕЛЯХ
                  УСТАНОВЛЕНИЯ РЕАЛЬНЫХ ПОВИННОСТЕЙ

     Статья 17. Порядок установления реальных повинностей

     (1) После  вступления  в  действие  настоящего  Закона  владельцы
юридических титулов недвижимых вещей,  в отношении которых установлены
реальные   повинности,  уведомляются  об  обязанностях  по  исполнению
реальных повинностей.
     (2) Создание  обязанностей  по  исполнению  реальных  повинностей
возможно только в отношении владельцев юридических титулов  недвижимых
вещей, зарегистрированных в качестве таковых в государственной системе
регистрации прав на недвижимые вещи.
     (3) В   случае   несогласия   владельца   юридического  титула  с
содержанием установленной реальной повинности,  он вправе обратится  в
суд. Обращение в суд приостанавливает исполнение реальной повинности в
той части, в которой она обжалована в суде.

     Статья 18. Документы,  устанавливающие   содержание  реальной
                повинности

     (1) Документы,  устанавливающие  содержание  реальной  повинности
подготавливаются  службами  исполнительного   органа   государственной
власти   Москвы.   Порядок  подготовки  этих  документов  определяется
нормативным правовым актом Москвы.
     (2) Документы,  устанавливающие  содержание  реальной повинности,
могут включать:
     - описание  общей или специальной реальной повинности,  стоимость
ее исполнения в натуре и ссылки на соответствующие правовые основания;
     - описание и план границ обременения недвижимой вещи;
     - макет  всех  необходимых  информационных  знаков  (с  указанием
цвета, размеров, шрифта, содержания записей и т.д.);
     - номер расчетного счета для  перечисления  средств  в  городской
бюджет   и   положение   о  порядке  внесения  платежей  за  отказ  от
обязанностей по исполнению реальных повинностей в натуре;
     - иные  сведения,  установленные  нормативными  правовыми  актами
Москвы.
     (3) Документы,  устанавливающие  содержание  реальной повинности,
могут  быть  приложены  к   уведомлению   соответствующим   владельцам
юридических титулов недвижимых вещей.

     Статья 19. Выбор формы исполнения реальной повинности

     (1) При  получении  уведомления  в  соответствии  со  статьей 17,
владелец юридического титула вправе, при соблюдении условий статьи 15,
выбрать,  будет  ли  он  исполнять  реальные  повинности  в натуре или
выплачивать соответствующие платежи в городской  бюджет  за  отказ  от
обязанностей по исполнению реальных повинностей в натуре.
     (2) При  решении  владельца  юридического  титула  отказаться  от
исполнения реальных повинностей в натуре,  он обязан, в соответствии с
нормативным правовым  актом  исполнительного  органа   государственной
власти  Москвы,  внести  платежи  в городской бюджет с соответствующим
уведомлением государственной системы регистрации  прав  на  недвижимые
вещи.
     (3) Государственная система регистрации прав на недвижимые  вещи,
получив  уведомление  с  соответствующим  подтверждением осуществления
платежей  в  городской  бюджет  производит  изменение  соответствующих
правоустанавливающих  записей  и извещает об этом исполнительный орган
государственной власти Москвы.
     (4) При  выкупе  владельцем  юридического  титула недвижимой вещи
обязанностей по исполнению реальных повинностей в натуре полностью или
частично,    такие    обязанности    несут    соответствующие   службы
исполнительного органа государственной власти Москвы.
     (5) Порядок  отказа владельца юридического титула недвижимой вещи
от  исполнения   реальных   повинностей   в   натуре   устанавливается
нормативным правовым актом Москвы.


     Глава 5. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НЕНАДЛЕЖАЩЕЕ ИСПОЛНЕНИЕ РЕАЛЬНЫХ
                             ПОВИННОСТЕЙ

     Статья 20. Надлежащее исполнение реальных повинностей

     Надлежащим исполнением  реальных повинностей для целей настоящего
Закона является несение и завершение исполнения  в  срок  и  в  полном
объеме  установленных  реальной  повинностью обязанностей в натуре или
своевременное и полное внесение платежей в городской бюджет при отказе
от несения установленных реальной повинностью обязанностей в натуре.

     Статья 21. Контроль за исполнением реальных повинностей

     (1) Контроль   за  исполнением  реальных  повинностей  в  натуре,
установленных  в  пользу  всех  граждан,  постоянно   проживающих   на
территории Москвы,  осуществляется префектами административных округов
города Москвы  и  иными  уполномоченными  органами  в  соответствии  с
решением главы исполнительного органа государственной власти Москвы.
     (2) Контроль  за  исполнением  реальных  повинностей  в   натуре,
установленных  в  пользу граждан,  постоянно проживающих на территории
соответствующего района,  осуществляется районной  управой  или  иными
уполномоченными    органами    в   соответствии   с   решением   главы
исполнительного органа государственной власти Москвы.
     (3) Контроль за исполнением реальных повинностей  в  натуре,  при
выкупе  соответствующих  обязанностей полностью или частично и несении
таких обязанностей  службами  исполнительного  органа  государственной
власти  Москвы,  осуществляют  соответствующие  владельцы  юридических
титулов недвижимых вещей.

     Статья 22. Ответственность за неисполнение реальных повинностей

     (1) Владельцы    юридических   титулов   недвижимых   вещей,   не
исполняющие  надлежащим   образом   реальные   повинности,   а   также
должностные  лица  служб исполнительного органа государственной власти
Москвы или районной управы, не исполняющие надлежащим образом реальные
повинности   в   натуре,   могут  быть  подвергнуты  административному
воздействию     в     порядке,     установленном      административным
законодательством.
     (2) Размеры   штрафов   за   ненадлежащее   исполнение   реальных
повинностей,   а   также   порядок   их   наложения   и  использования
устанавливается     законодательным     (представительным)     органом
государственной  власти  Москвы по представлению главы исполнительного
органа государственной власти Москвы.
     (3) Уплата  штрафа  не  освобождает владельца юридического титула
недвижимой вещи  или  службу  исполнительного  органа  государственной
власти Москвы от надлежащего исполнения реальных повинностей.


           Глава  6. РАЗРЕШЕНИЕ СПОРОВ И ВОЗМЕЩЕНИЕ УБЫТКОВ

     Статья 23. Порядок разрешения споров

     (1) Споры,  возникающие в связи с обременением недвижимых вещей в
целях установления реальных повинностей,  рассматриваются в досудебном
и судебном порядке.
     (2) В  досудебном  порядке споры рассматриваются в соответствии с
нормативным правовым актом Москвы.
     (3) При недостижении согласия при рассмотрении спора в досудебном
порядке, любой спор окончательно разрешается судом.
     (4) При  рассмотрении  спора  о  стоимости  реальной повинности в
судебном порядке по  иску  владельца  юридического  титула  недвижимой
вещи,  на него судом может быть возложена обязанность по представлению
экспертного заключения независимого сертифицированного оценщика.

     Статья 24. Возмещение убытков

     (1) Убытки,  причиненные владельцу юридического титула недвижимой
вещи,  в  результате  незаконных  действий  должностных  лиц и органов
государственной  власти  Москвы  в  связи  с  установлением   реальной
повинности, возмещаются владельцу юридического титула в полном объеме,
включая упущенную выгоду, на основании решения суда из средств бюджета
Москвы.
     (2) Возмещение убытков производится в  месячный  срок  с  момента
вступления судебного решения в законную силу, если иное не установлено
самим судебным решением.