ДОГОВОР
О РАЗГРАНИЧЕНИИ ПРЕДМЕТОВ ВЕДЕНИЯ И ПОЛНОМОЧИЙ МЕЖДУ ОРГАНАМИ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И ОРГАНАМИ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ
ДОГОВОР
ПРЕЗИДЕНТ РФ
29 августа 1995 года
(РГ 95-220)
Полномочные представители органов государственной власти
Российской Федерации и Республики Бурятия, руководствуясь Конституцией
Российской Федерации и Конституцией Республики Бурятия,
стремясь к становлению и качественному развитию федеративных
отношений,
исходя из конституционного статуса республики (государства) -
равноправного субъекта Российской Федерации,
строя отношения между органами государственной власти Российской
Федерации и Республики Бурятия на основе Конституции Российской
Федерации, Федеративного договора, федерального законодательства и
настоящего Договора,
договорились о нижеследующем:
Статья 1
Признавая взаимный интерес и необходимость межрегиональной
координации, включая регулирование федеральными правовыми актами,
Российская Федерация и Республика Бурятия устанавливают, что к их
совместному ведению относятся:
а) установление условий экономической деятельности и
природопользования на территории Республики Бурятия, прилегающей к
озеру Байкал;
б) разработка и утверждение федеральных программ социально -
экономического развития зоны Байкало-Амурской магистрали,
расположенной на территории Республики Бурятия;
в) разработка и Утверждение федеральных программ социально -
экономического развития территорий Республики Бурятия, приравненных в
соответствии с федеральным законодательством к районам Крайнего
Севера.
Российская Федерация принимает федеральные законы по указанным
предметам совместного ведения, на основе которых Республика Бурятия
осуществляет собственное правовое регулирование.
Статья 2
Учитывая, что территория Республики Бурятия является водосборной
зоной озера Байкал, признавая экологическую уникальность его природных
ресурсов и рассматривая его как национальное достояние Российской
Федерации, органы государственной власти Российской Федерации:
а) разрабатывают и принимают федеральный закон о Байкале, иные
нормативные правовые акты по установлению особых условий
природопользования и охраны природной окружающей среды Байкальского
региона;
б) разрабатывают и утверждают долгосрочные федеральные программы
по сохранению, восстановлению и улучшению состояния экологической
системы Байкальского региона;
в) финансируют в соответствии с федеральным законодательством
затраты, связанные с функционированием отдельных объектов
жизнедеятельности Республики Бурятия, как водосборной площади озера
Байкал, и выделяют средства для формирования Байкальского
экологического фонда;
г) способствуют заключению региональных соглашений по
экологическим и экономическим вопросам между субъектами Российской
Федерации, относящимся к Байкальскому региону;
д) осуществляют координацию деятельности субъектов Российской
Федерации, интересы которых затрагивают вопросы настоящей статьи.
Статья 3
В целях выполнения положений статьи 1 настоящего Договора органы
государственной власти Республики Бурятия в пределах своих полномочий:
а) исполняют федеральное законодательство о Байкале, принимают на
его основе свои нормативные правовые акты и осуществляют контроль за
их применением;
б) участвуют в разработке и реализации федеральных программ по
сохранению, восстановлению и улучшению состояния экологической системы
территорий Байкальского региона, являющихся частью Республики Бурятия;
в) разрабатывают республиканские программы сохранения и улучшения
экологического состояния территорий Республики Бурятия, прилегающих к
озеру Байкал;
г) поддерживают правопорядок и соблюдение особого режима
природопользования и охраны окружающей среды на территориях Республики
Бурятия, прилегающих к озеру Байкал;
д) принимают участие а реализации федеральных программ
социально-экономического развития территорий Республики Бурятия,
прилегающих к озеру Байкал и Байкале-Амурской магистрали;
е) участвуют в формировании Байкальского экологического фонда,
контролируют и обеспечивают использование его средств по целевому
назначению;
ж) выступают инициаторами заключения регионального соглашения
между субъектами Российской Федерации, расположенными на территории
Байкальского региона.
Статья 4.
В целях разграничения полномочий между органами исполнительной
власти Российской Федерации и органами исполнительной власти
Республики Бурятия по предметам совместного ведения, установленных
статьей 72 Конституции Российской Федерации и настоящим Договором,
органы исполнительной власти Российской Федерации и органы
исполнительной власти Республики Бурятия заключают соглашения о
разграничении полномочий по отдельным предметам совместного ведения,
включая разработку федеральных программ.
Соглашения о разграничении полномочий по предметам совместного
ведения являются неотъемлемой составной частью настоящего Договора и
вступают в силу только после его подписания.
Соглашения о разграничении полномочий по предметам совместного
ведения между органами исполнительной власти могут быть подписаны в
любое время после вступления в силу настоящего Договора.
Статья 5
После принятия федерального закона по конкретному предмету
совместного ведения нормативные правовые акты Республики Бурятия
приводятся в соответствие с ним. Не приведенные в соответствие с
федеральным законом нормативные правовые акты Республики Бурятия не
подлежат применению.
Статья 6
Органы государственной власти Российской Федерации и Республики
Бурятия обеспечивают выполнение обязательств, установленных настоящим
Договором.
Споры и разногласия, возникающие в ходе реализации настоящего
Договора, а также споры о компетенции между органами государственной
власти Российской Федерации и органами государственной власти
Республики Бурятия разрешаются путем согласительных процедур либо в
порядке, установленном Конституцией Российской Федерации и федеральным
законодательством.
Статья 7
Настоящий Договор, соглашения, заключаемые в соответствии со
статьей 4 настоящего Договора, а также их отдельные положения не могут
быть отменены, изменены или дополнены в одностороннем порядке.
Статья 8
Российская Федерация и Республика Бурятия могут иметь полномочные
представительства соответственно в г. Москве и г. Улан-Удэ.
Статья 9
Настоящий Договор вступает в силу со дня опубликования.
Совершено в г. Москве 29 августа 1995 года в двух экземплярях,
каждый на русском и бурятском языках, причем оба текста имеют
одинаковую силу.
Президент РФ Б.Ельцин
Президент-Председатель
Правительства Республики Бурятии Л.Потапов |