О МЕРАХ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ БЕЗОПАСНОСТИ ТРУДА ГРАЖДАНСКОГО ПЕРСОНАЛА ВООРУЖЕННЫХ СИЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ. Приказ. Министерство обороны РФ (Минобороны России). 12.09.95 302

        О МЕРАХ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ БЕЗОПАСНОСТИ ТРУДА ГРАЖДАНСКОГО
            ПЕРСОНАЛА ВООРУЖЕННЫХ СИЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

                                ПРИКАЗ

                       МИНИСТЕРСТВО ОБОРОНЫ РФ
                         12 сентября 1995 г.
                                N 302

                                 (Д)

                              (Часть 1)


     Проводимые в   соединениях,   воинских    частях,    учреждениях,
военно-учебных заведениях,    на   предприятиях   и   в   организациях
Министерства обороны  Российской  Федерации  (*)  проверки  соблюдения
законодательства об охране труда и анализ поступающей по этому вопросу
статистической отчетности показывают,  что  в  работе  по  обеспечению
безопасности труда  гражданского  персонала Вооруженных Сил Российской
Федерации имеются существенные недостатки.
     Организация этой   работы   не   в   полной   мере  соответствует
требованиям Основ  законодательства  Российской  Федерации  об  охране
труда (**).
     Некоторые руководители предприятий и их структурных подразделений
не принимают  действенных  мер  по предупреждению гибели и травматизма
людей на  производстве.  Не  уделяется  должного  внимания  проведению
обучения, инструктажей  по  охране  труда  и повышению ответственности
работников за соблюдение безопасности труда на рабочих местах.
     Ослаблен контроль   за   обеспечением   безопасности   труда   на
подчиненных предприятиях со стороны соответствующих  органов  военного
управления видов   Вооруженных   Сил  Российской  Федерации,  округов,
флотов, родов войск,  главных и  центральных  управлений  Министерства
обороны Российской Федерации.
--------------------
     (*) Далее  в тексте настоящего приказа,  если не оговорено особо,
соединения, воинские  части,  учреждения,  военно-учебные   заведения,
предприятия и  организации  Министерства  обороны Российской Федерации
для краткости будут именоваться предприятиями.
     (**) Приказ  Министра   обороны   Российской  Федерации 1993 года
N 602.

     В целях  улучшения  работы  по  обеспечению  безопасности   труда
гражданского персонала    Вооруженных    Сил    Российской   Федерации
приказываю:
     1. Ввести в действие:
     Руководство по организации работы  по  охране  труда  в  воинских
частях, учреждениях,  военно-учебных  заведениях,  на предприятиях и в
организациях Министерства обороны Российской Федерации (приложение N 1
к настоящему приказу);
     Рекомендации по  организации  работы  службы  охраны  труда  вида
Вооруженных Сил  Российской Федерации,  округа,  группы войск,  флота,
армии, флотилии,  рода  войск,  главного  и  центрального   управления
Министерства обороны Российской Федерации (приложение N 2 к настоящему
приказу).
     2. Заместителям   Министра    обороны    Российской    Федерации,
главнокомандующим видами   Вооруженных   Сил   Российской   Федерации,
командующим войсками  округов,  группой  войск,  флотами,  командующим
(начальникам) родами  войск,   начальникам   главных   и   центральных
управлений Министерства обороны Российской Федерации:
     организовывать в   подчиненных   войсках    (силах)    проведение
мероприятий по   обеспечению  безопасности  труда  на  производстве  в
соответствии с Рекомендациями по планированию  мероприятий  по  охране
труда, утвержденными   постановлением  Министерства  труда  Российской
Федерации от 27 февраля 1995 г. N 11 (*),  и контроль  за  соблюдением
законодательства о труде и охране труда;
     ежегодно в I квартале рассматривать состояние  работы  по  охране
труда на  подчиненных  предприятиях  на  заседаниях  военных советов и
служебных совещаниях;
     определить штатную численность работников служб охраны труда вида
Вооруженных Сил Российской Федерации,  округа,  группы  войск,  флота,
армии, флотилии,   рода  войск,  главного  и  центрального  управления
Министерства обороны Российской Федерации (далее - служба охраны труда
управления) в  соответствии  с  Рекомендациями  по  организации работы
службы охраны труда вида Вооруженных Сил Российской Федерации, округа,
группы войск,   флота,   армии,   флотилии,  рода  войск,  главного  и
центрального управления Министерства обороны Российской  Федерации,  а
служб охраны   труда   предприятий  в  соответствии  с  межотраслевыми
нормативами численности работников службы охраны труда на предприятии,
утвержденными постановлением  Министерства  труда Российской Федерации
от 10 марта 1995 г.  N 13 (*),  и представить до 1 ноября  1995  г.  в
установленном порядке  в  Генеральный  штаб Вооруженных Сил Российской
Федерации (ГОМУ)  предложения  по  созданию  этих  служб  в   пределах
существующей штатной   численности  соответствующих  органов  военного
управления, воинских  частей,  учреждений,  военно-учебных  заведений,
предприятий и организаций;
--------------------
     (*) Прилагаются.

     в двухмесячный  срок  разработать и утвердить положения о службах
охраны труда управлений;
     обеспечить создание    служб    охраны   труда   на   подчиненных
предприятиях и утвердить обязанности по охране труда начальников  этих
предприятий.
     3. Начальникам предприятий:
     укомплектовать службы   охраны   труда   предприятия,   утвердить
должностные обязанности работников этих  служб,  а  также  обязанности
других подчиненных должностных лиц,  обеспечивающих безопасность труда
на производстве;
     обеспечить выполнение    указанных   в   коллективных   договорах
(соглашениях) обязательств,  принятых в соответствии с  Рекомендациями
по планированию мероприятий по охране труда.
     4. Контроль  за  выполнением  настоящего  приказа  возложить   на
Управление труда и заработной платы гражданского персонала Вооруженных
Сил Российской Федерации.
     5. Считать   не   действующими  в  Вооруженных  Силах  Российской
Федерации  приказы  Министра  обороны СССР 1975 года N 204,  1982 года
N 140,  пункт  3  раздела II приложения N 2 к приказу Министра обороны
СССР 1985 года N 190, 1988 года N 220 и признать утратившим силу пункт
3 приказа Министра обороны Российской Федерации 1993 года N 602.

Министр обороны
Российской Федерации
генерал армии                                  П.ГРАЧЕВ


                                                        Приложение N 1
                                            к приказу Министра обороны
                                                  Российской Федерации
                                                       1995 года N 302

                             РУКОВОДСТВО

       по организации работы по охране труда в воинских частях,
      учреждениях, военно-учебных заведениях, на предприятиях и
       в организациях Министерства обороны Российской Федерации

  (Разработано в соответствии с Рекомендациями по организации работы
   службы охраны труда на предприятии, в учреждении и организации,
 утвержденными постановлением Министерства труда Российской Федерации
                      от 30 января 1995 г. N 6)

                          I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

     1. Настоящее  Руководство  распространяется  на  воинские  части,
учреждения, военно-учебные   заведения,   предприятия   и  организации
Министерства обороны Российской Федерации (далее - предприятия).
     2. Работа по охране труда на предприятии заключается в проведении
правовых, социально-экономических,         организационно-технических,
санитарно-гигиенических, лечебно-профилактических,  реабилитационных и
иных мероприятий,  обеспечивающих  безопасность   жизни   и   здоровья
работников в процессе трудовой деятельности.
     3. Мероприятия  по  охране  труда  на  предприятии  проводятся  в
соответствии с  документами,  приведенными в Перечне видов нормативных
правовых актов,  содержащих государственные нормативные требования  по
охране труда в Российской Федерации (*).
     Предприятия разрабатывают  и  утверждают  стандарты   предприятия
системы стандартов безопасности труда (СТП ССБТ), инструкции по охране
труда для работников по отдельным профессиям и видам выполняемых работ
(ИОТ) на   основе   государственных   нормативных   правовых  актов  и
ведомственных (отраслевых) организационно-методических документов.
     4. Надзор  и  контроль за соблюдением законодательства Российской
Федерации о труде и  охране  труда  осуществляются  в  соответствии  с
Основами законодательства   Российской   Федерации  об  охране  труда,
Положением о  Федеральной  инспекции  труда  при  Министерства   труда
Российской Федерации (Рострудинспекции) (*).  Кроме того,  контроль за
соблюдением законодательства  Российской  Федерации  об  охране  труда
осуществляется на  основании  требований  приказов и директив Министра
обороны Российской Федерации.
--------------------
     (*) Приказ  Министра  обороны  Российской  Федерации  1994  года,
N 414.

     5. Должностные лица,  виновные в нарушении законодательных и иных
нормативных правовых   актов   об   охране   труда,   в   невыполнении
обязательств, установленных коллективными договорами,  соглашениями по
охране труда,  либо препятствующие осуществлению надзора и контроля за
соблюдением законодательства  о  труде и охране труда,  привлекаются к
административной, дисциплинарной  или  уголовной   ответственности   в
соответствии с законодательством Российской Федерации.

        II. ОРГАНИЗАЦИЯ РАБОТЫ СЛУЖБЫ ОХРАНЫ ТРУДА ПРЕДПРИЯТИЯ

     6. Служба (отдел,  бюро, инженер) охраны труда предприятия (далее
- служба охраны труда предприятия) создается как отдельное структурное
подразделение и непосредственно подчиняется начальнику предприятия.
     Структура и   численность   службы   охраны   труда   предприятия
определяются в  соответствии  с Межотраслевыми нормативами численности
работников службы   охраны   труда   на   предприятии,   утвержденными
постановлением Министерства  труда  Российской  Федерации  от 10 марта
1995 г. N 13.
     На предприятиях,  где  в  соответствии  с  указанными нормативами
требуется менее  одной  ставки  инженера  по  охране  труда,  приказом
начальника предприятия    обязанности   инженера   по   охране   труда
возлагаются на специалиста (с его согласия  и  после  соответствующего
обучения), который  наряду  с  основной  работой  будет  уделять часть
рабочего времени  выполнению  должностных  обязанностей  инженера   по
охране труда.   Начальник   предприятия  также  вправе  пригласить  на
договорной основе специалиста соответствующей квалификации  из  другой
организации для выполнения таких обязанностей.
     7. На должность инженера по охране  труда,  как  правило,  должны
допускаться лица, имеющие диплом о присвоении квалификации инженера по
охране труда.  Лиц,  имеющих  высшее  образование,   но   не   имеющих
квалификации инженера  по  охране  труда,  рекомендуется направлять за
счет средств предприятия для обучения  на  специальные  факультеты  по
переподготовке кадров  с присвоением квалификации - "инженер по охране
труда". Повышение квалификации инженера по охране  труда  производится
не реже одного раза в 5 лет.
     8. Служба охраны труда предприятия осуществляет свою деятельность
во взаимодействии    с   другими   службами   предприятия,   комитетом
(комиссией) по охране труда (*),  уполномоченными (доверенными) лицами
по охране  труда  профессиональных  союзов  или  иными уполномоченными
органами трудового   коллектива   (**),    а    также    с    органами
государственного управления  охраной  труда,  надзора  и  контроля  за
охраной труда.
--------------------
     (*) Приказ Министра обороны Российской Федерации 1995 года, N 31.
     (**) Приказ Министра  обороны  Российской  Федерации  1994  года,
N 414.

     9. Работники   службы   охраны   труда   в   своей   деятельности
руководствуются законодательными и иными нормативными правовыми актами
по охране  труда   Российской   Федерации,   коллективным   договором,
соглашением по охране труда,  приказами и директивами Министра обороны
Российской Федерации по этим вопросам.
     10. Основными задачами службы охраны труда являются:
     организация и координация работы по охране труда на предприятии;
     контроль за   соблюдением   законодательных  и  иных  нормативных
правовых актов по охране труда работниками предприятия;
     совершенствование профилактической   работы   по   предупреждению
производственного травматизма,           профессиональных            и
производственно-обусловленных заболеваний и улучшению условий труда;
     консультирование должностных лиц предприятия и его работников  по
вопросам охраны труда.
     11. На службу  охраны  труда  предприятия  возлагаются  следующие
функции:
     а) выявление  опасных  и  вредных  производственных  факторов  на
рабочих местах;
     б) проведение  анализа  состояния  и   причин   производственного
травматизма, профессиональных      и     производственно-обусловленных
заболеваний;
     в) оказание   помощи  структурным  подразделениям  предприятия  в
организации и  проведении  замеров  параметров   опасных   и   вредных
производственных факторов,  аттестации  и  сертификации рабочих мест и
производственного оборудования  на  соответствие  требованиям   охраны
труда;
     г) информирование работников от  лица  начальника  предприятия  о
состоянии условий  труда  на  рабочем  месте,  о  причинах и возможных
сроках наступления профессиональных заболеваний, а также о принимаемых
мерах по защите от опасных и вредных производственных факторов;
     д) участие в подготовке документов на выплату  возмещения  вреда,
причиненного здоровью  работников  в  результате несчастного случая на
производстве или профессионального заболевания;
     е) проведение   совместно   с   представителями   соответствующих
подразделений предприятия и с участием уполномоченных (доверенных) лиц
по охране  труда  профессиональных  союзов  или  трудового  коллектива
проверок, обследований  (или  участие  в   проверках,   обследованиях)
технического состояния   зданий,  сооружений,  оборудования,  машин  и
механизмов на соответствие требованиям нормативных правовых  актов  по
охране труда,  эффективности  работы  вентиляционных систем, состояния
санитарно-технических устройств,  санитарно-бытовых помещений, средств
коллективной и индивидуальной защиты работников.
     ж) разработка совместно с руководителями подразделений и  другими
службами предприятия  мероприятий по предупреждению несчастных случаев
на производстве и профессиональных заболеваний,  по улучшению  условий
труда и  доведению  их  до  требований  нормативных  правовых актов по
охране труда,  а также оказание организационной помощи  по  выполнению
запланированных мероприятий;
     з) участие в разработке мероприятий,  включаемых в раздел "Охрана
труда" коллективного договора и соглашения по охране труда;
     и) согласование   разрабатываемой   на   предприятии    проектной
документации в части соблюдения в ней требований по охране труда;
     к) участие  в  работе  комиссий   по   приемке   в   эксплуатацию
законченных строительством     или     реконструированных     объектов
производственного назначения,  а также в работе комиссий по приемке из
ремонту установок,  агрегатов,  станков и другого оборудования в части
соблюдения требований нормативных правовых актов по охране труда;
     л) оказание  помощи  руководителям  подразделения  предприятия  в
составлении списков профессий и должностей,  в соответствии с которыми
работники должны    проходить    обязательные   предварительные   (при
поступлении на   работу)   и   периодические   (в   течение   трудовой
деятельности) медицинские   осмотры,   а   также   списков  профессий,
должностей и  работ,  в   соответствии   с   которыми   на   основании
действующего законодательства работникам предоставляются компенсации и
льготы за тяжелые, вредные или опасные условия труда;
     м) составление   (при   участии   руководителей  подразделений  и
соответствующих служб предприятия) перечней профессий и  видов  работ,
на которые должны быть разработаны инструкции по охране труда;
     н) оказание  методической  помощи   руководителям   подразделений
предприятий при разработке и пересмотре инструкций по охране труда для
работников, стандартов  предприятия  системы  стандартов  безопасности
труда;
     о) разработка программы  и  проведение  вводного  инструктажа  по
охране труда со всеми вновь принимаемыми на работу,  командированными,
учащимися, студентами  (курсантами),  прибывшими  на  производственное
обучение или практику;
     п) согласование проектов разрабатываемых документов:
     инструкций по охране труда для работников;
     стандартов предприятия системы стандартов безопасности труда;
     программ первичного инструктажа на рабочем месте;
     перечней профессий  и  должностей  работников,  освобожденных  от
первичного инструктажа на рабочем месте;
     р) методическая помощь по организации инструктажа (первичного  на
рабочем месте,   повторного,   внепланового,   целевого),  обучения  и
проверки знаний по охране труда работников;
     с) участие  в  работе комиссий по проверке знаний по охране труда
работников предприятия;
     т) организация  обеспечения  подразделений предприятия правилами,
нормами, плакатами и другими наглядными пособиями по охране  труда,  а
также оказание  им  методической помощи в оборудовании соответствующих
информационных стендов;
     у) составление  отчетности  по  охране  труда  по соответствующим
формам и в установленные сроки;
     ф) осуществление контроля:
     за соблюдением  требований  законодательных  и  иных  нормативных
правовых актов по охране труда;
     за правильным применением специальной одежды, специальной обуви и
других средств индивидуальной защиты;
     за соблюдением  Положения  о  порядке   расследования   и   учета
несчастных случаев на производстве;
     за выполнением мероприятий по охране труда коллективного договора
и соглашения по охране труда, устранением причин, вызвавших несчастный
случай (из  акта   формы   Н-1),   выполнением   предписаний   органов
государственного надзора  и  контроля,  а  также других мероприятий по
созданию здоровых и безопасных условий труда;
     за своевременной разработкой,  проверкой и пересмотром инструкций
для работников;
     за соблюдением  графиков  замеров  параметров  опасных  и вредных
производственных факторов;
     за своевременным     проведением     соответствующими    службами
необходимых испытаний и технических освидетельствований  оборудования,
машин и механизмов;
     за эффективностью работы аспирационных и вентиляционных систем;
     за состоянием   предохранительных   приспособлений   и   защитных
устройств;
     за своевременным  и  качественным проведением обучения,  проверки
знаний и всех видов инструктажей по охране труда;
     за организацией   учета,  хранения,  выдачи,  стирки,  химической
чистки, сушки,  обеспыливания,  обезжиривания  и  ремонта  специальной
одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты;
     за правильным расходованием в подразделениях предприятия средств,
выделенных на выполнение мероприятий по охране труда;
     х) подготовка и внесение предложений  о  разработке  и  внедрении
более совершенных конструкций оградительной техники, предохранительных
и блокировочных устройств  и  других  средств  защиты  от  воздействия
опасных и вредных производственных факторов;
     ц) анализ и обобщение предложений по расходованию  средств  фонда
охраны труда   предприятия   и   подготовка  обоснований  о  выделении
предприятию средств из  отраслевого  (территориального)  фонда  охраны
труда на мероприятия по улучшению условий и охраны труда;
     ч) доведение  до  сведения  работников  предприятия  вводимых   в
действие новых  законодательных  и  иных нормативных правовых актов по
охране труда;
     ш) организация  хранения  документации  (актов формы Н-1 и других
документов по  расследованию  несчастных   случаев   на  производстве,
протоколов замеров   параметров  опасных  и  вредных  производственных
факторов, материалов аттестации и сертификации рабочих мест и  др.)  в
соответствии со сроками, установленными нормативными правовыми актами;
     э) рассмотрение писем,  заявлений и жалоб работников по  вопросам
охраны труда и подготовка по ним предложений начальнику предприятия по
устранению имеющихся и выявленных  в  ходе  рассмотрения  упущений,  а
также подготовка ответов заявителям;
     ю) организация пропаганды и информации по вопросам  охраны  труда
на предприятии, руководство работой кабинета по охране труда.
     12. Работники службы охраны труда предприятия имеют право:
     осматривать производственные,   служебные   и  бытовые  помещения
предприятия, знакомиться с документами по вопросам охраны труда;
     проверять состояние  условий  и  охраны  труда  в  подразделениях
предприятия и предъявлять должностным лицами  и  другим  ответственным
работникам обязательные  для исполнения предписания (форма предписания
приведена в приложении N 1 к  настоящему  Руководству)  об  устранении
выявленных нарушений законодательных и иных нормативных правовых актов
по охране труда;
     запрещать эксплуатацию машин, оборудования и производство работ в
цехах, на участках, рабочих местах при выявлении нарушений нормативных
правовых актов  по  охране  труда,  которые  создают  угрозу  жизни  и
здоровью работников или могут привести к  аварии,  с  уведомлением  об
этом начальника  предприятия  (руководителя структурного подразделения
или его заместителя);
     запрашивать и получать от руководителей подразделений предприятия
документацию по вопросам охраны труда, требовать письменные объяснения
от лиц,  допустивших  нарушения  нормативных  правовых актов по охране
труда;
     требовать от  руководителей  подразделений  отстранения от работы
лиц, не прошедших  в  установленном  порядке  инструктаж,  обучение  и
проверку знаний по охране труда или грубо нарушающих правила,  нормы и
инструкции по охране труда;
     представлять руководителям    предприятия   и   его   структурных
подразделений предложения о поощрении работников за активную работу по
созданию здоровых и безопасных условий труда,  а также о привлечении к
ответственности работников,  виновных в  нарушении  законодательных  и
иных нормативных правовых актов по охране труда;
     представительствовать по  поручению  начальника   предприятия   в
государственных и  общественных  организациях  при обсуждении вопросов
охраны труда.

             III. ОБЯЗАННОСТИ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ ПРЕДПРИЯТИЯ
                       ПО ВОПРОСАМ ОХРАНЫ ТРУДА

     13. Обязанности должностным лицам по охране труда устанавливаются
в их  должностных  инструкциях  по  охране  труда  в  соответствии   с
настоящим руководством и с учетом выполняемых ими задач.
     При отсутствии  в  штате   предприятия   должностей   работников,
перечисленных в    настоящему   Руководстве,   начальник   предприятия
возлагает предусмотренные на них обязанности по охране труда на других
штатных работников (с их согласия).
     Должностные лице   предприятия,   имеющие   в    непосредственном
подчинении работников,     кроме    обязанностей,    определенных    в
соответствии  с настоящим Руководством, выполняют также обязанности по
охране труда,  предусмотренные для начальника цеха (отдела, отделения,
службы, лаборатории,  мастерской,  строительного участка  или  другого
структурного подразделения).
     14. Начальник предприятия обязан:
     а) организовать:
     работу службы охраны труда предприятия;
     своевременное и  качественное  обучение  и  проверку знаний норм,
правил и инструкций по охране труда работников предприятия;
     разработку мероприятий  по  вопросам охраны труда для включения в
коллективный договор, соглашение по охране труда предприятия;
     общественный контроль  за  соблюдением  законны  прав и интересов
работника в области охраны труда;
     б) определять   руководителям   и   специалистам   их  конкретные
обязанности по охране труда;
     в) обеспечить:
     безопасность при    эксплуатации     производственных     зданий,
сооружений, оборудования,  технологических  процессов  и применяемых в
производстве сырья и  материалов,  а  также  эффективную  эксплуатацию
средств коллективной и индивидуальной защиты;
     условия труда  на  рабочих  местах,  соответствующие  требованиям
законодательства об охране труда;
     режим труда  и  отдыха  работников,   установленный   действующим
законодательством;
     выдачу специальной одежды,  специальной обуви  и  других  средств
индивидуальной защиты,   смывающих   и   обезвреживающих   средств   в
соответствии с   установленными   нормами   работникам,   занятым   на
производстве с  вредными  или  опасными  условиями  труда,  а также на
работах, связанных с загрязнением;
     эффективный контроль   за   уровнем   воздействия   на   здоровье
работников вредных или опасных производственных факторов;
     заключение трудового  договора  (контракта)  с  работниками  (*),
указывая в нем достоверные характеристики условий труда, компенсации и
льготы, предоставляемые  работникам  за  тяжелые  работы  и  работы  с
вредными и опасными условиями труда;
--------------------
     (*) Приказ Министра обороны Российской Федерации 1993 года N 557.

     необходимые меры  по  сохранению  жизни и здоровья работников при
возникновении аварийных ситуаций,  в  том  числе  надлежащие  меры  по
оказанию первой помощи пострадавшим;
     обязательное страхование      работников       от       временной
нетрудоспособности вследствие   заболевания,  а  также  от  несчастных
случаев на производстве и профессиональных заболеваний;
     санитарно-бытовое и     лечебно-профилактическое     обслуживание
работников;
     планирование необходимых  средств  для  проведения мероприятий по
улучшению условий  труда,   предупреждению   несчастных   случаев   на
производстве и профессиональных заболеваний;
     возмещение вреда,      причиненного      работникам      увечьем,
профессиональным заболеванием    или   иным   повреждением   здоровья,
связанным с исполнением ими трудовых обязанностей;
     расследование и   учет   несчастных  случаев  и  профессиональных
заболеваний на производстве;
     допуск в  установленном  порядке представителей для осуществления
государственного надзора и контроля  за  соблюдением  законодательства
Российской Федерации о труде и охране труда, а также для расследования
несчастных случаев и профессиональных заболеваний на производстве;
     г) утверждать:
     перечни (списки) профессий,  должностей и работ, в соответствии с
которыми работники  должны проходить обязательные предварительные (при
поступлении на   работу)   и   периодические   (в   течение   трудовой
деятельности) медицинские осмотры;
     перечни (списки) профессий,  должностей и работ, в соответствии с
которыми на   основании   действующего   законодательства   работникам
предоставляются компенсации и льготы за  тяжелые,  вредные  и  опасные
условия труда;
     перечень профессий и  видов  работ,  на  которые  разрабатываются
инструкции по охране труда;
     перечень работ с  тяжелыми  и  вредными  или  опасными  условиями
труда, на  которых  запрещается  применение труда лиц в возрасте до 21
года;
     перечень работ с тяжелыми, вредными или опасными условиями труда,
на которых запрещается применение труда женщин детородного возраста;
     программы проведения  вводного  инструктажа  по  охране  труда со
всеми вновь  принимаемыми  на  работу,  командированными,   учащимися,
студентами и  др.,  прибывшими  на   производственное   обучение   или
практику;
     перечни работ с повышенной опасностью,  а также работ  повышенной
опасности, выполнение   которых  требует  дополнительного  обучения  и
проверки знаний;
     состав и графики работы комиссии по проверке знаний руководителей
и   специалистов   предприятия,   а   также   работников,   к  которым
предъявляются  дополнительные  (повышенные)  требования   безопасности
труда;
     положение об  организации   деятельности   совместных   комитетов
(комиссий) по охране труда;
     перечень постоянных    рабочих    мест    и     производственного
оборудования,  подлежащих  обязательной  аттестации  и сертификации на
соответствие требованиям охраны труда;
     перечень профессий и рабочих мест,  требующих присвоения I группы
по   электробезопасности    производственному    неэлектротехническому
персоналу;
     инструкции по охране труда для работников по профессиям;
     д) представлять  отчетность  по  охране  труда по соответствующим
формам в установленные сроки.
     15. Главный инженер предприятия обязан:
     а) руководить разработкой мероприятий по охране труда, включаемых
в  коллективный  договор,  соглашение  по охране труда предприятия,  и
осуществлять контроль за их выполнением;
     б) организовать    безопасную    эксплуатацию   и   своевременное
проведение технического обслуживания и ремонта,  испытаний и  проверок
состояния   зданий,  сооружений,  оборудования,  машин,  механизмов  и
средств защиты;
     в) обеспечить     разработку     и     применение     необходимой
нормативно-технической  документации  по  охране  труда  и  проведение
организационно-технических,                   санитарно-гигиенических,
лечебно-профилактических   и   других    мероприятий,   обеспечивающих
безопасность работников в процессе трудовой деятельности;
     г) не допускать  проектирование,  строительство  и  реконструкцию
производственных  объектов  и  выпуск  средств  производства,  средств
коллективной и индивидуальной защиты, не отвечающих требованиям охраны
труда;
     д) организовать:
     работу комиссии  по  проверке  знаний  по охране труда работников
предприятия;
     специальную подготовку  с  целью  углубления  знаний  по наиболее
важным  вопросам  охраны  труда  (кратковременные  семинары,   беседы,
консультации  и  др.)  непосредственно  перед очередной (внеочередной)
проверкой знаний по охране труда руководителей и специалистов;
     предварительное обучение  по  охране  труда со сдачей экзаменов и
последующей  периодической  аттестацией  для   лиц,   поступающих   на
производство  с  вредными или опасными условиями труда,  где требуется
профессиональный отбор;
     планирование мероприятий по охране труда;
     разработку перечня  постоянных  рабочих  мест и производственного
оборудования,  подлежащих аттестации и  сертификации  на  соответствие
требованиям охраны труда;
     проведение аттестации  и  сертификации постоянных рабочих мест на
соответствие требованиям охраны труда;
     составление перечня профессий и отдельных видов работ, на которые
разрабатываются инструкции по охране труда;
     е) утверждать:
     перечень нормативных  актов  по  охране  труда,  действующих   на
предприятии;
     инструкции по охране труда на отдельные виды работ;
     программы первичного инструктажа на рабочем месте;
     перечень профессий  и  должностей  работников,  освобожденных  от
первичного инструкцию на рабочем месте;
     графики замеров параметров  опасных  и  вредных  производственных
факторов;
     графики проведения    соответствующими    службами    необходимых
испытаний  и  технических  освидетельствований  оборудования,  машин и
механизмов.
     16. Заместитель     (помощник)    начальника    предприятия    по
материально-техническому      обеспечению      (начальник       отдела
материально-технического обеспечения) обязан:
     а) разрабатывать перечни (списки) работ,  профессий и  должностей
работников   предприятия   на   право  получения  специальной  одежды,
специальной обуви и других средств индивидуальной защиты,  смывающих и
обезвреживающих средств,  молока и лечебно-профилактического питания в
соответствии с установленными нормами;
     б) организовать:
     своевременное обеспечение   работающих    специальной    одеждой,
специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты;
     хранение, выдачу,  стирку,  химическую   чистку,   обеспыливание,
обезвреживание и ремонт средств индивидуальной защиты;
     своевременную выдачу молока и лечебно-профилактического  питания,
смывающих  и  обезвреживающих средств,  а также обеспечение работников
горячих цехов газированной соленой водой;
     обеспечение приборами,  инструментами, оборудованием для контроля
вредных для здоровья производственных факторов;
     содержание территории  в  соответствии с санитарно-гигиеническими
нормами и правилами;
     в) устанавливать  продолжительность периода пользования в течение
года теплой специальной одеждой и специальной обувью с учетом  местных
производственных и климатических условий.
     17. Главный механик предприятия обязан:
     составлять графики    необходимых    испытаний    и   технических
освидетельствований     оборудования,     машин     и      механизмов,
предохранительных  приспособлений и защитных устройств и обеспечить их
выполнение;
     на основании внесенных предложений разрабатывать и внедрять более
совершенные конструкции  оградительной  техники,  предохранительных  и
блокировочных устройств и других средств защиты от воздействия опасных
и вредных производственных факторов;
     проводить анализ причин аварий и принимать участие в разработке и
выполнении мероприятий по обеспечению здоровых  и  безопасных  условий
труда работающих;
     обеспечить в производственных,  служебных помещениях и на рабочих
местах  параметры  воздушной  среды,  уровни  вредных производственных
факторов,  воздействующих на работников,  выделение тепла и  влаги  от
технологических   процессов   и   производственного   оборудования   в
соответствии с действующими санитарно-гигиеническими нормами;
     принимать участие   в   проведении   аттестации   и  сертификации
постоянных рабочих мест, производственного оборудования.
     18. Начальник  технического (производственно-технического) отдела
предприятия обязан:
     организовать разработку   и   внедрение  современных  технических
средств, обеспечивающих безопасность труда работающих;
     осуществлять контроль   за   соблюдением   в  разрабатываемой  на
предприятии проектной документации требований охраны труда;  оказывать
методическую  помощь  руководителям  подразделений  при  разработке  и
пересмотре инструкций по охране труда для работников  и  на  отдельные
виды  работ,  стандартов  предприятия  системы стандартов безопасности
труда.
     19. Главный     энергетик     предприятия    (ответственный    за
электрохозяйство) обязан обеспечить:
     обучение электротехнического и злектротехнологического персонала,
проверку  знаний   правил   эксплуатации   электроустановок,   техники
безопасности,  правовых  актов,  содержащих требования по охране труда
этого персонала;
     безопасную эксплуатацию злектроустановок;
     разработку мероприятий по безопасной работе электроустановок;
     разработку инструкций  по  охране  труда  для электротехнического
персонала и на выполняемые работы в электроустановках;
     проведение профилактических    испытаний    электроустановок   на
соответствие требованиям правил и норм охраны труда;
     расследование и  анализ несчастных случаев,  аварий и нарушений в
работе  электроустановок  и  принятие  мер  по  устранению  причин  их
возникновения;
     испытание и проверку средств защиты, применяемых при эксплуатации
злектроустановок;
     безопасное производство работ в электроустановках;
     выполнение предписаний органов надзора и контроля.
     20. Начальник отдела кадров  (отделения,  инспектор)  предприятия
обязан:
     а) осуществлять:
     совместно со  службой охраны труда и медицинским пунктом контроль
за  своевременностью  и   полнотой   прохождения   предварительных   и
периодических   медицинских  осмотров  работниками  в  соответствии  с
требованиями Кодекса законов о труде Российской Федерации  и  приказов
Минздравмедпрома Российской Федерации;
     на основании  данных  руководителей   структурных   подразделений
расчет  дополнительных  отпусков  гражданскому  персоналу  за работу с
вредными условиями труда;
     выдачу бланков  контрольных  листов  прохождения  инструктажа  по
безопасности  труда  поступающим  и  переводимым  внутри   предприятия
работникам,  их хранение после заполнения и допуска к работе,  а также
уничтожение в  установленном  порядке  после  увольнения  работника  с
предприятия;
     указание в заключаемом трудовом договоре (контракте)  достоверных
характеристик условий труда, компенсаций и льгот за условия труда;
     б) участвовать в разработке:
     перечня профессий,  должностей  и  работ,  на  которых  запрещено
применение труда женщин детородного возраста и лиц моложе 21 года и на
льготное пенсионное обеспечение.
     21. Начальник отдела труда и заработной платы предприятия обязан:
     а) оказывать помощь руководителям подразделения:
     в разработке перечней (списков),  в соответствии  с  которыми  на
основании  действующего  законодательства  работникам  предоставляются
компенсации и льготы за тяжелые, вредные и опасные условия труда;
     в организации  и  проведении аттестации и сертификации постоянных
рабочих  мест  и  производственного   оборудования   на   соответствие
требованиям охраны труда;
     б) участвовать  в  разработке  мероприятий   по   охране   труда,
включаемых  в  коллективные  договора,  соглашения по охране труда,  и
контроле за их выполнением;
     в) информировать  работников  о  предоставлении  им компенсаций и
льгот за тяжелые, вредные или опасные условия труда;
     г) принимать   участие  в  работе  комиссии  по  проверке  знаний
руководителей и специалистов;
     д) осуществлять контроль:
     за предоставлением работникам предприятия компенсаций и льгот  за
тяжелые, вредные или опасные условия труда;
     за учетом рабочего  времени  работников,  занятых  на  работах  с
вредными и опасными условиями труда.
     22. Начальник     цеха     предприятия      (строительного      и
строительно-монтажного участков,  мастерской, лаборатории, отделения и
других структурных подразделений) обязан:
     а) принимать участие:
     в разработке мероприятий по предупреждению несчастных случаев  на
производстве  и  профессиональных  заболеваний,  по  улучшению условий
труда и их выполнении;
     в организации  и  проведении замеров параметров опасных и вредных
производственных факторов,  аттестации и сертификации рабочих  мест  и
производственного  оборудования  на  соответствие  требованиям  охраны
труда;
     в подготовке  взаимных  обязательств  по  вопросам  охраны труда,
включенных  в  коллективный  договор,  соглашение  по   охране   труда
предприятия;
     в подготовке перечней  профессий  и  отдельных  видов  работ,  на
которые разрабатываются инструкции по охране труда;
     в расследовании несчастных случаев на производстве;
     б) разрабатывать:
     списки профессий и должностей работников цеха,  в соответствии  с
которыми   они  должны  проходить  обязательные  предварительные  (при
поступлении  на  работу)   и   периодические   (в   течение   трудовой
деятельности) медицинские осмотры;
     перечни (списки) профессий,  должностей и  выполняемых  работ,  в
соответствии  с  которыми  на  основании действующего законодательства
работникам предоставляются компенсации и льготы  за  тяжелые,  вредные
или опасные условия труда;
     программы первичного инструктажа на рабочем месте;
     обязательные для  работников  инструкции  по  охране  труда  и  в
установленном порядке представлять их на утверждение;
     в) обеспечить:
     безопасность при использовании закрепленных за цехом территорий и
производственных  помещений,  правильную  эксплуатацию  оборудования и
организацию технологических процессов в  цехе,  защиту  работающих  от
воздействия     вредных    производственных    факторов,    содержание
производственных,  санитарно-бытовых помещений  и  устройств,  рабочих
мест в соответствии с требованиями нормативных правовых актов;
     внедрение современных     средств      техники      безопасности,
предупреждающих производственный травматизм;
     санитарно-гигиенические условия,  предотвращающие   возникновение
профессиональных заболеваний работников;
     работников и   рабочие   места   инструкциями  по  охране  труда;
безопасное проведение работ с повышенной опасностью;
     г) организовать:
     обучение, проверку  знаний  и  проведение  инструктажа работников
цеха;
     выдачу (получение) специальной одежды, специальной обуви и других
средств индивидуальной защиты;
     контроль за обеспечением безопасности труда работников цеха;
     учет рабочего времени работников,  занятых на работах с тяжелыми,
вредными или опасными условиями труда;
     своевременное выполнение  предписаний  службы  охраны   труда   и
представлений уполномоченных (доверенных) лиц по охране труда;
     д) доводить до сведения работников цеха вводимые в действие новые
законодательные и иные нормативные правовые акты по охране труда;
     е) оборудовать в цехе информационные стенды по охране труда;
     ж) представлять  сведения  по  охране труда в службу охраны труда
предприятия.
     23. Мастер  (начальник)  производственного участка (производитель
работ) обязан:
     а) участвовать:
     в разработке мероприятий по предупреждению несчастных случаев  на
производстве и их выполнении;
     в разработке  инструкций  по  охране  труда  для  работников   по
профессиям и на отдельные виды работ;
     б) обеспечить:
     безопасное использование       закрепленных      за      участком
производственных помещений,  правильную  эксплуатацию  оборудования  и
организацию технологических процессов на участке, защиту работающих от
воздействия    вредных    производственных    факторов,     содержание
производственных,  санитарно-бытовых  помещений  и устройств,  рабочих
мест в соответствии с требованиями нормативных правовых актов;
     рабочие места  инструкциями  по  охране  труда  для работников по
профессиям и на отдельные виды работ;
     обучение работников по безопасности труда и проведение первичного
и периодического инструктажей на рабочем месте;
     допуск к   работе   только   в   исправной   специальной  одежде,
специальной обуви и других средствах индивидуальной защиты;
     своевременное выполнение   предписаний   службы  охраны  труда  и
представлений уполномоченного (доверенного) лица по охране труда;
     в) осуществлять:
     постоянный контроль за обеспечением безопасности труда на рабочих
местах и соблюдением работниками требований нормативных правовых актов
по охране труда;
     учет занятости  работников  на  работах  с  тяжелыми,  вредными и
опасными условиями труда;
     г) своевременно  организовывать  оказание потерпевшим медицинской
помощи при несчастных случаях и сообщать об  этих  случаях  начальнику
структурного подразделения предприятия;
     д) информировать работников о состоянии условий труда на  рабочем
месте;
     е) оборудование соответствующих информационных стендов по  охране
труда.

                IV. ОРГАНИЗАЦИЯ ОБУЧЕНИЯ И ИНСТРУКТАЖА
                        ПО БЕЗОПАСНОСТИ ТРУДА

     24. Обучение и инструктаж работающих по безопасности труда  носит
непрерывный  характер  и проводится на всех предприятиях независимо от
форм собственности. Ответственность за организацию обучения и проверку
знаний возлагается на начальника предприятия,  а в подразделениях - на
руководителей подразделений.
     Работники, входящие   в   состав   комплексных  бригад,  а  также
совмещающие профессии,  проходят обучение и инструктаж по безопасности
труда в полном объеме по их основной и совмещаемой профессии (работе).
     25. Обучение  безопасности  труда,  которое  организуют   службы,
руководители  и  специалисты  по  поручению начальника предприятия при
подготовке  рабочих,  переподготовке,  получении   второй   профессии,
повышении квалификации, проводится непосредственно на предприятии.
     Учебные программы  по  безопасности  труда  для  указанной  формы
обучения   должны   предусматривать теоретическое  и  производственное
обучение.
     26. Теоретическое  обучение  работающих  по вопросам охраны труда
осуществляется в объеме не менее 10 учебных  часов,  а  по  профессиям
рабочих,   к   которым   предъявляются   дополнительные   (повышенные)
требования безопасности труда,  связанным  с  обслуживанием  объектов,
подконтрольных органам государственного надзора, - не менее 60 часов.
     Для обучения  работающих   на   предприятии   при   необходимости
создается учебно-методическая база (учебные центры,  курсы,  участки и
др.).  При отсутствии необходимой учебно-методической базы допускается
проведение обучения на существующих рабочих местах.
     Рабочие, связанные   с   работами,   к   которым    предъявляются
дополнительные (повышенные) требования по безопасности труда, проходят
дополнительное специальное обучение безопасности труда с  учетом  этих
требований.
     Обучение при  подготовке  рабочих  по   профессиям,   к   которым
предъявляются   дополнительные  (повышенные)  требования  безопасности
труда, завершается экзаменом по безопасности труда.
     27. Перечень работ и профессий, по которым проводится обучение, а
также  порядок,  форму, периодичность  и  продолжительность   обучения
устанавливает  начальник предприятия по согласованию со службой охраны
труда предприятия и  профсоюзным  комитетом  или  иным  уполномоченным
представительным  органом  (далее  -  профсоюзный комитет),  исходя из
характера профессий,  вида работ,  специфики  производства  и  условий
труда.
     28. Обучение проводится по  программам,  разработанным  с  учетом
типовых  (отраслевых)  программ и утвержденным начальником предприятия
по согласованию со службой  охраны  труда  предприятия  и  профсоюзным
комитетом.  По  окончании  обучения  проводится проверка теоретических
знаний и практических навыков работников.  Результаты проверки  знаний
оформляются  протоколом  (приложение  N  2  к настоящему Руководству).
Рабочему,  успешно прошедшему проверку знаний,  выдается удостоверение
на право самостоятельной работы.
     29. Рабочие,  связанные с  выполнением  работ  или  обслуживанием
объектов  (установок,  оборудования)  повышенной  опасности,  а  также
объектов,  подконтрольных  органам  государственного  надзора,  должны
проходить периодическую проверку знаний по безопасности труда в сроки,
установленные соответствующими правилами.
     Перечень работ и профессий, работа по которым требует прохождения
проверки знаний,   и   состав   экзаменационной   комиссии  утверждает
начальник  предприятия  по  согласованию  с   профсоюзным   комитетом.
Результаты  проверки  знаний по безопасности труда рабочих оформляются
протоколом.
     30. При  получении  рабочим неудовлетворительной оценки повторную
проверку знаний назначают  не  позднее  одного  месяца.  До  повторной
проверки он к самостоятельной работе не допускается.
     31. Рабочие,  имеющие перерыв в работе  по  данному  виду  работ,
профессии более трех лет, а при работе с повышенной опасностью - более
одного года,  должны пройти обучение по безопасности труда  до  начала
самостоятельной работы.
     32. Инструктажи по безопасности  труда  по  характеру  и  времени
проведения  подразделяются  на  вводный,  первичный  на рабочем месте,
повторный, внеплановый, целевой.
     33. Вводный  инструктаж по безопасности труда проводится со всеми
вновь принимаемыми на работу лицами независимо от  образования,  стажа
работы  по  данной профессии или должности,  с временными работниками,
командированными,  учащимися,  студентами  (курсантами),  слушателями,
прибывшими на производственное обучение или практику на предприятие, с
военнослужащими,  привлекаемыми к работе на  предприятии,  а  также  с
учащимися,  студентами,  курсантами и слушателями в учебных заведениях
перед  началом  лабораторных  и   практических   занятий   в   учебных
лабораториях, мастерских, на участках, полигонах и др.
     34. Вводный  инструктаж  на  предприятии  проводится  работниками
службы  охраны  труда предприятия или лицом,  на которое возложены эти
обязанности,  а  с  учащимися,  студентами,   курсантами   в   учебных
заведениях - преподавателем.
     35. Вводный инструктаж проводится в  кабинете  охраны  труда  или
специально   оборудованном   помещении  с  использованием  современных
технических  средств   обучения   и   наглядных   пособий   (плакатов,
экспонатов,  макетов,  кинофильмов, диафильмов, видеофильмов и др.) по
программе,  разработанной службой охраны труда предприятия,  в которой
должны  быть учтены требования стандартов безопасности труда,  правил,
норм и инструкций по охране труда,  а также специфика производственной
и хозяйственной деятельности предприятия.
     Продолжительность инструктажа устанавливается  в  соответствии  с
утвержденной программой.
     36. В программу  проведения  вводного  инструктажа  рекомендуется
включать следующие вопросы:
     а) общие  сведения   о   предприятии,   характерные   особенности
производства;
     б) основные положения законодательства об охране труда:
     трудовой договор,  рабочее  время  и  время отдыха,  охрана труда
женщин и лиц моложе 21 года, компенсации и льготы за условия труда;
     правила внутреннего     трудового     распорядка     предприятия,
ответственность за нарушение этих правил;
     организация работы  по  охране  труда на предприятии и проведение
государственного,  ведомственного  надзора   и   контроля,   а   также
общественного контроля за состоянием охраны труда;
     в) общие правила поведения работающих на предприятии;
     г) основные   опасные   и   вредные   производственные   факторы,
характерные для предприятия:
     методы и  средства,  применяемые на предприятии по предупреждению
травматизма и профессиональных заболеваний;
     основные правила    безопасности    труда    по    предупреждению
травматизма;
     д) основные   требования   производственной  санитарии  и  личной
гигиены;
     е) порядок  и  нормы выдачи средств индивидуальной защиты,  сроки
носки и правила их использования;
     ж) обстоятельства   и  причины  характерных  несчастных  случаев,
происшедших на предприятии и других аналогичных производствах;
     з) порядок   расследования  и  оформления  несчастных  случаев  и
профессиональных заболеваний;
     и) способы  и  средства  предотвращения случаев аварий и пожаров.
Действия персонала при их возникновении;
     к) действия  работающих  при  несчастных  случаях,  первая помощь
потерпевшим.
     37. О  проведении  вводного инструктажа делается запись в журнале
регистрации вводного инструктажа и  в  контрольном  листе  прохождения
инструктажа по безопасности труда,  выданном работнику отделом кадров,
с обязательной подписью  инструктируемого  и  инструктирующего  (формы
журнала  и контрольного листа  приведены  соответственно в приложениях
N 3 и 4 к настоящему Руководству).
     38. Первичный    инструктаж    на   рабочем   месте   до   начала
производственной деятельности проводится:
     со всеми  вновь принятыми на предприятие и переводимыми из одного
подразделения в другое;
     с работниками,     выполняющими    новую    для    них    работу,
командированными, временными работниками;
     с работниками   другой  организации  (предприятия),  выполняющими
строительно-монтажные  и  другие  работы  на  территории  действующего
предприятия;
     со студентами,  слушателями, с курсантами и учащимися, прибывшими
на  производственное  обучение  или  практику на предприятие,  а также
перед изучением каждой новой темы при  проведении  занятий  в  учебных
лабораториях, классах, мастерских, на полигонах и др.
     39. С работниками,  не связанными  с  обслуживанием,  испытанием,
наладкой и ремонтом машин,  механизмов,  оборудования,  использованием
инструмента и средств  измерения,  хранением  и  применением  сырья  и
материалов, первичный инструктаж на рабочем месте не проводится.
     Перечень профессий  и  должностей  работников,  освобожденных  от
первичного   инструктажа   на   рабочем  месте,  утверждается  главным
инженером предприятия  по  согласованию  со  службой  охраны  труда  и
профсоюзным комитетом предприятия.
     40. Первичный  инструктаж  на   рабочем   месте   проводится   по
программам,   разработанным   структурными  подразделениями  с  учетом
требований стандартов безопасности труда, соответствующих правил, норм
и инструкций по охране труда,  инструкций по технологическим процессам
и  другим  документам,  согласованным  со  службой  охраны   труда   и
профсоюзным  комитетом  предприятия  и  утвержденным главным инженером
предприятия.
     41. В  программу  проведения первичного инструктажа рекомендуется
включать следующие основные вопросы:
     общие сведения  о  технологическом  процессе  и  оборудовании  на
данном рабочем месте, производственном участке, в цехе;
     основные опасные и вредные производственные факторы,  возникающие
при данном технологическом процессе;
     безопасная организация и содержание рабочего места;
     опасные зоны машины,  механизма,  прибора.  Средства безопасности
оборудования  (предохранительные,  тормозные  устройства и ограждения,
системы блокировки и  сигнализации,  знаки  безопасности),  требования
правил безопасности по предупреждению электротравматизма;
     порядок подготовки к работе (проверка  исправности  оборудования,
пусковых   устройств,   инструмента   и   приспособлений,  блокировок,
ограждений, заземления и других средств защиты);
     безопасные приемы  и  методы  работы,  действия при возникновении
опасной ситуации;
     средства индивидуальной  защиты на данном рабочем месте и правила
пользования ими;
     безопасность передвижения  работающих по территории предприятия и
внутри цехов, участков;
     внутрицеховые транспортные,  грузоподъемные средства и механизмы.
Требования безопасности при производстве погрузочно-разгрузочных работ
и транспортировке грузов;
     характерные причины    аварий,    взрывов,    пожаров,    случаев
производственных травм;
     меры предупреждения аварий,  взрывов,  пожаров и действия при  их
возникновении.  Способы  применения  имеющихся  в  цехе  (на  участке)
средств пожаротушения,  противоаварийной защиты и сигнализации,  места
их расположения.
     42. Первичный   инструктаж   на    рабочем    месте    проводится
индивидуально  с  практическим  показом  безопасных  приемов и методов
труда.  Первичный инструктаж возможен  с  группой  лиц,  обслуживающих
однотипное  оборудование  (машины,  механизмы)  и  в  пределах  общего
рабочего места.
     43. О проведении первичного инструктажа на рабочем месте делается
запись в журнале  регистрации  инструктажа  на  рабочем  месте  (форма
журнала  приведена  в  приложении  N  5  к настоящему Руководству) и в
контрольном листе прохождения  инструктажа  по  безопасности  труда  с
обязательной подписью инструктируемого и инструктирующего.
     44. Все  рабочие,  в   том   числе   выпускники   образовательных
учреждений,  после  первичного  инструктажа  на рабочем месте должны в
течение первых 2  -  14  смен  (в  зависимости  от  характера  работы,
квалификации   работника)  пройти  стажировку  под  руководством  лиц,
назначенных приказом (распоряжением) по предприятию.
     Главный инженер  предприятия  (начальник цеха) по согласованию со
службой охраны труда и  профсоюзным  комитетом  может  освобождать  от
стажировки работника, имеющего стаж работы по специальности не менее 3
лет,  переходящего из одного цеха в другой, если характер его работы и
тип оборудования, на котором он работал ранее, не меняется.
     45. К   самостоятельной   работе   рабочие   допускаются    после
стажировки,  проверки  теоретических  знаний  и  приобретенных навыков
безопасных способов выполнения  работ.  О  допуске  к  самостоятельной
работе  делается  запись  в журнале регистрации инструктажа на рабочем
месте и в контрольном листе прохождения  инструктажа  по  безопасности
труда.
     46. Работники,  не относящиеся к электротехническому персоналу  и
занятые  выполнением  работ,  при  которых  может возникнуть опасность
поражения  электрическим  током   ежегодно  проходят   инструктаж   по
электробезопасности с присвоением I группы по электробезопасности.
     Инструктаж этих работников проводится  лицом  с  III  группой  по
электробезопасности,  назначенным начальником предприятия.  Результаты
проверки оформляются в специальном журнале установленной формы.
     Перечень профессий и должностей, требующих присвоения I группы по
электробезопасности, определяется начальником предприятия.
     47. Повторный   инструктаж   проводится  со  всеми  рабочими,  за
исключением  лиц,  указанных  в  статье  39  настоящего   Руководства,
независимо от квалификации,  образования, стажа, характера выполняемой
работы, не реже одного раза в полугодие.
     Повторный инструктаж   проводится  индивидуально  или  с  группой
работников,  обслуживающих однотипное оборудование и в пределах общего
рабочего места, по программе первичного инструктажа на рабочем месте в
полном объеме.
     С лицами,   которые  по  каким-либо  причинам  (отпуск,  болезнь,
командировка и др.) отсутствовали  на  работе  при  наступлении  срока
проведения очередного повторного инструктажа,  инструктаж проводится в
день их выхода на работу перед началом работы.
     48. Внеплановый  инструктаж  проводится: при  введении в действие
новых или переработанных  стандартов,  правил,  инструкций  по  охране
труда,  а  также  изменений  к  ним;  при  изменении  технологического
процесса,  замене  или  модернизации  оборудования,  приспособлений  и
инструмента,  исходного сырья,  материалов и других факторов, влияющих
на безопасность труда;
     при нарушении работниками (проходящими производственную практику)
требований по безопасности труда, которые могут привести или привели к
травме, аварии, взрыву, пожару, отравлению;
     по требованию органов надзора и контроля;
     при перерыве  в  работе  -  для  работ,  к  которым предъявляются
дополнительные (повышенные) требования безопасности труда,  более  чем
на 30 календарных дней, а для остальных работ - 60 дней.
     49. Внеплановый инструктаж проводится индивидуально или с группой
работников одной профессии.
     Объем и  содержание  этого  инструктажа  определяются  в   каждом
конкретном  случае в зависимости от причин и обстоятельств,  вызвавших
необходимость его проведения.
     50. Целевой инструктаж проводится:
     при выполнении   разовых   работ,   не   связанных   с    прямыми
обязанностями по специальности (разовые работы вне предприятия,  цеха,
погрузка, выгрузка, уборка территории и т.п.);
     при ликвидации   последствий   аварий,   стихийных   бедствий   и
катастроф;
     при производстве  работ,  на  которые  оформляются  наряд-допуск,
разрешение и другие документы.
     51. Первичный инструктаж на рабочем месте, повторный, внеплановый
и целевой инструктажи  проводят  непосредственные  руководители  работ
(мастер, инструктор производственного обучения, преподаватель).
     52. Инструкции на  рабочем  месте  завершаются  проверкой  знаний
устным  опросом  или  с помощью технических средств обучения,  а также
проверкой приобретенных навыков безопасных способов выполнения работы.
Знание проверяет руководитель, проводивший инструктаж.
     Лица, показавшие неудовлетворительные знания,  к  самостоятельной
работе или практическим занятиям не допускаются и обязаны вновь пройти
инструктаж.
     53. О  проведении  повторного  и внепланового инструктажей лицом,
проводившим  инструктаж,  делается  запись   в   журнале   регистрации
инструктажа на  рабочем месте с обязательной подписью инструктируемого
и инструктирующего.
     При регистрации  внепланового инструктажа указывается причина его
проведения.
     54. Журналы   регистрации   инструктажей  должны  быть  учтены  в
делопроизводстве   предприятия.    Оформленные    контрольные    листы
прохождения  инструктажа  по  безопасности  труда  хранятся  в  отделе
кадров.
     55. Целевой  инструктаж  с  работниками,  выполняющими  работы по
наряду-допуску,  разрешению,  распоряжению  и  т.п.,   фиксируется   в
наряде-допуске   или  другой  документации,  разрешающей  производство
работ.

Начальник Управления труда и
заработной платы гражданского
персонала Вооруженных Сил
Российской Федерации
полковник                                      В. Артамонов


                                                        Приложение N 1
                                     статье 12 Руководства, введенного
                                  в действие приказом Министра обороны
                                                  Российской Федерации
                                                       1995 года N 302

                             ПРЕДПИСАНИЕ
          инженера (начальника отдела, бюро) по охране труда

" __ " ___________ 19 __ г.                                  N _______

Кому _________________________________________________________________
                         (Ф.И.О., должность)

______________________________________________________________________
       (наименование цеха, участка, отдела, лаборатории и др.)

______________________________________________________________________

     В соответствии со статьей (ями) _________________________________
                                         (наименование нормативного

______________________________________________________________________
                   правового акта по охране труда)

предлагаю устранить следующие нарушения:

----------------------------------------------------------------------
  N  |     Перечень выявленных нарушений  |      Сроки устранения
 п/п |                                    |
-----|------------------------------------|---------------------------
     |                                    |
-----|------------------------------------|---------------------------
     |                                    |
-----|------------------------------------|---------------------------
     |                                    |
-----|------------------------------------|---------------------------
     |                                    |
-----|------------------------------------|---------------------------
     |                                    |
-----|------------------------------------|---------------------------
     |                                    |
-----|------------------------------------|---------------------------
     |                                    |

     О выполнении настоящего предписания прошу сообщить

до ____________ по телефону: _________________________________________

                          __________________      ____________________
                           (дата, подпись)              (Ф.И.О.)

     Предписание получил  __________________      ____________________
                           (дата, подпись)              (Ф.И.О.)


    Форма                                               Приложение N 2
                                     статье 12 Руководства, введенного
                                  в действие приказом Министра обороны
                                                  Российской Федерации
                                                       1995 года N 302

                          ПРОТОКОЛ N ______

           заседания комиссии по проверке знаний работников
                        по безопасности труда


______________________________________________________________________
                      (наименование предприятия)

     В соответствии   с    приказом    (распоряжением)    руководителя
предприятия от " __ " ___________ 19 __ г. N _____ комиссия в составе:

председателя _________________________________________________________
                         (Ф.И.О., должность)

и членов _____________________________________________________________
                         (Ф.И.О., должность)

провела проверку знаний работников по безопасности труда:

---------------------------------------------------------------------------------------
Фамилия, | Должность, |  Наименование  | Результат | Причина проверки   |   Подпись
 имя,    |  профессия | подразделения  | проверки  | знаний (очередная, | проверяемого
отчество |            | (цех, участок, |  знаний   | внеочередная и     |
         |            | отдел и др.)   |  (сдал/   | др.)               |
         |            |                | не сдал)  |                    |
---------|------------|----------------|-----------|--------------------|---------------
         |            |                |           |                    |
         |            |                |           |                    |
         |            |                |           |                    |
         |            |                |           |                    |
         |            |                |           |                    |

Председатель комиссии ________________________________________
                                (Ф.И.О., подпись)

Члены комиссии:       ________________________________________
                                (Ф.И.О., подпись)


                                                        Приложение N 3
                                     статье 12 Руководства, введенного
                                  в действие приказом Министра обороны
                                                  Российской Федерации
                                                       1995 года N 302

                            ФОРМА ЖУРНАЛА
                   регистрации вводного инструктажа

                                                               Обложка

 --------------------------------------------------------------------
|                                                                    |
|                                                                    |
|                                        ___________________________ |
|                                         (предприятие, организация) |
|                                                                    |
|                                                                    |
|                              ЖУРНАЛ                                |
|                  регистрации вводного инструктажа                  |
|                                                                    |
|                                                                    |
|                                                                    |
|                                  Начат " __ " __________ 19 __ г.  |
|                                Окончен " __ " __________ 19 __ г.  |
|                                                                    |
 --------------------------------------------------------------------

                                                  Последующие страницы
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Дата |     Фамилия,     |   Год    |    Профессия,    |  Наименование   |    Фамилия,      |               Подпись
     |       имя,       | рождения |    должность     |  структурного   |    инициалы,     |-------------------------------------
     |     отчество     |          | инструктируемого | подразделения,  |    должность     | инструктирующего | инструктируемого
     | инструктируемого |          |                  |   в которое     | инструктирующего |                  |
     |                  |          |                  |  направляется   |                  |                  |
     |                  |          |                  | инструктируемый |                  |                  |
-----|------------------|----------|------------------|-----------------|------------------|------------------|------------------
 1   |         2        |    3     |        4         |        5        |        6         |        7         |        8
-----|------------------|----------|------------------|-----------------|------------------|------------------|------------------
     |                  |          |                  |                 |                  |                  |
     |                  |          |                  |                 |                  |                  |
     |                  |          |                  |                 |                  |                  |
     |                  |          |                  |                 |                  |                  |
     |                  |          |                  |                 |                  |                  |
     |                  |          |                  |                 |                  |                  |
     |                  |          |                  |                 |                  |                  |
     |                  |          |                  |                 |                  |                  |
     |                  |          |                  |                 |                  |                  |


                                                        Приложение N 4
                                     статье 12 Руководства, введенного
                                  в действие приказом Министра обороны
                                                  Российской Федерации
                                                       1995 года N 302

                           КОНТРОЛЬНЫЙ ЛИСТ
            прохождения инструктажа по безопасности труда
                               N ______

1. Фамилия, имя, отчество ____________________________________________

2. Профессия, должность, специальность _______________________________

3. Наименование структурного подразделения ___________________________
                                              (цех, участок, отдел)

                        А. ВВОДНЫЙ ИНСТРУКТАЖ

     Должность, фамилия и инициалы инструктирующего __________________

______________________________________________________________________

" __ " ___________ 19 __ г.       Подписи: инструктируемого
                                           инструктирующего


               Б. ПЕРВИЧНЫЙ ИНСТРУКТАЖ НА РАБОЧЕМ МЕСТЕ

Должность, фамилия и инициалы инструктирующего _______________________

______________________________________________________________________

" __ " ___________ 19 __ г.       Подписи: инструктируемого
                                           инструктирующего

                  В. ДОПУСК К САМОСТОЯТЕЛЬНОЙ РАБОТЕ

     Разрешаю допустить к самостоятельной работе прошедшего стажировку
в течение  _____  смен,  проверку  теоретических   знаний   и   правил
безопасного выполнения работ в качестве ______________________________

______________________________________________________________________
        (профессия, специальность, структурное подразделение)

Подпись руководителя структурного подразделения
" __ " __________ 19 __ г.


                                                        Приложение N 5
                                     статье 12 Руководства, введенного
                                  в действие приказом Министра обороны
                                                  Российской Федерации
                                                       1995 года N 302

                            ФОРМА ЖУРНАЛА
               регистрации инструктажа на рабочем месте

                                                               Обложка

 --------------------------------------------------------------------
|                                                                    |
|                                                                    |
|                                        ___________________________ |
|                                         (предприятие, организация) |
|                                                                    |
|                                                                    |
|                              ЖУРНАЛ                                |
|             регистрации инструктажа на рабочем месте               |
|                                                                    |
|                                                                    |
|                                                                    |
|                                  Начат " __ " __________ 19 __ г.  |
|                                Окончен " __ " __________ 19 __ г.  |
|                                                                    |
 --------------------------------------------------------------------

                                                  Последующие страницы
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Дата |     Фамилия,     |   Год    |    Профессия,    | Вид инструктажа |  Документация,  |    Фамилия,      |               Подпись
     |       имя,       | рождения |    должность     | (первичный, на  |  используемая   |    инициалы,     |-------------------------------------
     |     отчество     |          | инструктируемого | рабочем месте,  | при инструктаже |    должность     | инструктирующего | инструктируемого
     | инструктируемого |          |                  |   повторный     |   (повторном,   | инструктирующего |                  |
     |                  |          |                  |  внеплановый)   |  внеплановом)   |                  |                  |
     |                  |          |                  |                 |                 |                  |                  |
-----|------------------|----------|------------------|-----------------|-----------------|------------------|------------------|------------------
 1   |         2        |    3     |        4         |        5        |        6        |        7         |        8         |        9
-----|------------------|----------|------------------|-----------------|-----------------|------------------|------------------|------------------
     |                  |          |                  |                 |                 |                  |                  |
     |                  |          |                  |                 |                 |                  |                  |
     |                  |          |                  |                 |                 |                  |                  |
     |                  |          |                  |                 |                 |                  |                  |
     |                  |          |                  |                 |                 |                  |                  |
     |                  |          |                  |                 |                 |                  |                  |
     |                  |          |                  |                 |                 |                  |                  |
     |                  |          |                  |                 |                 |                  |                  |
     |                  |          |                  |                 |                 |                  |                  |


                                                        Приложение N 2
                                            к приказу Министра обороны
                                                  Российской Федерации
                                                       1995 года N 302

                             РЕКОМЕНДАЦИИ
            по организации работы службы охраны труда вида
            Вооруженных Сил Российской Федерации, округа,
          группы войск, флота, армии, флотилии, рода войск,
       главного и центрального управления Министерства обороны
                         Российской Федерации

     Настоящие Рекомендации разработаны в соответствии  со  статьей  8
Основ  законодательства  Российской  Федерации  об  охране труда (*) в
целях оказания помощи органам военного управления Министерства обороны
Российской Федерации в организации работы службы охраны труда.
     На основе  Рекомендаций  в  видах  Вооруженных   Сил   Российской
Федерации, округах, на флотах, в группе войск, армиях, на флотилиях, в
родах войск,  главных и центральных управлениях  Министерства  обороны
Российской  Федерации  (далее  -  управления),  имеющих  в  подчинении
воинские части,  учреждения,  военно-учебные заведения,  предприятия и
организации  (далее  -  предприятия,  если  это  не  оговорено особо),
разрабатываются положения о службе охраны труда  управления  с  учетом
специфики деятельности.

                          1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

     1. Служба  охраны  труда  управления  создается,  как правило,  в
составе органа по труду и заработной плате.
     Структура и численность работников службы охраны труда управления
определяются в штатах управлений из расчета один  работник  по  охране
труда  на  15  -  20  тысяч  численности работающих в воинских частях,
учреждениях,  военно-учебных   заведениях,   на   предприятиях   и   в
организациях  Министерства  обороны  Российской  Федерации.  В  расчет
численности работающих включаются также  военнослужащие,  привлекаемые
для работы на предприятиях.
     В управлениях,  где  не  предусматривается   содержание   штатных
работников по охране труда,  их обязанности возлагаются на специалиста
(с его согласия и после соответствующего обучения),  который вместе  с
обязанностями  по  занимаемой должности исполняет обязанности инженера
по охране труда.
--------------------
     (*) Приказ Министра обороны Российской Федерации 1993 года N 602.

     2. На должности специалистов по охране труда, как правило, должны
назначаться лица, имеющие диплом о присвоении квалификации инженера по
охране  труда.  Лиц,  имеющих  высшее  образование,  но   не   имеющих
квалификации инженера по охране труда,  рекомендуется направлять, с их
согласия, на обучение в учебные заведения на специальные факультеты по
переподготовке кадров, по окончании которых присваивается квалификация
- "инженер по охране труда".
     Систематическое повышение квалификации работников по охране труда
должно быть организовано не реже одного раза в 5 лет.
     3. Служба  охраны труда управления осуществляет свою деятельность
во  взаимодействии  с  другими  службами  управления,  обеспечивающими
безопасность   труда   на   производстве,   органами  государственного
управления охраной труда, надзора и контроля за охраной труда.
     Методическое руководство  работой  служб  охраны труда управлений
осуществляется  Управлением  труда  и  заработной  платы  гражданского
персонала Вооруженных Сил Российской Федерации.
     4. Работники службы охраны труда управления в своей  деятельности
руководствуются законодательными и иными нормативными правовыми актами
по охране труда Российской Федерации, приказами и директивами Министра
обороны Российской Федерации, указаниями начальника Управления труда и
заработной платы гражданского  персонала  Вооруженных  Сил  Российской
Федерации,  а  также  положением  о  службе  охраны  труда управления,
разработанным на основе настоящих Рекомендаций.

          II. ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ СЛУЖБЫ ОХРАНЫ ТРУДА УПРАВЛЕНИЯ

     5. Основными задачами службы охраны труда управления являются:
     практическая, реализация   государственной   политики  в  области
охраны труда;
     организация и  координация  работы  по  охране  труда  в  органах
военного управления, на подчиненных и подведомственных предприятиях;
     предупреждение производственного   травматизма,  профессиональных
заболеваний на предприятиях;
     организация применения  единых  нормативных  требований по охране
труда на предприятиях;
     надзор и   контроль   за   соблюдением   законодательных  и  иных
нормативных правовых актов по охране труда на предприятиях;
     реализация мер  по устранению причин и условий,  способствовавших
нарушениям требований  по  охране  труда,  подготовка  предложений  об
ответственности    руководителей,   должностных   лиц   и   работников
предприятий, допустивших указанные нарушения;
     оказание методической   помощи   предприятиям   в   разработке  и
реализации мер по созданию здоровых и безопасных условий труда;
     защита гарантий и прав работников на охрану труда;
     контроль за эффективностью использования выделяемых  предприятиям
средств на охрану труда.

             III. ФУНКЦИИ СЛУЖБЫ ОХРАНЫ ТРУДА УПРАВЛЕНИЯ

     6. Для  выполнения  поставленных  задач  рекомендуется  на службу
охраны труда управления возложить следующие функции:
     а) подготовка  предложений  руководству  управления по реализации
государственной политики в области охраны труда на предприятиях;
     б) доведение  до  предприятий  единых нормативных правовых актов,
содержащих требования по охране труда;
     в) проведение   анализа   состояния  и  причин  производственного
травматизма,    профессиональных    и    производственно-обусловленных
заболеваний на предприятиях и внесение предложений по их устранению;
     г) оказание помощи предприятиям в организации проведения  замеров
параметров  опасных и вредных производственных факторов,  аттестации и
сертификации  рабочих  мест  и   производственного   оборудования   на
соответствие требованиям охраны труда;
     д) осуществление методического руководства службами охраны  труда
предприятий;
     е) организация  обучения  и  проверка  знаний   руководителей   и
специалистов. Участие в работе комиссий по проверке их знаний;
     ж) оказание методической помощи  предприятиям  при  разработке  и
пересмотре инструкций по охране труда для работников;
     з) составление сводной статистической отчетности по охране  труда
в установленные сроки по установленным формам;
     и) анализ и обобщение предложений по  расходованию  предприятиями
средств  на  мероприятия  по  охране  труда и подготовка обоснований о
выделении их на следующий период;
     к) изучение  и  обобщение  потребности в средствах индивидуальной
защиты,   приборах   контроля   производственной   среды   и    другой
измерительной  аппаратуре  и оказание предприятиям помощи в размещении
заказов на их изготовление и приобретение, выделение денежных средств;
     л) осуществление контроля:
     за соблюдением на предприятиях требований законодательных и  иных
нормативных правовых актов по охране труда;
     за предоставлением работникам компенсаций и  льгот  за  работу  с
тяжелыми, вредными или опасными условиями труда;
     за соблюдением  Положения  о  порядке   расследования   и   учета
несчастных случаев на производстве;
     за выполнением мероприятий по охране труда,  предусматриваемых  в
коллективных договорах, соглашениях по охране труда;
     за проведением на предприятиях аттестации и сертификации  рабочих
мест  и  производственного  оборудования  на  соответствие требованиям
правил и норм охраны труда;
     за правильным расходованием предприятиями средств,  выделяемых на
выполнение мероприятий по охране труда;
     за обеспечением   работающих   специальной  одеждой,  специальной
обувью,  другими средствами индивидуальной защиты и  профилактическими
средствами;
     м) оказание помощи предприятиям:
     в размещении  заказов  на  проведение  исследований  по проблемам
обеспечения здоровых и безопасных условий труда, а также осуществление
контроля за практической реализацией исследований;
     в создании на предприятиях комитетов (комиссий) по  охране  труда
на паритетной основе и организации их деятельности;
     н) разработка перечня и формирование банка  правовых  нормативных
актов, содержащих требования по охране труда;
     о) изучение,  обобщение и  распространение  передового  опыта  по
охране труда;
     п) рассмотрение   писем,   заявлений   и   жалоб    руководителей
предприятий  и работников по вопросам охраны труда и подготовка по ним
проектов ответов;
     р) организация   конференций,   совещаний,   семинаров  и  других
мероприятий по охране труда, проводимых управлением.

         IV. ПРАВА РАБОТНИКОВ СЛУЖБЫ ОХРАНЫ ТРУДА УПРАВЛЕНИЯ

     7. Для выполнения функциональных обязанностей  работникам  службы
охраны    труда    должны    быть   предоставлены   следующие   права:
приостанавливать  работу  отдельных  участков   и   оборудования   при
выявлении   нарушений  требований  норм  и  правил  по  охране  труда,
запрещать производство работ  при  наличии  угрозы  жизни  и  здоровью
работающих или аварии с немедленным докладом руководству предприятия и
управления;
     проверять состояние  условий  и  охраны  труда на предприятиях по
поручению руководства управления;
     выдавать должностным   лицам   и  другим  работникам  предприятий
обязательные  для  исполнения  предписания  по  устранению  выявленных
нарушений  законодательных и иных нормативных правовых актов по охране
труда;
     запрашивать и  получать  от  предприятий по поручению руководства
управления материалы по вопросам охраны труда и  требовать  письменные
объяснения от лиц,  допустивших нарушение нормативных и правовых актов
по охране труда;
     представительствовать по   поручению   руководства  управления  в
государственных и общественных организациях (органах) при рассмотрении
и обсуждении вопросов охраны труда.

Начальник Управления труда и
заработной платы гражданского
персонала Вооруженных Сил
Российской Федерации
полковник                                      В.Артамонов


                             РЕКОМЕНДАЦИИ
             по планированию мероприятий по охране труда
  (Утверждены постановлением Министерства труда Российской Федерации
                     от 27 февраля 1995 г. N 11)

                          1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

     1.1. Настоящие Рекомендации по планированию мероприятий по охране
труда (*) разработаны  в  соответствии  со  статьями  16  и  17  Основ
законодательства  Российской  Федерации  об  охране труда для оказания
помощи работодателям,  профессиональным союзам и  иным  уполномоченным
работниками  представительным  органам  по планированию мероприятий по
охране труда на предприятии,  в учреждении,  организации, направленных
на предупреждение несчастных случаев на производстве, профессиональных
заболеваний,  улучшения условий  и  охраны  труда,  санитарно-бытового
обеспечения работников.
     1.2. Мероприятия по охране труда  обеспечиваются  соответствующей
проектно-конструкторской и технологической документацией.
     1.3. Мероприятия  по  охране   труда   оформляются   разделом   в
коллективном  договоре  и соглашении по охране труда (приложение N 1 к
настоящим  Рекомендациям)  с  учетом  предложений  Рострудинспекции  и
других   федеральных   органов   надзора,  работодателей,  работников,
состоящих   с   работодателями   в   трудовых   отношениях,   и   иных
уполномоченных  работниками представительных органов на основе анализа
причин производственного травматизма и  профессиональных  заболеваний,
по  результатам  экспертизы  технического  состояния производственного
оборудования,  а также с учетом  работ  по  обязательной  сертификации
постоянных  рабочих  мест на производственных объектах на соответствие
требованиям охраны труда.
     Соглашение по  охране  труда (**) - правовая форма планирования и
проведения мероприятий по охране труда с указанием сроков выполнения и
ответственных лиц.
--------------------
     (*)  В дальнейшем - Рекомендации.
     (**) В дальнейшем - соглашение.

     Соглашение вступает в силу с  момента  его  подписания  сторонами
(работодателями   и   уполномоченными   работниками  представительными
органами) либо со дня, установленного в соглашении. Внесение изменений
и  дополнений  в соглашение производится по взаимному согласию сторон.
Контроль  за  выполнением  соглашения  осуществляется  непосредственно
сторонами  или уполномоченными ими представителями.  При осуществлении
контроля стороны  обязаны  предоставлять  всю  необходимую  для  этого
имеющуюся информацию.
     1.4. Отчет о фактических затратах на мероприятия по охране  труда
составляется по    форме,   утвержденной   Государственным   комитетом
Российской Федерации по статистике.

                    2. МЕРОПРИЯТИЯ ПО ОХРАНЕ ТРУДА

     2.1. Модернизация  технологического,   подъемно-транспортного   и
другого производственного оборудования - в соответствии с требованиями
ГОСТ 12.2.003,  ГОСТ 12.2.009,  ГОСТ 12.2.049, ГОСТ 12.2.061 и другими
нормативными правовыми актами.
     Примечание. В данном пункте и  последующих,  кроме  перечисленных
нормативных   правовых   актов,   могут  быть  использованы  и  другие
действующие законодательные и межотраслевые нормативные правовые  акты
по охране труда.
     2.2. Внедрение    систем    (устройств)     автоматического     и
дистанционного    управления    и    регулирования    производственным
оборудованием, технологическими процессами, подъемными и транспортными
устройствами,  применение  промышленных  роботов  в  опасных и вредных
производствах с  целью  обеспечения  безопасности   работников   -   в
соответствии   с  требованиями  ГОСТ  12.2.049,  ГОСТ  12.2.061,  ГОСТ
12.2.062, ГОСТ 12.2.064, ГОСТ 12.2.072, ГОСТ 12.3.002, ГОСТ 12.4.026.
     2.3. Совершенствование    технологических   процессов   в   целях
устранения   воздействия   на    работников    опасных    и    вредных
производственных   факторов  -  в  соответствии  с  требованиями  ГОСТ
12.0.003, ГОСТ 12.1.007, ГОСТ 12.3.002, СП-1042-73.
     2.4. Внедрение  систем  автоматического  контроля  и сигнализации
уровней опасных и вредных производственных факторов на рабочих  местах
-  в  соответствии с требованиями ГОСТ 12.1.001,  ГОСТ 12.1.002,  ГОСТ
12.1.003,  ГОСТ 12.1.006, ГОСТ 12.1.008, ГОСТ 12.1.012, ГОСТ 12.1.019,
ГОСТ  12.1.031,  ГОСТ  12.1.045,  ГОСТ 12.1.047,  ГОСТ 12.1.048,  ГОСТ
12.4.012.
     2.5. Внедрение    и  совершенствование   технических   устройств,
обеспечивающих защиту работников от поражения электрическим током,-  в
соответствии   с  требованиями  ГОСТ  12.1.018,  ГОСТ  12.1.019,  ГОСТ
12.1.030,  ГОСТ  12.1.038,  ГОСТ  12.1.045,  ГОСТ  12.2.007.0  -  ГОСТ
12.2.007.14, Правил устройства электроустановок.
     2.6. Установка  предохранительных,  защитных  и   сигнализирующих
устройств (приспособлений) в целях обеспечения безопасной эксплуатации
и аварийной защиты  паровых,  водяных,  газовых,  кислотных  и  других
производственных   коммуникаций   и  сооружений  -  в  соответствии  с
требованиями  ГОСТ  12.2.016,  ГОСТ  12.2.052,  ГОСТ  12.2.063,   ГОСТ
12.2.085, ГОСТ 12.3.001.
     2.7. Механизация   и   автоматизация   технологических   операций
(процессов), связанных с хранением, перемещением (транспортированием),
заполнением и  опорожнением  передвижных  и  стационарных  резервуаров
(сосудов) ядовитыми,  агрессивными,  легковоспламеняющимися и горючими
жидкостями,  используемыми  в  производстве,  -   в   соответствии   с
требованиями ГОСТ   12.1.004,   ГОСТ  12.1.007,  ГОСТ  12.1.010,  ГОСТ
12.1.011, ГОСТ 12.2.022, ГОСТ 12.3.020, ГОСТ 12.4.026, СНиП 2.05.07.
     2.8. Снижение  до  регламентированных  уровней  вредных веществ в
воздухе  рабочей   зоны,   неблагоприятно   действующих   механических
колебаний    (шум,   вибрация,   ультразвук   и   др.)   и   излучений
(ионизирующего, электромагнитного, лазерного, ультрафиолетового и др.)
на рабочих местах - в соответствии с требованиями ГОСТ 12.1.001,  ГОСТ
12.1.003,  ГОСТ 12.1.005, ГОСТ 12.1.006, ГОСТ 12.1.012, ГОСТ 12.1.040,
ГОСТ 12.1.045.
     2.9. Устройство  новых  и  совершенствование  имеющихся   средств
коллективной  защиты  работников  от  воздействия  опасных  и  вредных
производственных  факторов  -  в  соответствии  с  требованиями   ГОСТ
12.4.011, ГОСТ 12.4.120, ГОСТ 12.4.125.
     2.10. Устройство новых и реконструкция имеющихся  отопительных  и
вентиляционных   систем   в  производственных  и  бытовых  помещениях,
тепловых  и  воздушных  завес,  аспирационных  и  пылегазоулавливающих
установок   с   целью   обеспечения  нормального  теплового  режима  и
микроклимата,  чистоты воздушной среды в рабочей и обслуживаемых зонах
помещений   -  в  соответствии  с  требованиями  ГОСТ  12.1.005,  ГОСТ
12.2.028, СНиП 2.04.05.
     2.11. Приведение  естественного  и  искусственного  освещения  на
рабочих местах, в цехах, бытовых помещениях, местах массового перехода
людей,  на  территории  к  нормам - в соответствии с требованиями СНиП
II-4.
     2.12. Перепланировка  размещения  производственного оборудования,
организация рабочих мест с целью обеспечения безопасности работников -
в соответствии с требованиями ГОСТ 12.3.002, Снип 3.05.06.
     2.13. Нанесение   на   производственное   оборудование    (органы
управления и контроля, элементы конструкции), коммуникации и на другие
объекты сигнальных цветов и знаков безопасности  -  в  соответствии  с
требованиями ГОСТ 12.4.026, ГОСТ 12.4.040, ГОСТ 14202.
     2.14. Механизация работ  при  складировании  и  транспортировании
сырья,  готовой  продукции  и  отходов производства - в соответствии с
требованиями ГОСТ 12.2.022, ГОСТ 12.3.009, ГОСТ 12.3.020.
     2.15. Механизация      уборки     производственных     помещений,
своевременное   удаление   и   обезвреживание   отходов  производства,
являющихся  источниками  опасных  и вредных производственных факторов,
очистки  воздуховодов  и   вентиляционных   установок,   осветительной
арматуры,   окон,   фрамуг,   световых  фонарей  -  в  соответствии  с
требованиями СНиП 2.04.05, СНиП II-4.
     2.16. Приведение   зданий   (производственных,  административных,
бытовых, общественных, складских), сооружений, помещений, строительных
и  промышленных площадок к нормам - в соответствии с требованиями СНиП
2.08.02,  СНиП 2.09.02, СНиП 2.09.03, СНиП 2.09.04, СНиП 2.11.01, СНиП
2.11.04.
     2.17. Расширение,  реконструкция  и  оснащение  санитарно-бытовых
помещений   (гардеробных,   душевых,  умывальных,  уборных,  мест  для
размещения полудушей,  помещений для личной гигиены женщин,  помещений
для обогрева или охлаждения,  обработки, хранения и выдачи специальной
одежды и др.) - в соответствии с требованиями СНиП 2.09.04.
     2.18. Мероприятия,  связанные с обеспечением работников,  занятых
на работах с  вредными  или  опасными  условиями  труда;  а  также  на
работах,  производимых в особых температурных и климатических условиях
или связанных с загрязнением,  специальной одеждой, специальной обувью
и    другими    средствами   индивидуальной   защиты,   смывающими   и
обезвреживающими  средствами,  -  в  соответствии   с   установленными
нормами.
     2.19. Приобретение и монтаж  сатураторных  установок  (автоматов)
для   приготовления  газированной  воды,  устройство  централизованной
подачи к рабочим местам питьевой и газированной  воды,  чая  и  других
тонизирующих напитков - в соответствии с требованиями СНиП 2.09.04.
     2.20. Устройство на действующих объектах  новых  и  реконструкция
имеющихся мест организованного отдыха,  помещений и комнат релаксации,
психологической разгрузки,  мест обогрева работников,  а также укрытий
от  солнечных  лучей  и  атмосферных  осадков  при работах на открытом
воздухе - в соответствии с требованиями СНиП 2.09.04.
     2.21. Устройство   тротуаров,  переходов,  тоннелей,  галерей  на
территории  предприятия  (цеха),   строительной   площадки   в   целях
обеспечения   безопасности   работников,   внедрение  системы  мер  по
профилактике дорожно-транспортного травматизма.
     2.22. Проведение   экспертизы   условий   труда   в  проектной  и
технологической документации при строительстве новых  и  реконструкции
действующих      предприятий,     зданий,     сооружений,     объектов
производственного назначения.
     2.23. Организация  проведения  работ по обязательной сертификации
постоянных рабочих мест на производственных объектах  на  соответствие
требованиям  охраны  труда  по  результатам аттестации рабочих мест по
условиям труда.
     2.24. Организация   обучения,  инструктажа,  проверки  знаний  по
охране труда работников предприятия - в  соответствии  с  требованиями
ГОСТ 12.0.004, Типовым положением о порядке обучения и проверки знаний
по охране труда руководителей и специалистов предприятий, учреждений и
организаций.
     2.25. Организация кабинетов,  уголков,  передвижных  лабораторий,
приобретение   для   них   необходимых  приборов,  наглядных  пособий,
демонстрационной аппаратуры и  т.п.,  проведение  выставок  по  охране
труда и безопасности дорожного движения.
     2.26. Разработка,  издание  (размножение)  инструкций  по  охране
труда,  а  также  приобретение  других  нормативных  правовых  актов и
литературы в области охраны труда.
     Примечание. По усмотрению работодателей,  профессиональных союзов
и  иных  уполномоченных   работниками   представительных   органов   в
мероприятия   по  охране  труда  могут  включаться  и  другие  работы,
направленные на оздоровление работников и улучшение условий их труда.
     Для непроизводственных отраслей (торговля,  организации культуры,
государственные учреждения и другие), а также для процессов, связанных
с  обслуживанием,  эксплуатацией,  ремонтом,  монтажом,  установкой  и
сооружением  электроустановок,  телерадиопредприятий   и   предприятий
связи,  процессов транспортирования,  хранения и перевозки, содержание
мероприятий по охране труда может отличаться от указанных в  настоящих
Рекомендациях.
     2.27. Перечень  нормативных  правовых   актов,   используемых   в
Рекомендациях по планированию мероприятий по охране труда,  приводится
в приложении N 2 к настоящим Рекомендациям.