ПИСЬМО
ГЛАВНОЕ УПРАВЛЕНИЕ ЦБР ПО Г.МОСКВЕ
5 сентября 1995 г.
N 17-1-15/296
(Д)
Управление организации и исполнения госбюджета и внебюджетных
фондов Главного управления Центрального банка Российской Федерации по
г. Москве, проанализировав порядок и сроки перечисления страховых
взносов в фонды обязательного медицинского страхования, сообщает
следующее.
Плательщики и некоторые коммерческие банки на основании письма МГ
ФОМС от 29.03.95 N 827 с 1 мая 1995 года перечисляют страховые платежи
одним платежным поручением на основной текущий счет N 692602 "Средства
Московского городского фонда ОМС", в то время как в соответствии с
совместной правительственной телеграммой от 04.08.93 Росминфина N 91,
Госналогслужбы N ВГ-6-15/254, Росцентрбанка N 159-93 и Федерального
фонда ОМС N 1-20 плательщики должны перечислять страховые взносы
отдельными платежными поручениями на транзитные счета федерального и
территориального фондов ОМС в установленном законодательством
Российской Федерации соотношении (3,4% - территориальный, 0,2% -
федеральный фонд).
Несмотря на то, что Московский городской фонд обязательного
медицинского страхования разослал коммерческим банкам письмо от
08.08.95 N 2095 о возврате к прежнему порядку перечисления страховых
взносов в фонды ОМС в установленном законодательством Российской
Федерации соотношении, некоторые коммерческие банки продолжают
принимать от плательщиков одно платежное поручение вместо двух.
Таким образом, плательщики, фонды ОМС и некоторые коммерческие
банки нарушают Закон Российской Федерации "О медицинском страховании
граждан в Российской Федерации" 1991 года N 27, в соответствии с
которым порядок сбора страховых взносов на обязательное медицинское
страхование разрабатывается Правительством Российской Федерации и
утверждается в соответствии с законодательством РФ.
Кроме того, установлено, что плательщики нарушают требования по
оформлению расчетных документов, а коммерческие банки не обеспечивают
надлежащий внутрибанковский контроль за правильным заполнением
реквизитов в платежных поручениях. В результате чего нарушается учет в
отделениях МГ ФОМС. Обращаем внимание на то, что если банк не является
участником прямых расчетов, страховые платежи необходимо зачислять на
корреспондентский счет банка. В том случае, если банк является
участником прямых расчетов, - на транзитные счета отделений МГ ФОМС.
В данном случае банками нарушается п. 51 раздела 2 "Правил
ведения бухгалтерского учета и отчетности в учреждениях банков" от 30
сентября 1987 года N 7. В соответствии с п. 1.6 "Положения о
безналичных расчетах в Российской Федерации" от 9 июля 1992 года N 14
за нарушение правил совершения расчетных операций банки, учреждения,
организации и граждане несут ответственность в соответствии с
действующим законодательством.
С целью направления средств по назначению и организации
качественного и своевременного учета платежей, поступающих в фонды
ОМС, просим исключить случаи нарушения действующего законодательства и
обеспечить надлежащий внутрибанковский контроль за правильным
заполнением реквизитов в платежных поручениях в соответствии с
инструкциями Центрального банка Российской Федерации, в противном
случае к банку могут быть применены меры воздействия, предусмотренные
ст. 75 Федерального закона "О Центральном банке Российской Федерации
(Банке России)" от 26.04.95 N 65-ФЗ.
Начальник Управления организации
и исполнения госбюджета
и внебюджетных фондов
Т.В. Шнигер |