ОБ ОБЕСПЕЧЕНИИ ВНЕДРЕНИЯ ПОЛИГРАФА
В ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ОРГАНОВ ВНУТРЕННИХ ДЕЛ
ПРИКАЗ
МИНИСТЕРСТВО ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РФ
12 сентября 1995 г.
N 353
(Д)
В целях обеспечения внедрения полиграфа в деятельность органов
внутренних дел приказываю:
1. Утвердить прилагаемую Инструкцию о порядке получения допуска
(свидетельства) на право работы с полиграфными устройствами.
2. Начальникам главных управлений и управлений МВД России,
осуществляющих оперативно - розыскную деятельность, министрам
внутренних дел, начальникам ГУВД, УВД субъектов Российской Федерации
организовать изучение сотрудниками оперативных подразделений органов
внутренних дел вышеуказанной Инструкции и ее использование в
практической деятельности.
3. Всероссийскому научно - исследовательскому институту МВД
России (Пономареву П.Г.):
3.1. До 30 сентября 1995 года разработать и внести в
установленном порядке предложения по кадровому, финансовому и
материально - техническому обеспечению подготовки специалистов для
работы с полиграфными устройствами.
3.2. До 15 октября 1995 года создать Квалификационную комиссию
при ВНИИ МВД России, предусмотренную вышеуказанной Инструкцией, и
организовать выдачу допусков (свидетельств) на право работы с
полиграфными устройствами.
3.3. Обеспечить практическую помощь подразделениям криминальной
милиции в проведении наиболее сложных опросов граждан при раскрытии
тяжких преступлений.
4. Ответственность за организацию и исполнение Приказа возложить
на первого заместителя Министра генерал - лейтенанта милиции
Колесникова В.И.
Министр,
генерал - полковник
А.КУЛИКОВ
12 сентября 1995 г.
N 353
Приложение
к Приказу МВД России
от 12 сентября 1995 г.
N 353
ИНСТРУКЦИЯ
О ПОРЯДКЕ ПОЛУЧЕНИЯ ДОПУСКА (СВИДЕТЕЛЬСТВА)
НА ПРАВО РАБОТЫ С ПОЛИГРАФНЫМИ УСТРОЙСТВАМИ
1. Общие положения
Настоящая Инструкция регламентирует порядок получения
сотрудниками органов внутренних дел допуска (свидетельства) на право
работы с полиграфными устройствами при осуществлении в процессе
оперативно - розыскной деятельности опросов граждан.
Опрос с применением полиграфа проводят сотрудники оперативно -
технических и оперативных подразделений органов внутренних дел,
прошедшие специальную подготовку и имеющие допуск на право работы с
полиграфными устройствами (далее именуются специалисты).
Документами, подтверждающими такое право, являются справка или
свидетельство установленной формы, выдаваемые Квалификационной
комиссией при Всероссийском научно - исследовательском институте МВД
России (далее именуется ВНИИ МВД России).
2. Порядок организации переподготовки специалистов
2.1. Организация переподготовки специалистов осуществляется в
соответствии с Наставлением по организации профессиональной подготовки
рядового и начальствующего состава органов внутренних дел РСФСР,
утвержденным Приказом МВД РСФСР от 10 июля 1991 г. N 110.
2.2. Переподготовка специалистов организуется Главным управлением
кадров МВД России (далее именуется ГУК МВД России) совместно с
Управлением оперативно - технических мероприятий МВД России (далее
именуется УОТМ МВД России), ВНИИ МВД России и НИИСТ МВД России.
2.3. Заявки из оперативных и оперативно - технических
подразделений органов внутренних дел на прохождение переподготовки
сотрудников направляются в УОТМ МВД России, которое, по согласованию с
ВНИИ МВД России, проводит их анализ и составляет сводную заявку,
представляемую в ГУК МВД России.
2.4. С учетом поступивших заявок ГУК МВД России составляет план
переподготовки специалистов. План утверждается одним из заместителей
Министра внутренних дел Российской Федерации. Выписки из плана
направляются в соответствующие органы внутренних дел и являются
основанием для направления сотрудника на переподготовку.
2.5. Перед направлением сотрудника органов внутренних дел на
переподготовку он самостоятельно осваивает по месту своей службы
теоретический курс работы с полиграфом.
При этом он должен руководствоваться утвержденными МВД России
Временной программой подготовки специалистов по работе с полиграфными
устройствами, Временными квалификационными требованиями к специалистам
по использованию полиграфа, а также научно обоснованными методиками
опроса граждан с использованием полиграфа.
2.6. В ходе самостоятельного освоения теоретического курса
обучения сотрудник по индивидуальному плану изучает
естественнонаучные, психофизиологические, технические и нормативно -
правовые основы применения полиграфных устройств, а также имеющиеся по
данной тематике методические материалы.
2.7. Непосредственная переподготовка осуществляется во ВНИИ МВД
России или в управлениях (отделах) оперативно - технических
мероприятий МВД, ГУВД, УВД субъектов Российской Федерации (по мере
создания в них соответствующей материально - технической базы).
В процессе переподготовки сотрудник изучает принцип работы
полиграфа, осваивает теоретические и практические навыки применения
полиграфных устройств, привлекается к участию в проведении оперативно
- технических мероприятий с использованием этих специальных
технических средств. За время переподготовки он самостоятельно должен
провести с использованием полиграфных устройств не менее пяти
(учебных, практических) опросов граждан в лабораторных условиях или
при непосредственном проведении оперативно - технических мероприятий
под наблюдением специалиста.
2.8. По окончании переподготовки сотрудник представляет отчет о
проделанной работе и сдает квалификационный экзамен, принимаемый
Квалификационной комиссией при ВНИИ МВД России. Состав и положение о
Квалификационной комиссии утверждаются приказом начальника ВНИИ МВД
России по согласованию с ГУК МВД России и УОТМ МВД России. В нее
включаются сотрудники ВНИИ МВД России, УОТМ МВД России, НИИСТ МВД
России и иных подразделений МВД России.
По теоретическому курсу на экзамене проверяются знания
естественнонаучных, психофизиологических, технических и нормативно -
правовых основ применения полиграфных устройств в оперативно -
розыскной деятельности. Практические навыки работы оцениваются по
результатам составления сотрудником опросников (по конкретным видам
преступлений), расшифровки полученных самостоятельно или
предоставленных ему полиграмм и эксплуатации технического средства.
2.9. Лица, прошедшие переподготовку и успешно сдавшие экзамены,
получают справку установленного образца (приложение 7 Наставления по
организации профессиональной подготовки рядового и начальствующего
состава органов внутренних дел РСФСР). Указанная справка является
временным допуском на право работы с полиграфными устройствами,
действительным в течение года с момента выдачи.
3. Порядок выдачи постоянных свидетельств
3.1. Постоянные свидетельства на право работы с полиграфными
устройствами (Приложение) выдаются Квалификационной комиссией при ВНИИ
МВД России сотрудникам, ранее прошедшим соответствующую переподготовку
и сдавшим дополнительные квалификационные экзамены после 6 - 12
месяцев самостоятельной работы в качестве специалиста.
Эти свидетельства являются постоянным допуском на право работы с
полиграфными устройствами.
3.2. Для получения свидетельства соответствующий специалист
направляет в Квалификационную комиссию при ВНИИ МВД России отчет по
результатам проведенных им лично опросов граждан с применением
полиграфа, утвержденный начальником управления (отдела) оперативно -
технических мероприятий соответствующего органа внутренних дел.
3.3. Отчет должен содержать результаты опросов не менее 50
человек, проведенных с использованием полиграфа при раскрытии или
расследовании не менее 10 преступлений различных видов. В отчете
указывается стаж работы специалиста, приводятся краткие фабулы дел, по
которым проводились мероприятия, а также сведения, подтверждающие
результативность опросов.
К отчету прилагаются следующие материалы (не менее чем по 5
мероприятиям):
- опросники;
- полиграммы и результаты их анализа;
- копии заключений по проведенным опросам.
3.4. На основании изучения представленных отчета и материалов
Квалификационная комиссия при ВНИИ МВД России принимает решение о
допуске сотрудника органов внутренних дел к сдаче дополнительных
экзаменов.
3.5. Если представленные материалы оцениваются
неудовлетворительно, Квалификационная комиссия при ВНИИ МВД России
может своим решением продлить срок действия временного допуска на
право работы с полиграфными устройствами, но не более чем на 6
месяцев.
3.6. По решению Квалификационной комиссии при ВНИИ МВД России
сотрудникам органов внутренних дел, имеющим до издания настоящей
Инструкции большой практический опыт применения полиграфных устройств,
могут быть выданы постоянные свидетельства на право работы с ними без
прохождения переподготовки и сдачи квалификационных экзаменов.
Приложение
к Инструкции о порядке получения
допуска (свидетельства) на право
работы с полиграфными устройствами
СВИДЕТЕЛЬСТВО
N ___
Выдано ___________________________________________________________
(должность, звание, Ф.И.О.)
__________________________________________________________________
в том, что ему (ей) решением Квалификационной комиссии при
ВИИИ МВД России предоставлено право работы с полиграфными
устройствами при опросе граждан.
Председатель Квалификационной комиссии
при ВНИИ МВД России
__________________________ ___________ ________________________
(должность, звание) (подпись) (фамилия, инициалы)
Секретарь
__________________________ ___________ ________________________
(должность, звание) (подпись) (фамилия, инициалы)
"__" ____________ 19__ г.
Регистрационный номер ________ |