О ВВЕДЕНИИ В ДЕЙСТВИЕ ПОЛОЖЕНИЯ О ПРИЕМЕ И ДВИЖЕНИИ НЕФТИ В СИСТЕМЕ МАГИСТРАЛЬНЫХ НЕФТЕПРОВОДОВ. Приказ. Министерство топлива и энергетики РФ (Минтопэнерго России). 05.10.95 208

         О ВВЕДЕНИИ В ДЕЙСТВИЕ ПОЛОЖЕНИЯ О ПРИЕМЕ И ДВИЖЕНИИ
             НЕФТИ В СИСТЕМЕ МАГИСТРАЛЬНЫХ НЕФТЕПРОВОДОВ

                                ПРИКАЗ

                 МИНИСТЕРСТВО ТОПЛИВА И ЭНЕРГЕТИКИ РФ

                          5 октября 1995 г.
                                N 208

                                (НЦПИ)


     В целях  обеспечения  контроля  за поставками нефти на внутренний
рынок и  за  пределы  таможенной  территории  Российской  Федерации  и
упорядочения   работы   по   приему   и  транспорту  нефти  в  системе
магистральных нефтепроводов приказываю:
     1. Ввести в действие с 20 сентября 1995 г.  "Положение о приеме и
движении нефти в системе магистральных нефтепроводов",  утвержденное 1
сентября 1995 г.
     2. Признать недействующим с 20  сентября  1995  г.  "Положение  о
приеме  и  движении  нефти  в  системе  магистральных  нефтепроводов",
утвержденное 10 июля 1995 г.  и разосланное нефтяным компаниям письмом
от 14.05.95 N 03-03-389.
     3. АК "Транснефть" (Черняеву В.Д.) довести "Положение о приеме  и
движении  нефти  в системе магистральных нефтепроводов" до структурных
подразделений акционерной  компании  и  предприятий  -  производителей
нефти.

Министр
                                                     Ю.К. ШАФРАНИК


                                                             Утверждаю
                                           Первый заместитель Министра
                                                  топлива и энергетики
                                                  Российской Федерации
                                                  1 сентября 1995 года

                              ПОЛОЖЕНИЕ
                 О ПРИЕМЕ И ДВИЖЕНИИ НЕФТИ В СИСТЕМЕ
                     МАГИСТРАЛЬНЫХ НЕФТЕПРОВОДОВ

     В целях  обеспечения  поставок  нефти  на  внутренний  рынок и за
пределы  таможенной  территории  Российской  Федерации,  рационального
использования  систем магистральных нефтепроводов Российской Федерации
и терминалов в морских портах,  исходя из  принципа  равнодоступности,
установить, что:
     1. Минтопэнерго  Российской  Федерации  за  45  дней  до   начала
квартала  утверждает  расчетный баланс добычи и распределения нефти (с
газовым   конденсатом)   и   доводит   его   до   нефтяных    компаний
(производителей нефти), ЦДУ "Нефть" и АК "Транснефть".
     В квартальных балансах предусматриваются:
     расчетные объемы добычи нефти (с газовым конденсатом), расходы на
собственные   нужды   и   технологические   потери    предприятий    -
производителей  нефти,  включая  технологические потери при хранении и
транспортировке;
     объемы поставки  нефти  и  нестабильного  газового  конденсата из
других республик (ввоз);
     объем стабилизации  конденсата,  использование  нефти  в качестве
котельного топлива, на производство битума и прочие нужды;
     объемы поставки     нефти     и     газового     конденсата    на
нефтеперерабатывающие предприятия России;
     объемы вывоза   нефти  предприятий  -  производителей  России  за
пределы таможенной территории Российской Федерации.
     2. АК "Транснефть" не позднее чем за 30 дней до начала очередного
квартала представляет в  Минтопэнерго  России  сведения  о  пропускных
возможностях   системы   магистральных  нефтепроводов  на  предстоящий
квартал,  с   приложением   графиков   остановок   нефтепроводов   для
профилактических  ремонтов,  для  учета при распределении прав доступа
производителей  нефти  (хозяйствующих   субъектов)   к   магистральным
нефтепроводам и экспортным терминалам.
     3. На основании расчетного баланса добычи и  распределения  нефти
нефтяные  компании (производители нефти) за 30 дней до начала квартала
представляют в Минтопэнерго России предложения  о  поставке  нефти  за
пределы таможенной территории Российской Федерации.
     Минтопэнерго России за 20  дней  до  начала  квартала,  с  учетом
заявок   производителей   и   данных   АК  "Транснефть"  о  пропускных
возможностях системы  магистральных  нефтепроводов,  представляемых  в
соответствии    с    пунктом    2,   утверждает   по   соответствующим
грузоотправителям  графики  поставки  нефти  за   пределы   таможенной
территории Российской Федерации.
     4. Производители (грузоотправители) нефти за 15  дней  до  начала
месяца,   в   котором   должна   транспортироваться  нефть,  с  учетом
утвержденных Минтопэнерго России графиков поставки  нефти  за  пределы
таможенной   территории   Российской   Федерации,  представляют  в  АК
"Транснефть" заявки на транспортировку  нефти  потребителям  по  форме
согласно приложению 1
     Производители (грузоотправители) нефти могут вносить уточнения  в
месячную заявку не позднее чем за 5 дней до начала месяца.
     Месячная заявка на транспортировку нефти  за  пределы  таможенной
территории  Российской  Федерации  не  должна  превышать  1/3  объема,
предусмотренного  в  квартальном  графике,  утверждаемом  Минтопэнерго
России.
     При поставках нефти за пределы таможенной  территории  Российской
Федерации,  а  также  российским НПЗ,  не входящим в нефтяную компанию
производителя   -   поставщика,    производители    (грузоотправители)
согласовывают  с  АК  "Транснефть"  объемы  транспортировки  нефти  на
ближайшие  10  дней   (в   пределах   месячной   заявки)   в   разрезе
грузополучателей и оформляют товаросопроводительные документы.
     Производители (грузоотправители) нефти обязаны представлять в  АК
"Транснефть"  все  товаросопроводительные документы на груз не позднее
чем за 2 дня до начала декады, в которой эта отгрузка согласована с АК
"Транснефть".
     При реализации  нефти  через  коммерческие  структуры  и   другие
организации  производители  несут ответственность за соблюдение сроков
представления товаросопроводительных  документов  на  груз  и  полноту
информации о конечном грузополучателе в заявке на транспортировку.
     5. АК  "Транснефть"   осуществляет   транспортировку   нефти   на
основании      договоров,      заключенных      с      производителями
(грузоотправителями)  нефти  от  имени   предприятий   нефтепроводного
транспорта.
     В случае, если транспортировка нефти осуществляется одним АО (ПО)
АК "Транснефть", договор транспортировки заключается этим АО (ПО) МН с
соответствующим грузоотправителем нефти с соблюдением условий типового
договора,  разработанного  АК "Транснефть",  и информацией об условиях
такого договора АК "Транснефть".
     6. Прием  нефти на ответственное хранение в систему магистральных
нефтепроводов может производиться только с письменного  разрешения  АК
"Транснефть"  и должен оформляться договором с соответствующим АО (ПО)
МН АК "Транснефть".
     За хранение  нефти  производители  (грузоотправители)  производят
оплату в размерах, утвержденных Минтопэнерго Российской Федерации.
     7. Прием  нефти  к  транспортировке  АО  (ПО)  МН АК "Транснефть"
осуществляется при наличии заявки производителя  (грузоотправителя)  с
распределением всего объема по грузополучателям.
     При неполном распределении объемов  нефти,  заявленных  к  сдаче,
прием   осуществляется   в   объемах,   распределенных  производителем
(грузоотправителем) и обеспеченных  комплектом  товаросопроводительных
документов,  с  учетом  оперативных  остатков  нефти  производителя  в
системе магистральных нефтепроводов на начало месяца.
     Сдача нефти   грузополучателям   АО   (ПО)   МН  АК  "Транснефть"
осуществляется в следующем порядке:
     при транспортировке  нефти  на нефтеперерабатывающие предприятия,
входящие в соответствующую  компанию,  -  ежедекадно  из  расчета  1/3
месячного объема, предусмотренного в заявке;
     при транспортировке нефти на  нефтеперерабатывающие  предприятия,
не  входящие  в  соответствующую  компанию,  и  за  пределы таможенной
территории  Российской  Федерации  -  в  соответствии  с   маршрутными
поручениями,  оформленными  производителем  (грузоотправителем)  с  АК
"Транснефть" на ближайшие 10 дней.
     Порядок приема  и  сдачи  нефти  с  учетом  местных  особенностей
регламентируется  Инструкциями  по  эксплуатации  узлов  учета  нефти,
согласованными АО (ПО) МН АК "Транснефть" с производителями нефти, а в
пунктах сдачи - нефтеперерабатывающими заводами.
     8. На  основании полученных от производителей (грузоотправителей)
заявок  и  утвержденных  Минтопэнерго  Российской  Федерации  графиков
поставки  нефти  за пределы таможенной территории Российской Федерации
АК "Транснефть"  разрабатывает  месячные  графики  транспортировки  по
системе  магистральных  нефтепроводов Российской Федерации с указанием
маршрутов и  доводит  их  в  срок  за  5  дней  до  начала  месяца  до
предприятий    нефтепроводного    транспорта,    грузоотправителей   и
грузополучателей (нефтеперерабатывающих предприятий).
     9. Качество принимаемых к транспортировке и  сдаваемых  на  конце
маршрута доставки нефтей должно соответствовать:
     при транспортировке  на  НПЗ  России  и ближнего зарубежья - ГОСТ
9965-76  "Нефть  для  нефтеперерабатывающих  предприятий.  Технические
условия";
     при транспортировке в дальнее зарубежье -  ТУ  39-1623-93  "Нефть
российская, поставляемая для экспорта".
     Установить, что  при  транспортировке  нефти   по   магистральным
нефтепроводам  количество нефти,  сдаваемое АО (ПО) МН АК "Транснефть"
грузополучателям,  должно быть меньше количества нефти,  принятого  от
производителя  (грузоотправителя)  на  начальном  приемо  -  сдаточном
пункте,  на величину  эксплуатационных  (технологических)  потерь  при
транспортировке   нефти,   которые   грузоотправителем   относятся  на
грузополучателя.
     Нормативы эксплуатационных   (технологических)  потерь  нефти  по
маршрутам   транспортировки   утверждаются   Минтопэнерго   Российской
Федерации.
     Эксплуатационные (технологические)     потери     по      каждому
производителю   (грузоотправителю)   начисляются   АО   (ПО)   МН   АК
"Транснефть"  в  пределах  утвержденного  норматива   на   фактическое
количество  нефти  (по массе нетто),  сданное грузополучателю на конце
маршрута, и сообщаются производителю (грузоотправителю).
     Аварийные потери  нефти,  связанные  с  нарушением  герметичности
линейной  части  магистральных  нефтепроводов,  резервуарной  емкости,
оборудования  (арматуры или сооружений),  относятся на соответствующие
предприятия нефтепроводного транспорта АК "Транснефть".
     Порядок отнесения   потерь   нефти,   образованных  в  результате
обстоятельств непреодолимой силы (форс - мажора),  предусматривается в
договорах транспортировки нефти.
     10. В договорах на транспортировку нефти должен предусматриваться
следующий порядок расчетов:
     при транспортировке нефти на нефтеперерабатывающие предприятия  в
пределах    одной   нефтяной   компании   оплату   тарифа   производят
производители  (или  нефтеперерабатывающие  предприятия)   в   порядке
плановых  платежей  за  каждую  декаду 5,  15 и 25 числа в размере 1/3
тарифного  платежа  за   предусмотренный   месячным   графиком   объем
транспортировки;
     при транспортировке  нефти  за  пределы   таможенной   территории
Российской  Федерации,  а  также  на нефтеперерабатывающие предприятия
Российской Федерации,  не входящие в нефтяную компанию  производителя,
оплату  тарифа  производят  производители (грузоотправители) в порядке
предварительной   оплаты   до   начала   транспортировки   за   объем,
согласованный  с  АК "Транснефть" на ближайшие 10 дней.  При этом факт
оплаты  производителем  подтверждается  его  платежным  поручением   с
отметкой  банка,  а  в  случае  оплаты  третьей  стороной по поручению
производителя - фактическим поступлением денежных  сумм  на  счета  АО
(ПО)  АК "Транснефть",  осуществляющих прием,  транспортировку и сдачу
нефти.
     11. Транспортировка   партий   нефти  производится  на  основании
маршрутных  поручений,  выпускаемых  АК  "Транснефть",   по   реальным
маршрутам,    соответствующим   Схеме   нормальных   (технологических)
грузопотоков  нефти   в   системе   магистральных   нефтепроводов   АК
"Транснефть", утверждаемой Минтопэнерго России.
     Предложения грузоотправителей о  транспортировке  соответствующих
количеств   нефти  по  направлениям  при  несовпадении  направлений  с
существующими  грузопотоками  и  несовместимости  по  качеству  нефти,
предлагаемой грузоотправителями к транспортировке, с качеством нефти в
потоке,  АК   "Транснефть"   принимаются   при   наличии   письменного
уведомления  грузоотправителя  об  обмене  его  нефти на нефть другого
производителя и согласия последнего.
     Предприятия АК "Транснефть" взимание платы с грузоотправителей за
замену их нефти на нефть других производителей не производят. При этом
с   грузоотправителя   взимается   тариф  за  перекачку  по  маршруту,
обеспечивающему замену нефти.
     12. Предприятия нефтепроводного транспорта,  осуществляющие сдачу
нефти грузополучателям,  представляют  ежемесячно  в  АК  "Транснефть"
сведения о выполненном объеме транспортировки нефти на основании актов
приема - сдачи  нефти,  с  учетом  эксплуатационных  потерь  нефти,  в
разрезе производителей (грузоотправителей) и грузополучателей,  имея в
виду,  что данные о сдаче нефти  грузополучателям  на  конце  маршрута
являются исходными для последующего отражения по всему маршруту.
     АК "Транснефть"   представляет   грузоотправителям   сведения   о
выполненном  объеме  транспортировки  нефти  до  10 числа последующего
месяца.
     Предприятия нефтепроводного  транспорта производят взаимопередачу
соответствующих количеств нефти,  указанных в маршрутных  телеграммах,
начиная  с  производственного объединения магистральных нефтепроводов,
принимающего нефть от производителя (грузоотправителя),  -  в  порядке
очередности   их  поступления,  если  иное  не  будет  установлено  АК
"Транснефть".
     13. АО (ПО) МН обеспечивают:
     представление в  АК  "Транснефть"  в   порядке,   предусмотренном
пунктом     4    заявляемых    к    транспортировке    производителями
(грузоотправителями) объемов нефти,  с указанием  грузополучателей  по
договорам,   заключаемым  АО  (ПО)  МН  в  соответствии  с  пунктом  5
настоящего Положения;
     представление в  АК  "Транснефть" ежесуточных сведений о движении
нефти  в  системе  магистральных  нефтепроводов  по  установленным  АК
"Транснефть" формам;
     ежемесячное снятие   фактических   остатков   нефти    по    всем
резервуарным    паркам   и   нефтепроводам   специально   назначенными
комиссиями;
     составление по   установленной   форме   ежемесячных  оперативных
исполнительных балансов  на  материалах  снятия  фактических  остатков
нефти  и  данных  о  фактической маршрутизации и представление их в АК
"Транснефть" в срок до 5 числа последующего месяца и  до  13  числа  -
исполнительных балансов, предусмотренных статотчетностью.
     Месячные исполнительные   балансы   подписываются   руководителем
предприятия магистральных нефтепроводов.
     Квартальные и  годовые  исполнительные   балансы   представляются
предприятиями    магистральных   нефтепроводов   в   АК   "Транснефть"
одновременно с отчетами о хозяйственно - финансовой деятельности.
     Нефть, находящаяся   на   балансе   предприятий   нефтепроводного
транспорта,  отражается  в  бухгалтерских  отчетах   в   установленном
Минфином Российской Федерации порядке.
     Предприятия магистральных  нефтепроводов,  расходующие  нефть  на
собственные нужды, приобретают ее у нефтегазодобывающих предприятий на
общих условиях и отражают покупку нефти в исполнительных балансах.
     АК "Транснефть"  на  основании исполнительных балансов АО (ПО) МН
разрабатывает "Баланс  нефти  по  Акционерной  Компании  "Транснефть",
форма  N  2-ДН  (нефть)  и  представляет  его 20 числа после отчетного
квартала Министерству топлива и энергетики Российской Федерации.

                                * * *

     Признать Положение  о  приеме  и   движении   нефти   в   системе
магистральных   нефтепроводов,  утвержденное  Минтопэнерго  Российской
Федерации 19 ноября 1993 года, утратившим силу.