О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ СВЕДЕНИЙ О ШТРАФНЫХ САНКЦИЯХ ЗА НАРУШЕНИЕ ВАЛЮТНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА. Письмо. Центральный банк РФ (ЦБР). 29.11.95 211

      О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ СВЕДЕНИЙ О ШТРАФНЫХ САНКЦИЯХ ЗА НАРУШЕНИЕ
                      ВАЛЮТНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА

                                ПИСЬМО

                         ЦЕНТРАЛЬНЫЙ БАНК РФ
                         29 ноября 1995 года
                                N  211

                                 (Д)

     В целях   совершенствования  контроля  за  соблюдением  валютного
законодательства Российской   Федерации    уполномоченными    банками,
уполномоченными предприятиями  (организациями),  другими  юридическими
лицами Банк России просит, начиная с 1 января 1996 года, ежеквартально
в срок  до  15-го  числа  месяца,  следующего  за  отчетным  периодом,
представлять в Главное управление валютного регулирования и  валютного
контроля сведения  о  выявленных  нарушениях  и  примененных  штрафных
санкциях в соответствии со ст.  75 Федерального закона "О  Центральном
Банке Российской Федерации (Банке России)",  ст.  14 Закона Российской
Федерации "О валютном регулировании  и  валютном  контроле",  а  также
нормативными актами Банка России.
     Отчеты предоставляются в сводном виде  по  форме,  приведенной  в
Приложении 1  нарастающим  итогом с начала года по всем проведенным за
отчетный период проверкам,  в  том  числе  по  проверкам,  проведенным
совместно с   другими   органами   валютного  контроля,  налоговыми  и
правоохранительными органами.
     К сведениям,  включенным  в  сводный  отчет  за четвертый квартал
прилагается пояснительная записка по схеме,  приведенной в  Приложении
2. При   необходимости,   а  также  по  запросам  Главного  управления
валютного регулирования и  валютного  контроля  пояснительная  записка
может представляться ежеквартально.
     Сведения о примененных штрафных санкциях в целом за  1995  год  с
пояснительной запиской просим представить в срок до 15 января 1996 г.

     Приложение: на 2 листах.


                                                          А.А.Хандруев
29 ноября 1995 года
N  211

                                         Приложение N 1 к письму ЦБ РФ
                                                от 29 ноября 1995 года
                                                                N  211

                            СВОДНЫЙ ОТЧЕТ
  О РАБОТЕ ГЛАВНЫХ УПРАВЛЕНИЙ (НАЦИОНАЛЬНЫХ БАНКОВ) БАНКА РОССИИ ПО
    КОНТРОЛЮ ЗА СОБЛЮДЕНИЕМ ВАЛЮТНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ
   ФЕДЕРАЦИИ УПОЛНОМОЧЕННЫМИ БАНКАМИ, УПОЛНОМОЧЕННЫМИ ПРЕДПРИЯТИЯМИ
  (ОРГАНИЗАЦИЯМИ), ПРЕДПРИЯТИЯМИ, ЗАНИМАЮЩИМИСЯ ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКОЙ
                            ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ

                       за __________ 199 __ г.

     Главное управление (национальный банк) ЦБ РФ ____________________


__________________________________________________________________________________________________________
          |                                                     |                   |
     N    |                Виды взысканий                       |   Единицы         |     Количественное
          |                                                     |   измерений       |     значение
__________|_____________________________________________________|___________________|_____________________
   1      |   Проведено проверок, всего                         |     ед.           |
          |_____________________________________________________|___________________|_____________________
          | 1.1 | в т. ч. - банков и филиалов                   |    -"-            |
          |     |_______________________________________________|___________________|_____________________
          |     | 1.1.1. | из них - проверено                   |    -"-            |
          |     |        | банков и филиалов по                 |                   |
          |     |        | организации обменных                 |                   |
          |     |        | пунктов                              |                   |
          |_____|________|______________________________________|___________________|_____________________
          | 1.2.| - юридических лиц (кроме банков               |                   |
          |     |   и филиалов                                  |    -"-            |
          |_____|_______________________________________________|___________________|_____________________
          | 1.3.| Из общего количества проверок,                |                   |
          |     | проверки, проведенные                         |    -"-            |
          |     | совместно с другими                           |                   |
          |     | контролирующими органами,                     |                   |
          |     | всего                                         |                   |
__________|_____|_______________________________________________|___________________|_____________________
  2       |       Направлено предписаний об                     |                   |
          |       устранении выявленных нарушений,              |    -"-            |
          |       всего                                         |                   |
          |_____________________________________________________|___________________|_____________________
          | 2.1 | в т. ч. за нарушение инструкций ЦБ РФ: - N 7  |    -"-            |
          |_____|_______________________________________________|___________________|_____________________
          | 2.2 |                                        - N 11 |    -"-            |
          |_____|_______________________________________________|___________________|_____________________
          | 2.3 |                                        - N 15 |    -"-            |
          |_____|_______________________________________________|___________________|_____________________
          | 2.4 |                                        - N 19 |    -"-            |
          |_____|_______________________________________________|___________________|_____________________
          | 2.5 |                                        - N 27 |    -"-            |
          |_____|_______________________________________________|___________________|_____________________
          | 2.6 |                                        - N 30 |    -"-            |
          |_____|_______________________________________________|___________________|_____________________
          | 2.7 |                                    * - других |    -"-            |
__________|_____|_______________________________________________|___________________|_____________________
  3       |  Количество направляемых в Банк России представлений|    -"-            |
          |  на временную приостановку  действия лицензии в     |                   |
          |  части проведения отдельных видов валютных операций,|                   |
          |  всего:                                             |                   |
          |_____________________________________________________|___________________|_____________________
          | 3.1 | в т. ч. за нарушение инструкций ЦБ РФ: - N 15 |    -"-            |
          |     |                                ( ст. 9 абз. 2)|                   |
          |_____|_______________________________________________|___________________|_____________________
          | 3.2.|                                        - 27   |    -"-            |
          |     |                            (разд. 13 п. 13.4) |                   |
          |_____|_______________________________________________|___________________|_____________________
          | 3.3 |                                    * - других |    -"-            |
__________|_____|_______________________________________________|___________________|_____________________
  4       |  Количество направляемых в Банк России представлений|    -"-            |
          |  на временную приостановку  действия или отзыв      |                   |
          |  лицензии на проведение банковских операций в       |                   |
          |  иностранной валюте, всего:                         |                   |
          |_____________________________________________________|___________________|_____________________
          | 4.1 | в т. ч. за нарушение инструкций ЦБ РФ: - N 15 |    -"-            |
          |     |                                ( ст. 9 абз. 1)|                   |
          |_____|_______________________________________________|___________________|_____________________
          | 4.2 |                                        - N 19 |    -"-            |
          |     |                             (разд.III п. 13.4)|                   |
          |_____|_______________________________________________|___________________|_____________________
          | 4.3.|                                        - 27   |    -"-            |
          |     |                            (разд. 13 п. 13.4) |                   |
          |_____|_______________________________________________|___________________|_____________________
          | 4.4 |                                        - N 30 |    -"-            |
          |     |                             (разд.11  п. 11.8)|                   |
          |_____|_______________________________________________|___________________|_____________________
          | 3.3 |                                    * - других |    -"-            |
__________|_____|_______________________________________________|___________________|_____________________
   5.     |  Аннулировать свидетельств о регистрации обменных   |    -"-            |
          |  пунктов, всего                                     |                   |
__________|_____________________________________________________|___________________|_____________________
   6.     |  Количество отказов в регистрации обменных пунктов, |    -"-            |
          |  всего                                              |                   |
__________|_____________________________________________________|___________________|_____________________
   7.     |  Аннулировано разрешений на реализацию гражданам    |    -"-            |
          |  товаров (работ, услуг) за иностранную валюту       |                   |
          |  (инструкция N  11 ст. 16), всего                   |                   |
__________|_____________________________________________________|___________________|_____________________
   8.     |  Сумма штрафных санкций, взысканных с               |    млн. руб.      |
          |  уполномоченных банков (филиалов) в                 |                   |
          |  бесспорном порядке, всего **                       |                   |
__________|_____________________________________________________|___________________|_____________________
   9.     |  Сумма штрафных санкций, взысканных  с юридических  |    -"-            |
          |  лиц (кроме банков и филиалов) в                    |                   |
          |  бесспорном порядке, всего **                       |                   |
__________|_____________________________________________________|___________________|_____________________
  10.     |  Направлено в суд, арбитражного суда сумм           |                   |
          |  незаконно полученного дохода                       |                   |
          |                               - количество          |     ед.           |
          |_____________________________________________________|___________________|_____________________
          |                               - сумма **            |    млн. руб.      |
          |                                                     |                   |
__________|_____________________________________________________|___________________|_____________________
  11.     |  Взыскано по решению суда, арбитражного суда сумм   |                   |
          |  незаконно полученного дохода, всего **             |    млн. руб.      |
__________|_____________________________________________________|___________________|_____________________
  12.     |  Количество  на правленных в суд, арбитражный суд   |                   |
          |  исков о ликвидации юридического лица (инстр. N 11) |    ед.            |
          |  всего                                              |                   |
          |_____________________________________________________|___________________|_____________________
          |  12.1       |  в т.ч. удовлетворено исков           |    -"-            |
__________|_____________|_______________________________________|___________________|_____________________
  13.     |  В судебном порядке установлено незаконное          |                   |
          |  применение штрафных санкций, всего:                |                   |
          |                               - количество случаев  |    ед.            |
          |_____________________________________________________|___________________|_____________________
          |                               - сумма **            |    млн. руб.      |
          |                                                     |                   |
__________|_____________________________________________________|___________________|_____________________


     Начальник управления (отдела) валютного
     регулирования и  валютного  контроля ___________________ (Ф.И.О.)
                                                  (подпись)

     Исполнитель ____________________________________________ (Ф.И.О.)
                              (подпись)
     Телефон _________________________________________________________

     * Указать номера инструкций
     ** С точностью до одной десятой


                                         Приложение N  22 0 к письму ЦБ РФ
                                                от 29 ноября 1995 года
                                                                N  211

                                            Предоставляется со сводным
                                                 отчетом за IV квартал

                     СХЕМА ПОЯСНИТЕЛЬНОЙ ЗАПИСКИ

     Пояснительная записка включает дополнительную информацию и анализ
по следующим пунктам сводного отчета (Приложение 1).
     По пункту   1.   При  проведении  в  соответствии  с  действующим
законодательством совместных проверок с участием Федеральной службы по
валютному  и  экспортному  контролю,  Департамента  налоговой полиции,
Министерства внутренних дел, Федеральной службы безопасности и других,
приводятся   наименование   контролирующей  организации  и  количество
выполненных  совместно  проверок.  Отдельно   приводятся   аналогичные
сведения  о  проведении  проверок  с  участием  двух  и  более внешних
организаций.
     По пунктам 2-4. Дается анализ наиболее распространенных нарушений
валютного законодательства,  за которые применены соответствующие виды
санкций с   использованием  наиболее  характерных  примеров  указанных
нарушений.Приводится список  уполномоченных  банков   и   предприятий,
которыми допущено повторное нарушение валютного законодательства.
     По пунктам 5-7.  Даются основные причины  примененных  санкций  и
указывается количественная   характеристика   санкций   по   указанным
причинам.
     По пунктам   8-11.  Приводится  перечень  уполномоченных  банков,
уполномоченных предприятий,         предприятий,          занимающихся
внешнеэкономической деятельностью,   к   которым   применены  наиболее
крупные штрафные санкции.
     По пункту 13. Приводится следующая информация:
     - когда, к кому, за что были применены санкции,
     - когда, каким судом рассматривался данный вопрос,
     - выписка  из  решения  суда,   характеризующая   основания   для
признания незаконным применение штрафных санкций.
     В пояснительной  записке  также  отмечаются   случаи   применения
санкций, не перечисленных в Приложении 1,  как, например, приостановка
операций по счетам предприятий в уполномоченных банках  (инструкция  N
11 ст. 17.2).