О МЕТОДИЧЕСКИХ РЕКОМЕНДАЦИЯХ ПО ИСЧИСЛЕНИЮ СОВОКУПНОГО ГОДОВОГО ДОХОДА И НАЧИСЛЕНИЮ ПОДОХОДНОГО НАЛОГА В ОРГАНИЗАЦИЯХ. Письмо. Государственная налоговая служба РФ (Госналогслужба России). 20.10.95 ПВ-4-17/69Н

              О МЕТОДИЧЕСКИХ РЕКОМЕНДАЦИЯХ ПО ИСЧИСЛЕНИЮ
               СОВОКУПНОГО ГОДОВОГО ДОХОДА И НАЧИСЛЕНИЮ
                  ПОДОХОДНОГО НАЛОГА В ОРГАНИЗАЦИЯХ

                                ПИСЬМО

                        ГОСНАЛОГСЛУЖБА РОССИИ
                          20 октября 1995 г.
                            N ПВ-4-17/69н

                              (НВ 95-12)
     
     
     Учитывая многочисленные просьбы и пожелания с мест,  направляются
разработанные Государственной налоговой службой  Российской  Федерации
Методические рекомендации  по исчислению совокупного годового дохода и
начислению подоходного  налога  в  организациях  для  использования  в
предприятиях, организациях  и  учреждениях  на  территории  Российской
Федерации (в  том  числе  и  налоговыми  органами).   Целесообразность
применения прилагаемых   к   Методическим  рекомендациям  форм  (кроме
предусмотренных действующими  нормативными  актами)   в   практической
работе определяется самостоятельно юридическими лицами.
     Доведите настоящее письмо до нижестоящих  налоговых  инспекций  и
юридических лиц.
     
               МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ ПО ИСЧИСЛЕНИЮ
     СОВОКУПНОГО ГОДОВОГО ДОХОДА И НАЧИСЛЕНИЮ ПОДОХОДНОГО НАЛОГА
                            В ОРГАНИЗАЦИЯХ
     Настоящие рекомендации   предназначены   для   оказания    помощи
организациям в  правильном определении базы для начисления и удержания
подоходного налога с работников и имеют цель:
     - полностью  учесть  все доходы,  полученные физическими лицами в
налогооблагаемом периоде;
     - правильно  определить  и  исключить  из  налогооблагаемой  базы
вычеты в соответствии с законодательством;
     - отразить   в   установленном   порядке  в  бухгалтерском  учете
исчисление, удержание и перечисление в бюджет подоходного налога.
     В приложении  к  настоящему  тексту  приведены  необходимые формы
первичного учета, рекомендованные Госкомстатом России.
     В соответствии  с  Законом  Российской  Федерации  "О  подоходном
налоге с  физических  лиц"  и  инструкцией  Госналогслужбы  России  "О
подоходном налоге  с  физических  лиц"  и  инструкцией  Госналогслужбы
России от 29.06.95 г.  N 35 объектом налогообложения у физических  лиц
является совокупный  доход,  полученный в календарном году,  в который
подлежат включению:
     - заработная плата,  премии и другие вознаграждения,  связанные с
выполнением трудовых обязанностей,  в  т.ч.  по  совместительству,  от
выполнения работ  по договорам гражданско-правового характера и другим
основаниям.
     Элементы, отражаемые в затратах на оплату труда,  определены в п.
7 Положения о составе затрат по производству  и  реализации  продукции
(работ, услуг), включаемых в себестоимость продукции (работ, услуг), и
о порядке  формирования  финансовых   результатов,   учитываемых   при
налогообложении прибыли,  утвержденного  постановлением  Правительства
Российской Федерации от 05.08.92  г.  N  552  с  учетом  дополнений  и
изменений, утвержденных    постановлением   Правительства   Российской
Федерации от 01.07.95 г. N 661.
     Доходы, полученные   физическими   лицами  в  натуральной  форме,
учитываются в составе совокупного годового дохода  по  государственным
регулируемым ценам,  а  при  их  отсутствии  - по свободным (рыночным)
ценам на дату получения  дохода.  В  случае  реализации  организациями
физическим лицам продукции собственного производства по льготным ценам
или ее бесплатной передачи указанная продукция оценивается  по  ценам,
обычно применяемым для реализации сторонним потребителям.
     С 1  января  1996   года   необходимо   учитывать   постановление
Госкомстата России  от  10.07.95 г.  N 89 "Об утверждении инструкции о
составе фонда  заработной  оплаты и  выплат   социального   характера"
(приложение N 1 к настоящим рекомендациям);
     - пособия по временной нетрудоспособности (в  т.ч.  по  уходу  за
больным ребенком),   оплачиваемые  в  установленном  порядке  за  счет
средств социального  страхования   и   доплачиваемые   по   инициативе
организаций.
     Суммы оплаты труда,  причитающиеся работникам, отражаются в учете
по дебету  счетов  учета затрат на производство (издержки обращения) и
кредиту счета 70 "Расчеты с персоналом по оплату труда".
     Суммы, начисленные  за счет образованного в установленном порядке
резерва на оплату отпусков  работникам  и  резерва  вознаграждений  за
выслугу лет,  выплачиваемого  один раз в год,  отражаются в учете - по
дебету счета 89 "Резервы предстоящих расходов  и  платежей  и  кредиту
счета 70 "Расчеты с персоналом по оплату труда".
     Начисленные пособия  за  счет   отчислений   на   государственное
социальное страхование  списываются  с  кредита  счета  70  "Расчеты с
персоналом по оплату труда" в дебет счета 69 "Расчеты  по  социальному
страхованию и обеспечению".
     Все начисления работникам организаций отражаются в  документах по
расчету оплаты  труда (в приложении - форма N Т-49 "Расчетно-платежная
ведомость"), которые составляются в одном экземпляре  бухгалтерией  на
основании данных формы N 50 "Лицевой счет".
     Начисление заработной платы производится согласно  оформленным  в
установленном порядке  первичным  документам  по  учету  выработки для
работников со сдельной оплатой труда, фактически отработанного времени
для работников  с  повременной оплатой труда,  документам на доплату и
другим документам.
     В соответствии с п. 3 раздела 1 "Общие положения" N 35 от 20 июня
1995 г.  "По применению  Закона  Российской  Федерации  "О  подоходном
налоге с   физических   лиц"",   объектом   налогообложения   является
совокупный доход,  полученный в календарном  году  как  на  территории
Российской  Федерации,   так  и  за  пределами  России  в  денежной  и
материальной форме.
     В связи  с этим отдельного рассмотрения требуют доходы физических
лиц, которые не входят по состоянию на 1 сентября  1995  года  в  фонд
оплаты   труда,   но   относятся   к   совокупному   доходу работников 
организаций, а именно:
     1. Разница в ценах при натуральной оплате труда.
     В случае включения  в  фонд  оплаты  труда  работников  стоимости
продукции как    собственного    производства,    так   и   закупаемой
организациями в совокупный доход включается  разница  между  свободной
рыночной (розничной) ценой на товары (включая работы и услуги) на день
реализации и ценой продажи (бесплатной выдачи) физическим лицам.
     Сведения о  свободных  рыночных  ценах  рекомендуется  получать в
органах ценообразования,    государственной    статистики,    торговых
инспекциях и   других   организациях,   имеющих   такие   сведения   и
расположенных на соответствующей территории.
     2. Суммы,  полученные  на  руки  на личные цели,  на приобретение
материальных ценностей.
     Если физические  лица  получают на руки наличные деньги на личные
нужды либо талоны или иные документы, на которых обозначен их денежный
номинал, дающий  право  пользования платными услугами,  суммы средств,
направленные организацией на указанные цели,  включаются  в совокупный
доход этих лиц для налогообложения.
     3. Стоимость материальных  и  социальных  благ,   предоставляемых
организациями работникам, к которым относятся:
     - оплата    коммунально-бытовых    услуг,    стоимости   квартир,
абонементов, подписки на газеты,  журналы,  книги,  питания, проезда к
месту работы   и   обратно   (кроме   случаев,   предусмотренных    по
законодательству);
     - суммы единовременных  пособий  физическим  лицам,  уходящим  на
пенсию;
     - внесение (возмещение) платы за родителей на содержание детей  в
детских дошкольных  учреждениях,  а  также  платы  за обучение детей в
учебных заведениях;
     - разница  в  цене  товаров (изделий,  продуктов),  реализованных
физическим лицам по ценам ниже рыночных;
     - суммы  пенсий,  назначенных  и  выплачиваемых  за  счет средств
организаций в   ином   порядке,   чем   это   установлено   пенсионным
законодательством Российской Федерации;
     - суммы отчислений,  производимых в негосударственные  пенсионные
фонды;
     - часть страхового взноса,  направляемая организацией  или  иными
работодателями на   покрытие   расходов   по  страховым  операциям  по
договорам добровольного страхования имущественных интересов физических
лиц;
     - стоимость имущества,  распределяемого в пользу  физических  лиц
при ликвидации организаций, кроме ранее внесенных этими лицами долей в
уставный капитал,  и доходы,  получаемые физическими лицами от продажи
имущества (активов)  организаций,  ликвидируемых или ликвидированных в
порядке (и на условиях) программами приватизации (распределенная  доля
имущества включается в состав совокупного дохода,  исходя из свободных
рыночных цен с учетом износа на дату распределения);
     - средства  организаций,  распределенные  в пользу физических лиц
для целей приобретения товаров,  акций,  облигаций, а также увеличения
долей в уставном капитале;
     - суммы   выплат,    превышающие    установленные    нормы    по:
государственным пособиям;  пенсиям;  возмещению  ущерба,  причиненного
работникам увечьем;  выходным пособиям, выплачиваемым при  увольнении;
компенсационным выплатам  (при  командировках,  переезде  на  работу в
другую местность и т.д.);
     - суммы     материальной    помощи    свыше    двенадцатикратного
установленного законом размера минимальной месячной оплаты труда в год
(в случае,  если  материальная  помощь  оказывается  организациями или
иными работодателями членам семьи умершего работника или  работнику  в
связи со смертью членов его семьи,  то сумма такой материальной помощи
(независимо от ее размера) не включается в облагаемый налогом доход);
     - стоимость  выдаваемых  работникам подарков организациями в виде
вещей или услуг,  превышающая сумму двенадцатикратного  установленного
законом размера минимальной месячной оплаты труда;
     - прочие выплаты,  предусмотренные в п.  8,  16 и т.п. инструкции
Госналогслужбы Российской  Федерации  от  29  июня  1995  г.  N 35 "По
применению Закона  Российской  Федерации  "О   подоходном   налоге   с
физических лиц"".
     Доходы в   иностранной   валюте   для    целей    налогообложения
пересчитываются в  рубли  по  курсу  Центробанка Российской Федерации,
действовавшему на дату получения дохода (конкретная дата -  начисление
дохода).
     В случае получения дохода в  иностранном  валюте,  не  покупаемой
Центробанком России,  доход,  полученный  в такой валюте,  переводится
согласно ее прямому  курсовому  соотношению  в  конвертируемую  валюту
(валюту, покупаемую  Центробанком  России).  Полученная  таким образом
сумма дохода  в  конвертируемой  валюте  пересчитывается  в  рубли   в
общеустановленном порядке.
     Доходы, перечисленные в пунктах 1 -,  3 рекомендуется отражать  в
форме, аналогично  типовой  N  Т-49  для  расчета начислений по оплату
труда.
     Начисление доходов  от  участия в организации отражается согласно
инструкции по  применению   Плана    счетов    бухгалтерского    учета
финансово-хозяйственной деятельности  предприятий  по кредиту счета 70
"Расчеты с  персоналом  по  оплату   труда"   и   дебету   счетов   88
"Нераспределенная прибыль  (непокрытый убыток)",  76 "Резервный фонд".
Аналогично отражаются выплаты материальной помощи -  по  дебету  счета
88, субсчет "Фонды потребления", и кредиту счета 50 "Касса".
     По доходам,  получаемым  физическим  лицом   из   источников   за
пределами Российской Федерации,  такой  датой считается дата получения
дохода или дата зачисления на валютный счет физического лица.
     Информация о  расчетах  с работниками по суммам,  выданным им под
отчет на  административно-хозяйственные  и  операционные  расходы,   а
также на  служебные  командировки,  ведется  на  счете  71  "Расчеты с
подотчетными лицами".
     Подотчетными лицами  считаются работники организации,  получившие
авансом денежные средства из кассы.  В подотчет  выдаются  деньги  для
предстоящих командировочных расходов, а также для оплаты хозяйственных
(канцелярских,  почтово-телеграфных) расходов,  расходов,  связанных с
приобретением материалов  по  мелкому опту в розничной торговле,  и на
другие хозяйственные расходы (К-т сч. 50 Д-т сч. 71).
     Денежные средства  в  подотчет  выдаются  по  расходным  кассовым
ордерам и должны расходоваться строго  по  назначению.  По  полученным
денежным средствам подотчетные лица должны составить авансовый отчет с
приложением оправдательных документов  за  купленный  товар  (товарные
чеки, проездные  документы)  и  представить  их бухгалтеру.  В случае,
когда в  авансовом  отчете  нет  оправдательных  документов  (товарных
чеков), следует проверить наличие его прихода. Если купленный материал
не оприходован, следует подотчетную сумму зачесть в совокупный годовой
доход подотчетного лица.
     Порядок выдачи и  отчетности  в  использовании  подотчетных  сумм
устанавливается приказом руководителя организации.
     Выдача новых авансов подотчетному лицу может быть произведена при
условии погашения ранее выданного аванса.
     Утвержденный финансовый  отчет  должен  служить  основанием   для
выплаты подотчетному  лицу  перерасхода  по  нему или внесения в кассу
неиспользованного аванса.
     В соответствии с действующим законодательством порядок оформления
командировок и   нормы   командировочных   расходов    устанавливаются
Министерством финансов России.
     Командированному работнику  за  время  командировки  возмещаются:
расходы по  проезду к месту командировки обратно (воздушным,  морским,
железнодорожным, автомобильным  транспортом  (кроме  такси),   включая
стоимость услуг   по   предварительной  продаже  билетов  и  плату  за
пользование постельными принадлежностями,  суточные в пределах норм  и
расходы по   найму   жилого  помещения.  В  затраты  на  командировки,
связанные с  производственной  деятельностью,  включаются  расходы  по
оформлению заграничных паспортов и других выездных документов.
     В случае превышения  установленных  норм  расходов  на  служебные
командировки по    решению    руководителя    работникам   возмещаются
произведенные  расходы,  а в  части  суточных  производится  обложение
подоходным налогом по совокупности с заработной платой.
     Учет расчетов с подотчетными лицами ведется на  балансовом  счете
71 "Расчеты  с  подотчетными  лицами"  (при  малом  объеме  операций с
подотчетными лицами - на счете 76  "Расчеты  с  разными  дебиторами  и
кредиторами"). В  случае  несоблюдения  порядка  по  ведению  кассовых
операций в Российской Федерации (утвержден решением Совета  директоров
Центробанка России   от   22.09.93   N  40)  и  отсутствия  отчета  об
израсходованных суммах   в   установленном   порядке   взятая    сумма
(неизрасходованная сумма)   подлежит   включению  в  совокупный  доход
работника - подотчетного лица.
     Организации, в которых работают лица, купившие товары в кредит, в
случае полного возмещения торговым организациям сумм  предоставленного
ими покупателям  кредита  за  счет  кредита  банка,  пр  оплате банком
соответствующих расчетных  документов  дебетуют  счет  73  "Расчеты  с
персоналом по   прочим  операциям"  в  корреспонденции  со  счетом  93
"Кредиты банков для работников".  По  мере  удержания   с   работников
очередных платежей  указанные  организации дебетуют счет 70 "Расчеты с
персоналом по оплате труда " в корреспонденции со счетом 73 "Расчеты с
персоналом по   прочим   операциям",   после   чего  удержанные  суммы
перечисляются в погашение кредита банка с кредита счета 51  "Расчетный
счет" в дебет счета 93 "Кредита банка для работников". Организации, не
пользующиеся кредитами  банка  для   погашения   задолженности   своих
работников за приобретенные ими товары в кредит, на основании выданных
этими работниками поручений - обязательств удерживают из их заработной
платы суммы очередных платежей с проводкой по Д-т сч. 70 и К-т сч. 76.
При этом допускается списание  задолженности  по  данному  кредиту  за
физическое лицо  за  счет  чистой  прибыли  организации  (с удержанием
налога).
     При проверке отражения в учете расходов по оплате транспорта либо
возмещению транспортных расходов работников к месту работы  и  обратно
надо иметь в виду, что эти расходы, производимые организацией за своих
работников, подлежат обложению подоходным налогом  по  совокупности  с
заработной платой, если иное не предусмотрено законодательством.
     Средства фондов   используются   на    оказание    единовременной
материальной помощи   работникам,  выплату  различных  вознаграждений,
компенсаций работникам в связи с ростом цен, оплату родительской платы
за содержание  детей  работников в детских дошкольных учреждениях и на
другие цели. Выплаты, произведенные за счет фондов, подлежат включению
в доход физических лиц.
     Выдача путевок работникам  предприятия  отражается  по  счету  56
"Денежные документы", а оплата стоимости путевок за счет средств фонда
социального страхования  -  по счету  69   "Расчеты   по   социальному
страхованию и обеспечению".
     В случае выделения работникам организаций квартир без взимания  с
них платы   или  платы  в  заниженном  размере  разница  со  счета  48
"Реализация прочих активов" списывается по кредиту в  дебет  счета  88
"Нераспределенная прибыль   (непокрытый   убыток)"   с   одновременным
зачислением суммы для налогообложения.
     Налог должен  исчисляться  и удерживаться организациями с доходов
граждан по  истечении  каждого  месяца  (в  полных  рублях)  с   суммы
совокупного дохода граждан с начала календарного года, уменьшенного на
установленный законом размер минимальной  месячной  оплаты  труда  (за
фактически проработанное    число    полных   месяцев   и   количество
иждивенцев), и  на  сумму  отчислений  в  Пенсионный  фонд.  Удержания
производятся с учетом имеющихся льгот по налогу у работника, с зачетом
удержанной ранее суммы.
     Через бухгалтерию   из  заработной  платы  работника  могут  быть
произведены следующие удержания:  для уплаты подоходного  налога  (Д-т
сч. 70 и К-т сч. 68); обязательных страховых взносов в Пенсионный фонд
(Д-т сч.  70 и К-т сч.  69);  по исполнительным листам; для возмещения
материального ущерба,    причиненного   предприятию;   для   погашения
задолженности по выданным авансам и излишне  выплаченным  суммам;  для
уплаты административных и судебных штрафов;  удержания из заработка по
исправительным работам;  по поручениям-обязательствам за приобретенные
товары в кредит; по письменным поручениям о переводе страховых взносов
по договорам личного страхования.  Кроме того,  заработная плата может
быть перечислена  по  заявлению  работника  на  счет  личного вклада в
Сберегательный банк.
     Организация обязана  по  истечении каждого месяца,  но не позднее
срока получения в банке средств на оплату труда, перечислить в  бюджет
сумму начисленного  и  удержанного  с граждан налога за прошлый месяц.
Уплата налога за счет средств организации не допускается.
     В случае установления фактов неудержания,  удержания не полностью
или неперечисления сумм подоходного налога  с  доходов физических  лиц
суммы налога, подлежащие взысканию у источника выплаты, взыскиваются с
данного юридического лица налоговым органом  в  бесспорном  порядке  с
наложением штрафа в размере 10 процентов от сумм, подлежащих взысканию.
     Сроком перечисления    подоходного    налога    является    срок,
установленный для  выдачи  сумм  на  оплату  труда  за вторую половину
месяца. Срок  получения  средств  на  оплату  труда  оговаривается   в
договоре на обслуживание в кредитном учреждении и Пенсионном фонде,  а
также коллективном договоре.
     Организации, не  имеющие счетов в кредитных учреждениях,  а также
выплачивающие суммы на оплату труда  из  выручки,  должны  перечислять
подоходный налог  на  следующий  день  после начисления сумм на оплату
труда.
     После начисления   средств   работникам   по   расчетно-платежной
ведомости бухгалтер  должен  выписать  на  всю  сумму   чек,   который
одновременно с   платежными   поручениями   на   перечисление  налогов
предоставляется в банк.  Кассир,  оформив полученные средства в  кассу
приходным ордером,  по  ведомости выдает заработную плату работникам в
течение трех рабочих дней,  что фиксируется расходным ордером. Остатки
невыданной зарплаты  за минусом удержанного подоходного налога сдаются
в банк с оформлением кассового ордера и указанием  в  ведомости  факта
депонирования сумм  оплаты  труда  и  других  выплат.  Учет расчетов с
депонентами ведут в книге учета депонированной  заработной  платы.  По
окончании отчетного  периода  составляется  сводная расчетно-платежная
ведомость, в которой проставляются бухгалтерские проводки.
     За несвоевременное  и  неполное перечисление подоходного налога в
бюджет с организации взыскиваются пени, начиная с установленного срока
уплаты по  день  уплаты  включительно.  В случае обнаружения на момент
проверки задолженности по перечислению подоходного  налога  эта  сумма
задолженности, сумма 10-процентного штрафа на эту задолженность и пени
взыскиваются с организации в бесспорном порядке.
     Основной ошибкой,  допускаемой  при  проверках  своевременности и
полноты перечисления удержанных сумм подоходного налога,  является то,
что за  сумму  задолженности  принимается  кредитовое сальдо на первое
число месяца по счету 68 "Расчеты с бюджетом".
     Указанное сальдо   отражает   задолженность   организации   перед
бюджетом по  подоходному  налогу,  удержанному  за  прошедший   месяц,
которая подлежит   перечислению   не   позднее   установленного  срока
получения в учреждении банка средств на оплату труда за этот месяц.
     Если удержанная  сумма налога  перечислена  полностью,  но  позже
установленного срока,  то задолженностью является вся сумма удержанных
налогов.
     Планом счетов   бухгалтерского   учета   предусматривается,   что
удержанные за  определенный  месяц суммы подоходного налога отражаются
по кредиту счета "Расчеты с бюджетом" за этот месяц, а их перечисление
отражается по дебету 68 счета того месяца,  когда фактически произошло
перечисление налогов.
     То есть  из  суммы задолженности на 1-е число проверяемого месяца
исключается фактически  перечисленная  задолженность   по   удержанным
налогам за  предыдущий  месяц,  и  остается  реальная задолженность на
установленный срок перечисления налогов за проверяемый период.
     
Начальник отдела по контролю
за применением положений
по бухгалтерскому учету
в налоговой работе                             В.И.Макарьева
                   
     
                                                        Приложение N 1
                                          к Методическим рекомендациям
     
                (см. Постановление Госкомстата России
                       от 10 июля 1995 г. N 89)
     
     
                                                        Приложение N 2
                                          к Методическим рекомендациям
     
             РЕКОМЕНДАЦИИ ПО ПРИМЕНЕНИЮ И ЗАПОЛНЕНИЮ ФОРМ
     
                    1. По учету труда и его оплаты
                    1.1. По учету личного состава
     
        Приказ (распоряжение) о приеме на работу (форма N Т-1)
     
     Применяется для  учета  вновь  принятых на работу.  Заполняется в
одном экземпляре работником  отдела  кадров  на  всех  работников,  за
исключением назначаемых     вышестоящим     органом.    Завизированный
начальником отдела  кадров или лицом,  ответственным  за прием, проект
приказа (распоряжения)  является в необходимых случаях направлением на
переговоры и пропуском в структурное подразделение для ознакомления  с
условиями работы.
     Начальник (мастер) структурного подразделения  дает  заключение о
возможности приема:    на    оборотной    стороне    проекта   приказа
(распоряжения) указывается,  в качестве  кого  может  быть  принят  на
работу принимающийся,   по  какому  разряду  или  с  каким  окладом  и
продолжительность испытательного срока.
     Согласие работника  с  условиями работы,  результаты переговоров,
медицинского осмотра,  отметки о прохождении  инструктажа  по  технике
безопасности, противопожарному  минимуму  и другие отметки проставляют
на оборотной стороне формы.
     Проект приказа  (распоряжения)  о  приеме  на  работу  работника,
которому устанавливаются оклад,  визируется в  соответствующей  службе
предприятия (организации)  для  подтверждения  вакантной  должности  и
устанавливаемого оклада   по    штатному    расписанию.    Подписанный
руководителем предприятия     (организации)   приказ    (распоряжение)
объявляется работнику под расписку.
     Работник отдела  кадров  на  основании  приказа  (распоряжения) о
приеме на  работу  заполняет  личную  карточку,   делает   отметку   о
зачислении на  работу  в  трудовой  книжке,  а  бухгалтерия  открывает
лицевой счет или соответствующий ему документ.
     
                    Личная карточка (форма N Т-2)
     
     Карточка заполняется на работников всех категорий, в том числе на
специалистов с  высшим  и  средним  профессиональным образованием и на
молодых рабочих,  окончивших  учебные заведения  начального   среднего
профессионального образования и т.д.
     Личная карточка заполняется в одном экземпляре работником  отдела
кадров на  основании  соответствующих документов:  паспорта,  военного
билета, трудовой книжки,  диплома  (свидетельства,  удостоверения)  об
окончании учебного заведения и других документов, а также на основании
опроса работника.
     Коды профессии  и  специальности  указываются  соответственно  по
Общесоюзным классификаторам профессий рабочих,  должностей  служащих и
тарифных разрядов (ОКПДТР) и специальностей по образованию (ОКСО). Все
последующие изменения данных о работнике (образование,  перемена места
жительства и др.) отражаются в личной карточке.
     Свободные строки могут при необходимости заполняться  данными  по
усмотрению предприятий, организаций.
     После заполнения раздела  "общие  сведения"  лицо, оформляемое на
работу, подписывает личную карточку и проставляет дату заполнения.
     Свободные строки в п.  6 (6.3,  6.4) раздела 1 предназначены  для
названия и  даты  окончания  второго  учебного  заведения  высшего или
среднего профессионального образования.
     При заполнении   п.   12   раздела  1  предприятия  (организации)
необходимо именовать так,  как они назывались в  свое  время,  военную
службу записывать с указанием должности. С каждой записью, вносимой на
основании приказа (распоряжения) в трудовую книжку (вкладыш) о  приеме
на  работу,  переводах  на  другую  постоянную  работу  и  увольнении,
администрация обязана ознакомить владельца этой книжки (вкладыша)  под
расписку  в графе П раздела 3 личной карточки в соответствии с п.  2.4
("Инструкция о порядке ведения  трудовых  книжек  на  предприятиях,  в
учреждениях  и организациях",  утвержденная постановлением Госкомтруда
СССР от 02.08.85 N 252 с последующими дополнениями и изменениями).
     В этом  же  разделе  в  графах 7,  8,  9,  10 отражаются данные о
размещении должности на конкурсной основе и выборность на определенную
должность.
     Графа 6 "Категория персонала" (рабочие,  ИТР,  служащие  и  т.д.)
заполняется на   тех   предприятиях,   в   отчете   по  труду  которых
предусмотрено разделение работников по категориям.
     Для полноты   учета   лиц,   обучающихся  в  вечерних  и  заочных
отделениях учебных  заведений  высшего  и  среднего  профессионального
образования, в  личной  карточке  в  разделе "Дополнительные сведения"
следует проставлять дату  поступления  в  учебное  заведение   и   его
окончания. Личные   карточки  таких  работников  рекомендуется хранить
отдельно до окончания ими учебных заведений.
     В том  же разделе следует записывать и другие данные о работнике.
Например, данные о работающих инвалидах:  на  основании  справки  ВТЭК
записывается группа  инвалидности  и дата ее установления (изменения),
причина инвалидности, заключение ВТЭК об условиях и характере труда, а
также можно записывать другие данные, необходимые для учета.
     
          Учетная карточка научного работника (форма N Т-4)
     
     Заполняется в   одном  экземпляре  работником  отдела  кадров  на
научных работников на основании соответствующих документов, а также на
основании опроса  работника.  На  каждого  научного  работника ведется
также личная карточка по форме N Т-2.
     Коды послевузовского образования,  ученой степени, ученого звания
указываются соответственно по Общесоюзному классификатору  "Информация
по кадрам".
     
   Приказ (распоряжение) о переводе на другую работу (форма N Т-5)
     
     Применяется при   оформлении   перевода   работника   из   одного
структурного подразделения в  другое.  Заполняется  работником  отдела
кадров в одном экземпляре.
     Приказ (распоряжение)     визирует     начальник     структурного
подразделения прежнего   и   нового   места   работы   и   подписывает
руководитель предприятия   (организации).   На    основании    приказа
(распоряжения) о переводе на другую работу отдел кадров делает отметки
в личной карточке, трудовой книжке и других документах.
     На оборотной   стороне   формы   делаются   отметки  о  несданных
имущественно-материальных и других ценностях, числящихся за работником
на прежнем месте работы.
     
     Приказ (распоряжение) о предоставлении отпуска (форма N Т-6)
     
     Применяется при  оформлении  ежегодного  и других видов отпусков,
предоставляемых работникам  в  соответствии   с   КЗОТ,   действующими
законодательными актами  и  положениями,  коллективными  договорами  и
графиками отпусков.
     Заполняется в двух экземплярах.  Один - остается в отделе кадров,
другой -   передается   в   бухгалтерию.   Подписывается   начальником
(мастером) структурного   подразделения  и  руководителем  предприятия
(организации).
     На основании  приказа  (распоряжения)  о  предоставлении  отпуска
отдел кадров делает отметки в личной карточке работника, а бухгалтерия
производит расчет  заработной  платы,  причитающейся  за  отпуск.  При
предоставлении отпуска без оплаты рядом с  указанием  количества  дней
отпуска указывается "без оплаты".
     
  Приказ (распоряжение) о прекращении трудового договора (контракта)
                            (форма N Т-8)
     
     Применяется при  увольнении  работников,  заполняется  работником
отдела кадров  в  двух  экземплярах на всех работников, за исключением
увольняемых вышестоящим органом. Один остается в отделе кадров, второй
передается в   бухгалтерию.   Подписывается   начальником   (мастером)
структурного подразделения и руководителем предприятия (организации).
     В разделе "Справка о несданных имущественно-материальных и других
ценностях" делаются отметки о  несданных  ценностях,   числящихся   за
работником.
     На основании  приказа  (распоряжения)  о  прекращении   трудового
договора (контракта) бухгалтерия производит расчет с работником.
     При увольнении  по  собственному   желанию   работник   оформляет
заявление на лицевой стороне формы.
     
       1.2. По учету использования рабочего времени и расчетов
                     с персоналом по оплате труда
     
   Табель учета использования рабочего времени и расчета заработной
                         платы (форма N Т-12)
     
      Табель учета использования рабочего времени (форма N Т-13)
     
   Табель учета использования рабочего времени и расчета заработной
                        платы (форма N Т-13а)
     
     Применяются для  учета использования   рабочего   времени    всех
категорий служащих,  для  контроля за соблюдением рабочими и служащими
установленного режима  рабочего  времени,  для  получения  данных   об
отработанном времени,   расчета   заработной   платы,   а   также  для
составления статистической отчетности по труду.  Составляются в  одном
экземпляре уполномоченным   на   этом  лицом,  после  соответствующего
оформления передаются в  бухгалтерию.  Отметки  в  табеле  о  причинах
неявок на  работу  или  о  работе  неполный  рабочий день,  о работе в
сверхурочное время и других отступлениях от нормальных условий  работы
должны быть   сделаны  только  на  основании  документов,  оформленных
надлежащим образом (листок нетрудоспособности,  справки  о  выполнении
государственных или  общественных обязанностей и т.п.).  Для отражения
использования рабочего времени за каждый день в табеле (в форме N Т-12
графы 3, 5, в форме N Т-13 графы 2,3) отведено две строки: одна строка
- для отметок условных обозначений видов затрат  рабочего  времени,  а
другая сторона   -   для   записи   количества   часов  по  ним.  Учет
использования рабочего  времени  осуществляется   в   табеле   методом
сплошной регистрации  явок  и  неявок на работу либо путем регистрации
только отклонений (неявок,  опозданий и т.д.).  Формы N  Т-13  "Табель
учета использования   рабочего   времени"  и  N  Т-13а  "Табель  учета
использования рабочего времени и расчета заработной платы" применяются
в условиях  автоматизированной  обработки  данных.  Бланки  табеля  по
формам N Т-13 и Т-13а с частично заполненными реквизитами  могут  быть
созданы с  помощью средств вычислительной техники.  К таким реквизитам
относятся: структурное   подразделение   предприятия,   цех   (отдел),
бригада, фамилия,  имя,  отчество,  профессия  (должность),  табельный
номер и  т.д.,   то   есть   данные,   содержащиеся   в   справочниках
условно-постоянной информации. В этом случае форма табеля изменяется в
соответствии с принятой  технологией  обработки  данных.  Такая  форма
должна обеспечить   возможность  отражать  в  ней  учет  использования
рабочего времени.
     Условные обозначения  отработанного  и  неотработанного  времени,
представленные на титульном листе формы  N  Т-12,  применяются  и  при
заполнении форм N Т-13 и Т-13а.
     
             Расчетно-платежная ведомость (форма N Т-49)
     
     Применяется для расчета и выдачи заработной платы всем категориям
работающих.
     Составляется в одном экземпляре в бухгалтерии на основании данных
"Лицевого счета" (форма N Т-54).
     Начисление заработной   платы производится  на  основании  данных
первичных документов  по  учету  выработки,  фактически  отработанного
времени, листков   на   доплату   и  других  документов.  Одновременно
производится расчет всех удержаний из заработной платы и  определяется
сумма, подлежащая к выдаче.
     Графа "Категория персонала" заполняется на  тех  предприятиях,  в
отчете по   труду   которых  предусмотрено  разделение  работников  по
категориям.
     
                  Расчетная ведомость (форма N Т-51)
     
     Применяется для расчета заработной платы. При этом "Лицевой счет"
(форма N Т-54) не выдается.
     Составляется в одном экземпляре в бухгалтерии.
     
                  Платежная ведомость (форма N Т-53)
     
     Применяется для учета выдачи заработной платы.
     На титульном  листе  формы  указывается  общая  сумма  выданной и
депонированной заработной   платы.   При   необходимости    в    графе
"Примечание" указывается номер предъявленного документа.
     При заполнении  платежной   ведомости   поле   последней   записи
необходимо сделать  итоговую  строку  для  общей  суммы  по ведомости.
Итоговые строки могут быть введены также в конце каждой страницы.
     При составлении   документа   с  помощью  средств  вычислительной
техники форма может печататься без строк.
     
                Лицевой счет (формы N Т-54 и N Т-54а)
     
     Лицевой счет применяется  для  отражения  сведений  о  заработной
плате за прошлые периоды и пенсии.
     Заполняется работником бухгалтерии.
     Форма N  Т-54  применяется  для  записи  всех  видов начислений и
удержаний из заработной платы  на  основании  первичных  документов по
учету выработки   и   выполненных   работ,   отработанного  времени  и
документов на разные виды оплат.
     При безавансовом  расчете заработной платы записи о начислениях и
удержаниях в  форме  N  Т-54  производятся  на   двух   строках.   При
необходимости можно в каждой графе сделать итоговую строку.
     На основании данных лицевого счета составляется расчетноплатежная
ведомость по форме N Т-49.
     Форма N Т-49а применяется при обработке учетных данных с  помощью
средств вычислительной  техники  и  содержит только условно-постоянные
реквизиты о работнике. Данные по расчету заработной платы вкладываются
ежемесячно в   лицевой  счет  в  виде  машинограммы.  Содержание  граф
машинограммы лицевого счета может быть напечатано на третьей  странице
формы или   на   самой   машинограмме.  Вторая  и  четвертая  страницы
используются для печатания кодов видов оплат и удержаний.
     Свободные графы  в  верхней  таблице  могут быть использованы для
разных необходимых записей.
     
                                          (Формы таблиц не приводятся)