О МЕРОПРИЯТИЯХ ПО РЕАЛИЗАЦИИ УКАЗА ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОТ 21 ИЮЛЯ 1995 Г. N 746 "О ПЕРВООЧЕРЕДНЫХ МЕРАХ ПО
СОВЕРШЕНСТВОВАНИЮ
НАЛОГОВОЙ СИСТЕМЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ПРАВИТЕЛЬСТВО РФ
25 ноября 1995 г.
N 1146
(СЗРФ 95-49)
Правительство Российской Федерации постановляет:
1. Утвердить прилагаемый план мероприятий по реализации Указа
Президента Российской Федерации от 21 июля 1995 г. N 746 "О
первоочередных мерах по совершенствованию налоговой системы Российской
Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N
30, ст. 2906).
Федеральным органам исполнительной власти, ответственным за
выполнение мероприятий этого плана, не позднее 25-го числа каждого
месяца информировать Правительство Российской Федерации о ходе их
реализации.
2. В план мероприятий, утвержденный постановлением Правительства
Российской Федерации от 29 июня 1995 г. N 641 "О первоочередных мерах
по укреплению доходной части федерального бюджета и улучшению
деятельности налоговых органов" (Собрание законодательства Российской
Федерации, 1995, N 28, ст.2676), внести следующие изменения:
а) указать сроки исполнения мероприятий, предусмотренных в
пунктах 12 и 13: "15 декабря 1995 г.";
б) исключить пункт 6, а также абзацы второй, пятый и шестой
пункта 15;
в) в пункте 12 указать следующий состав исполнителей:
"Госналогслужба России, ГТК России, Минфин России, МВЭС России".
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на
Министерство финансов Российской Федерации.
Председатель Правительства
Российской Федерации В. Черномырдин
УТВЕРЖДЕН
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 25 ноября 1995 г.
N 1146
ПЛАН МЕРОПРИЯТИЙ
по реализации Указа Президента Российской Федерации от 21 июля 1995 г. N 746
"О первоочередных мерах по совершенствованию налоговой системы Российской Федерации "
----T----------------------------------------------------T------------------------------T---------------------------T----------------¬
¦N ¦ ¦ Нормативные документы, ¦ ¦ ¦
¦п/п¦ Содержание мероприятий ¦ необходимые для реализации ¦ Исполнители ¦ Срок исполнения¦
¦ ¦ ¦ мероприятий ¦ ¦ ¦
L---+----------------------------------------------------+------------------------------+---------------------------+-----------------
1. Подготовить проекты федеральных законов о внесении Проект федерального закона Минфин России 15 декабря
изменений в налоговое законодательство Российской Госналогслужба России 1995 г.
Федерации, предусматривающие: Минюст России Минэкономики
России
установление порядка, в соответствии с которым с 1
января 1996 г. суммы налога на добавленную
стоимость, уплаченные при приобретении основных
средств и нематериальных активов, вычитаются
из сумм налога на добавленную стоимость,
подлежащих взносу в федеральный бюджет, в момент
принятия на учет приобретенных основных средств
и нематериальных активов;
переход к определению налогооблагаемого оборота в
целях уплаты налога на добавленную стоимость на
основе использования метода счетов-фактур;
установление ответственности российских организаций
за неудержание налогов при выплатах иностранным
юридическим и физическим лицам, не состоящим на
учете в налоговом органе Российской Федерации,
соблюдение норм, установленных международными
договорами Российской Федерации;
сокращение перечня льгот, установленных в
соответствии с налоговым законодательством
Российской Федерации, включая льготы, установленные
законами Российской Федерации "О налоге на
добавленную стоимость", "О налоге на прибыль
предприятий и организаций", "О подоходном налоге с
физических лиц";
уменьшение количества подлежащих уплате налогов, в
том числе путем объединения ряда налогов, имеющих
общую налогооблагаемую базу
2. Подготовить проект федерального закона "О внесении Проект федерального закона Минюст России 15 декабря
изменений и дополнений в Уголовный кодекс Российской Госналогслужба России ДНП 1995 г.
Федерации", предусмотрев включение в России
Уголовный кодекс Российской Федерации составов ГТК России Минфин России
преступлений, учитывающих ответственность работников
Государственной налоговой службы Российской
Федерации, Департамента налоговой полиции
Российской Федерации и Государственного таможенного
комитета Российской Федерации за раскрытие
информации о налогоплательщиках, налогоплательщиков
за противодействие или неисполнение законных
требований работников указанных федеральных органов
исполнительной власти в целях неуплаты налогов,
ведение предпринимательской деятельности без
постановки на учет в налоговых органах, а также
аудиторов и должностных лиц аудиторских фирм
за фальсификацию аудиторского заключения
3. Подготовить проект федерального закона "О внесении Проект федерального закона Госналогслужба России 15 декабря
изменений в Закон РСФСР "О Государственной налоговой Минфин России 1995 г.
службе РСФСР", предусмотрев отмену обязательности
осуществления периодических проверок всех
налогоплательщиков, имея в виду право налоговых
органов осуществлять выборочные проверки
налогоплательщиков
4. Подготовить проект федерального конституционного Проект федерального закона Минюст России Минфин 15 декабря
закона "О внесении изменений в Федеральный России Госналогслужба 1995 г.
конституционный закон "Об арбитражных судах в России с участием Высшего
Российской Федерации", предусмотрев создание Арбитраж-ного Суда
налоговых коллегий в арбитражных судах Российской Федерации
5. Подготовить проект федерального закона "О внесении Проект федерального закона Минфин России 15 декабря
изменений в Кодекс РСФСР об административных Госналогслужба России ДНП 1995 г.
правонарушениях", предусмотрев усиление России Минюст России
ответственности за нарушение правил ведения
бухгалтерского учета и отчетности в целях уклонения
от уплаты налогов
6. Подготовить проекты постановления Правительства Проект постановления Госналогслужба России ГТК 15 декабря
Российской Федерации об утверждении порядка: Правительства Российской России Минфин России 1995 г.
Федерации
выполнения налоговых обязательств при совершении МВЭС России Минэкономики
внешнеторговых сделок, предусматривающих определение России
размера выручки от реализации экспортной продукции и
товарообменных (бартерных) сделок, как правило,
не позднее 90 дней после поставки товаров
(выполнения работ, оказания услуг) на экспорт;
оценки для целей налогообложения (включая таможенные
платежи) стоимости перемещаемых через таможенную
границу Российской Федерации товаров, в том числе
товаров, поставляемых по товарообменным (бартерным)
сделкам, в случае, если их контрактные цены
значительно отличаются от цен на аналогичные товары
на международных рынках;
информационного обмена сведениями об участниках
внешнеэкономической деятельности, в том числе
содержащимися в грузовых таможенных декларациях,
между Государственным таможенным комитетом
Российской Федерации и Государственной налоговой
службой Российской Федерации
7. Подготовить проект постановления Правительства Проект постановления ГТК России Минфин России 15 декабря
Российской Федерации "О порядке бесспорного списания Правительства Российской Госналогслужба России с 1995 г.
пени и штрафов, взимаемых в соответствии с Федерации участием Банка России
Таможенным кодексом Российской Федерации"
8. Провести работу по совершенствованию структуры Госналогслужба России В течение
Государственной налоговой службы Российской 1995-1996 гг.
Федерации и методов ее работы, имея в виду создание
в органах Государственной налоговой службы
Российской Федерации всех уровней подразделений
по обслуживанию налогоплательщиков и рассмотрению
жалоб налогоплательщиков на решения и действия
налоговых органов, проведение мероприятий по
совершенствованию налоговой статистики и усиление
пропаганды преимуществ соблюдения налогового
законодательства Российской Федерации |