О МЕРАХ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ ФЕДЕРАЛЬНЫХ ОРГАНОВ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ И ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ СУБЪЕКТОВ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПРИ ПРОВЕДЕНИИ КОНСТИТУЦИОННО-ПРАВОВОЙ
РЕФОРМЫ В СУБЪЕКТАХ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
УКАЗ
ПРЕЗИДЕНТ РФ
5 октября 1995 года
N 1007
(РГ 95-198)
В целях обеспечения соответствия конституций и законов республик,
уставов, законов и иных нормативных правовых актов краев, областей,
городов федерального значения, автономной области, автономных округов
Конституции Российской Федерации и федеральным законам, взаимодействия
федеральных органов государственной власти и органов государственной
власти субъектов Российской Федерации при проведении
конституционно-правовой реформы в субъектах Российской Федерации, а
также устранения возникающих разногласий между законодательными
(представительными) и исполнительными органами государственной власти
субъектов Российской Федерации при принятии нормативных правовых актов
и руководствуясь статьей 80 Конституции Российской Федерации,
постановляю:
1. Считать недопустимым нарушение Конституции Российской
Федерации и федеральных законов органами государственной власти
субъектов Российской Федерации при разработке и принятии конституций и
законов республик, уставов, законов и иных нормативных правовых актов
краев, областей, городов федерального значения, автономной области,
автономных округов.
2. Предложить органам государственной власти субъектов Российской
Федерации:
устранить имеющиеся в конституциях и законах республик, уставах,
законах и иных нормативных правовых актах краев, областей, городов
федерального значения, автономной области, автономных округов
противоречия с положениями Конституции Российской Федерации и
федеральных законов;
при подготовке и принятии нормативных правовых актов субъектов
Российской Федерации неукоснительно исходить из положений Конституции
Российской Федерации, закрепивших в качестве основы конституционного
строя Российской Федерации федеративное устройство Российской
Федерации, основанное на ее государственной целостности, единстве
системы государственной власти, разграничении предметов ведения и
полномочий между федеральными органами государственной власти и
органами государственной власти субъектов Российской Федерации,
равноправии и самоопределении народов в Российской Федерации;
исходя из положений статей 72, 76 и 77 Конституции Российской
Федерации, впредь до издания федерального закона об общих принципах
организации представительных и исполнительных органов государственной
власти субъектов Российской Федерации воздержаться от принятия
нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации,
устанавливающих принципы организации и систему органов государственной
власти в субъектах Российской Федерации.
3. Образовать Комиссию при Президенте Российской Федерации по
взаимодействию федеральных органов государственной власти и органов
государственной власти субъектов Российской Федерации при проведении
конституционно-правовой реформы в субъектах Российской Федерации
(далее именуется - Комиссия).
Возложить на Комиссию:
обеспечение взаимодействия федеральных органов государственной
власти и органов государственной власти субъектов Российской Федерации
в процессе разработки и принятия конституций и законов республик,
уставов, законов и иных нормативных правовых актов краев, областей,
городов федерального значения, автономной области, автономных округов
при решении других вопросов конституционно-правовой реформы в
субъектах Российской Федерации;
выработку мер по обеспечению соответствия конституций и законов
республик, уставов, законов и иных нормативных правовых актов краев,
областей, городов федерального значения, автономной области,
автономных округов Конституции Российской Федерации и федеральным
законам;
устранение возможных разногласий между федеральными органами
государственной власти и органами государственной власти субъектов
Российской Федерации, а также между законодательными
(представительными) и исполнительными органами государственной власти
субъектов Российской Федерации;
подготовку предложений о применении Президентом Российской
Федерации согласительных процедур для разрешения таких разногласий в
соответствии со статьей 85 Конституции Российской Федерации.
4. Возложить правовое обеспечение деятельности Комиссии на
Государственно-правовое управление Президента Российской Федерации,
образовав в его структуре специальное подразделение, увеличив штатную
численность Управления на 25 единиц, а организационное и
материально-техническое обеспечение деятельности Комиссии - на
Управление Администрации Президента Российской Федерации по работе с
территориями, другие структурные подразделения Администрации
Президента Российской Федерации, Управление делами Президента
Российской Федерации.
5. Руководителю Администрации Президента Российской Федерации с
участием заинтересованных федеральных органов государственной власти и
органов государственной власти субъектов Российской Федерации в
2-месячный срок представить на утверждение Президента Российской
Федерации положение о Комиссии при Президенте Российской Федерации по
взаимодействию федеральных органов государственной власти и органов
государственной власти субъектов Российской Федерации при проведении
конституционно-правовой реформы в субъектах Российской Федерации и
предложения по ее составу.
6. Правительству Российской Федерации принять необходимые меры по
укреплению взаимодействия с органами исполнительной власти субъектов
Российской Федерации в нормотворческой деятельности.
7. Настоящий Указ вступает в силу со дня его опубликования.
Президент Российской Федерации Б. Ельцин
5 октября 1995 года
N 1007 |