МЕЖОТРАСЛЕВЫЕ УКРУПНЕННЫЕ НОРМАТИВЫ ВРЕМЕНИ
НА РАБОТЫ ПО БУХГАЛТЕРСКОМУ УЧЕТУ И ФИНАНСОВОЙ
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В БЮДЖЕТНЫХ ОРГАНИЗАЦИЯХ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
МИНИСТЕРСТВО ТРУДА РФ
26 СЕНТЯБРЯ 1995 Г.
N 56
(Д)
УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Министерства труда
Российской Федерации
от 26.09.95 г. N 56
Межотраслевые укрупненные нормативы времени на работы по
бухгалтерскому учету и финансовой деятельности предназначены для
определения и обоснования необходимой численности работников,
установления должностных обязанностей, распределения работы между
исполнителями и рекомендуются для применения в бюджетных организациях.
Межотраслевые укрупненные нормативы времени разработаны
Центральным бюро нормативов по труду при Всероссийском центре
производительности Министерства труда Российской Федерации от 26
сентября 1995 г. N 56.
1. Общая часть
1.1. Межотраслевые укрупненные нормативы времени на работы по
бухгалтерскому учету и финансовой деятельности рекомендуются к
применению в бюджетных организациях для определения и обоснования
необходимой численности работников, установления их должностных
обязанностей и распределения работы между исполнителями.
1.2. В основу разработки нормативов времени положены:
фотографии (самофотографии) рабочего времени, хронометражные
наблюдения и экспертная оценка;
материалы изучения существующей организации труда и прогрессивных
методов работы сотрудников бухгалтерии;
данные оперативного учета и отчетности.
Сборником предусматривается применение документов по
бухгалтерскому учету и отчетности, утвержденных Министерством финансов
Российской Федерации.
1.3. Сборник содержит нормативы времени в минутах на принятую
единицу измерения объема работы.
1.4. Нормативы времени разработаны на следующие виды
бухгалтерских работ:
учет основных средств, учет материальных запасов, учет малоценных
и быстроизнашивающихся предметов, учет затрат на производство и другие
цели, учет денежных средств, учет внутриведомственных расчетов по
финансированию, учет расчетов денежных и кредитных операций, учет
расходов, учет финансирования из бюджета, учет фондов и средств
целевого назначения, учет реализации продукции, учет доходов, учет
краткосрочных ссуд из бюджета, учет средств, переданных и полученных,
учет результатов исполнения бюджета, учет забалансовых счетов, учет
кассовых операций, составление отчетности.
На работы, носящие разовый характер и не учтенные в нормативах
времени, применяется К = 1,1 к трудоемкости работ, рассчитанной по
нормативам.
1.5. Нормативы времени по бухгалтерскому учету охватывают все
виды бухгалтерских работ, выполняемых без использования программных
технических средств.
1.6. Наименование должностей в настоящем сборнике указано в
соответствии с действующим тарифно-квалификационным справочником
должностей руководителей, специалистов и служащих.Выполнение работ
исполнителями другого должностного наименования не может служить
основанием для каких-либо изменений нормативов времени.
1.7. Нормативы времени, приведенные в нормативной части сборника,
установлены для наиболее распространенных организационно-технических
условий выполнения работ по бухгалтерскому учету и финансовой
деятельности.
1.8. На работы, не предусмотренные сборником, а также при
внедрении более совершенной, чем это предусмотрено в нормативах
времени, организации труда, следует разрабатывать методом технического
нормирования и вводить в установленном порядке местные нормативы,
соответствующие более высокой производительности труда.
1.9. При подготовке нормативов времени использованы следующие
материалы:
Положение о порядке разработки нормативных материалов по труду;
Нормирование труда служащих. Методические рекомендации. М.НИИ
труда, 1979.
1.10. Расчет общей трудоемкости работ, выполняемых работниками
бухгалтерии, проводится по направлениям их деятельности по формуле:
n
То = Е Тр х К, где:
1
То - общая трудоемкость работ, выполняемых в бухгалтерии;
Тр - затраты времени на соответствующее направление
деятельности,охваченное нормативами;
n - количество видов выполняемых работ;
К - коэффициент, учитывающий трудоемкость работ, носящих разовый
характер и не охваченных нормативами.
1.11. Затраты времени на соответствующий вид нормируемых работ
рассчитываются по формуле:
i
Тр = Е Нвр х Vi, где:
1
Нвр - норма времени;
Vi - объем работы i-го вида, выполняемый в течение года.
1.12. Штатная численность работников определяется по формуле:
То
Чш = ---- х Кн, где:
Фп
Фп - полезный фонд рабочего времени одного работника за год
(принимается 1910 час);
Кн - коэффициент, учитывающий планируемые невыходы работников во
время отпуска, болезни и т.п., определяемый по формуле:
% планируемых невыходов
Кн = 1 + ------------------------, где:
100
% планируемых невыходов определяется по данным бухгалтерского
учета.
1.13. При расчете штатной численности рекомендуется производить
округления только итоговой численности.
Пример расчета штатной численности приведен в приложении.
2. Организация труда
Должностные обязанности работников бухгалтерии регламентируются
должностными инструкциями.
В зависимости от объемов работ за группой работников или одним
работником закрепляется определенный участок бухгалтерского учета
(учет основных средств, учет материальных запасов, учет затрат на
производство и др. цели).
При распределении работ между исполнителями следует учитывать их
квалификацию, опыт и деловые качества, что будет способствовать
ускорению выполнения заданий работающими.
Помещение бухгалтерии должно быть специально оборудовано. В
соответствии с Положением о документах и документообороте в
бухгалтерском учете следует исключить доступ к рабочему материалу лиц,
не работающих в учетном аппарате.
Площадь помещения бухгалтерии должна отвечать установленным
санитарным нормам (СН 495-77), учитывающим требования рационального
оборудования. Уровень освещенности рабочего места, кратность обмена
воздуха и температура в рабочих помещениях должна находиться в
пределах, предусмотренных соответствующими санитарными нормами (18-20
градусов С).
При оборудовании бухгалтерии используются столы одиночные с
приставками, Г-образные, двухтумбовые.
Выдвижные ящики стола следует оборудовать приспособлениями для
удобного расположения папок. Желательно, чтобы на каждом ящике
укреплялась карточка с перечнем находящихся в нем папок.
Дела и папки должны иметь ясную маркировку, различную расцветку,
кодовые отметки, чтобы после использования можно было вернуть их на
прежнее место.
На столе должно находиться минимально необходимое количество
документов для оперативной работы в течение рабочего дня.
Наиболее удобными для оборудования бухгалтерии являются стулья с
металлической основой и подъемно-поворотным механизмом.
В таких стульях можно регулировать высоту сиденья, наклон спинки.
Для опоры ног применяются подставки.
Для хранения специальной и справочной литературы, а также папок с
отчетными и другими документами рекомендуется шкаф.
В соответствии с Положением о ведении кассовых операций кассовое
помещение должно быть изолированным. Окна кассового помещения
оборудуются металлическими решетками. Двери кассового помещения в
течение рабочего дня должны запираться внутренним замком.
Рабочее место кассира оборудуется однотумбовым столом и стулом.
Для хранения денежных средств и других ценностей в кассовом помещении
устанавливается металлический шкаф(сейф).
Работники бухгалтерии регулярно осуществляют инструктаж
материально ответственных лиц по вопросам учета и сохранности
государственных средств и материальных ценностей, находящихся на их
ответственном хранении.
В целях лучшей организации работы бухгалтерии с посетителями
следует разработать график, предусматривающий их прием в утренние часы
и перед окончанием работы.
Режим труда и отдыха работников бухгалтерии устанавливается
исходя из распорядка дня с учетом регламентации всех обязательных
работ и выполнения наиболее сложных из них в первой половине дня,
когда у работающих отмечается высокая устойчивая трудоспособность.
Наряду с этим необходимо проведение физкультурных пауз
продолжительностью 5 - 10 мин. за 1 - 1,5 ч.до обеда и за 1 - 1,5 ч.
до окончания работы.
3. Нормативная часть
3.1. Учет основных средств.
учет наличия основных средств при проведении инвентаризации;
учет движения основных средств;
учет операций по выбытию и перемещению основных средств;
учет износа основных средств.
3.2. Учет материальных запасов.
Нормы времени разработаны на:
учет оприходования готовых изделий и продукции, переданной из
производства на склад;
учет реализации готовых изделий и продукции подсобных хозяйств;
учет корректировки разницы между плановой и фактической
себестоимостью;
учет поставок оборудования и строительных материалов,
приобретения животных для откорма, продуктов питания;
учет списания оборудования, строительных материалов длительного
пользования.
3.3. Учет малоценных и быстроизнашивающихся предметов.
Нормы времени разработаны на:
учет малоценных и быстроизнашивающихся предметов, белья,
постельных принадлежностей, одежды, обуви;
учет выдачи со склада в эксплуатацию малоценных и
быстроизнашивающихся предметов, белья, постельных принадлежностей,
одежды, обуви;
списание пришедших в негодность малоценных и быстроизнашивающихся
предметов, белья, постельных принадлежностей, одежды, обуви.
3.4. Учет затрат на производство и другие цели.
Нормы времени разработаны на:
учет прямых расходов по производству продукции и по выполнению
научно-исследовательских и конструкторских работ;
учет выдачи со склада материалов и спецоборудования на
производство продукции и выполнение научно-исследовательских работ по
хоздоговорам;
учет начисления заработной платы производственному персоналу,
административно-управленческому и обслуживающему персоналу;
учет начисления сумм взносов в Фонд социального страхования;
учет распределения накладных расходов по отдельным видам
производства и заказам;
учет реализации услуг, оказанных производственными мастерскими.
3.5. Учет денежных средств.
учет текущих счетов по:
а) федеральному бюджету;
б) по национально-государственным и
административно-территориальным образованиям;
в) по внебюджетным средствам;
учет движения денежных средств на восстановление кассовых
расходов;
учет получения в кассу наличных денег по чекам с бюджетных
текущих счетов;
учет счетов на оплату поставщику за материальные ценности,
оборудование, строительные материалы для нового строительства и
оказания услуг;
учет счетов, отражающих удержание налогов в бюджет;
учет поступления средств на текущие счета по поручениям
учреждений;
учет поступления на текущий счет средств по поручениям для
образования фонда на выплату премии и оказание единовременной помощи
работникам учреждений.
3.6. Учет внутриведомственных расчетов по финансированию.
Нормы времени разработаны на:
учет внутриведомственных расчетов по финансированию из бюджета на
расходы учреждения и другие мероприятия;
учет внутриведомственных расчетов по финансированию за счет
других бюджетов;
учет внутриведомственных расчетов по финансированию из бюджета
капитальных вложений.
3.7. Учет расчетов денежных и кредитных операций.
Нормы времени разработаны на:
учет расчетов с поставщиками, подрядчиками и заказами за
выполненные работы и оказанные услуги;
учет расчетов с подотчетными лицами;
учет расчетов с различными дебиторами и кредиторами;
учет расчетов с рабочими, служащими и стипендиатами;
учет расчетов по пенсионному обеспечению и социальной защите
населения.
3.8. Учет расходов.
Нормы времени разработаны на:
учет расходов:
а) по бюджету на содержание учреждения и другие мероприятия;
б) за счет других бюджетов;
в) на капитальные вложения;
учет прочих расходов.
3.9. Учет финансирования из бюджета.
Нормы времени разработаны на:
учет финансирования из бюджета;
учет средств финансирования из Пенсионного фонда и за счет
бюджета;
учет средств финансирования из фонда социального страхования на
выплаты пособий;
учет прочих средств на содержание учреждения.
3.10. Учет фондов и средств целевого назначения.
Нормы времени разработаны на:
учет фондов и средств целевого назначения;
учет фонда в основных средствах;
учет фонда в малоценных и быстроизнашивающихся предметах;
учет фонда финансовых средств.
3.11. Учет реализации продукции.
3.12. Учет доходов.
3.13. Учет краткосрочных ссуд из бюджета.
3.14. Учет средств, переданных и полученных.
3.15. Учет результатов исполнения бюджета.
3.16. Учет забалансовых счетов.
3.17. Учет кассовых операций.
оформление платежных документов в банке;
получение денег в банке;
выдача денег из кассы;
сдача денег в банк;
выдача ценных документов;
составление ежедневного кассового отчета.
3.18. Составление отчетности.
бухгалтерская отчетность;
составление Главной книги.
Приложение
Пример расчета штатной численности
структурного подразделения бухгалтерии
по нормам за год /Участок-Учет основных средств/
_________________________________________________________________________________________________
N N | Состав работы | Номер | Норматив| Объемы работ | Формула р
n/n | | позиции | времени | в единицах | гр.4хгр.5
| | | в мин.| измерения |______________
| | | | | 60
______|________________________________________|_________|_________|______________|______________
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6
______|________________________________________|_________|_________|______________|______________
1. Выписка данных о наличии основных 3.1.1. 3 6000 3х6000=1
средств в инвентаризационной описи ______
и сличительной ведомости по 60
инвентаризации основных средств.
2. Отражение движения основных 3.1.2. 25 6000 25х6000=1
средств в оборотной ведомости по _______
учету движения основных средств. 60
Анализ полученных результатов.
Ведение журнала ордера
соответствующей формы.
3. Начисление амортизационных 3.1.3. 15 2500 15х2500=3
отчислений за месяц с учетом ввода и _______
выбытия основных средств. Ведение 60
журнала ордера соответствующей формы.
4. Составление оборотной ведомости по 3.1.4. 15 460 15х460=69
износу основных средств. Запись ______
суммы износа в мемориальном ордере 60
в книге "Журнал-главная".
Итого:
Общая трудоемкость работ(То), выполняемых
подразделением(группой), равняется 3540 чел. - час.:
n
Е Тр х К
То 1
Чш = ------ х Кн = --------- х Кн
Фп Фп
3540 х 1,1
Чш = ----------- х 1,1 = 2,24 шт.ед.
1910 |