О НЕКОТОРЫХ ВОПРОСАХ НАЛОГООБЛОЖЕНИЯ
ПИСЬМО
ГОСУДАРСТВЕННАЯ НАЛОГОВАЯ ИНСПЕКЦИЯ ПО Г. МОСКВЕ
7 декабря 1995 г.
N 11-13/19806
(Д)
В связи с поступающими от налогоплательщиков запросами
Государственная налоговая инспекция по г. Москве разъясняет.
1. Согласно постановлению Совмина СССР от 26 июня 1980 года N 527
и изданной по данному постановлению инструкции Министерства финансов
СССР от 12.06.81 N 120 "О порядке планирования, использования и учета
внебюджетных средств, а также отчетности по ним" бюджетная организация
имеет текущий счет по специальным средствам, на котором аккумулируются
доходы, получаемые от оказания платных услуг.
По доходной и расходной части специальных средств составляется
смета, утверждаемая вышестоящей организацией. Сумма превышения доходов
над расходами по смете полностью изымается в доход бюджета.
Согласно пункту 10 статьи 2 Закона Российской Федерации "О налоге
на прибыль предприятий и организаций" бюджетные учреждения и другие
некоммерческие организации, имеющие доходы от предпринимательской
деятельности, уплачивают налог с полученной от такой деятельности
суммы превышения доходов над расходами.
С 1 января 1995 года в связи с введением первой части
Гражданского Кодекса Российской Федерации предпринимательской
признается самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность,
направленная на систематическое получение прибыли от пользования
имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг,
К предпринимательской деятельности бюджетных учреждений и
организаций относятся все виды деятельности, кроме основной уставной,
финансируемой из бюджета, направленные на получение прибыли (дохода) и
не запрещенные действующим законодательством.
Основная уставная деятельность бюджетных учреждений, не
финансируемая из бюджета, связанная с оказанием платных услуг, также
относится к предпринимательской деятельности.
Порядок исчисления налогооблагаемой прибыли для бюджетных
учреждений установлен письмом Минфина Российской Федерации и
Росгосналогслужбы от 28.10.92 N 100, ВГ-6-01/385 "Об исчислении и
уплате в бюджет налога на прибыль бюджетными учреждениями и порядке
представления отчетности в налоговые органы", изменениями и
дополнениями к нему от 09.09.93 N 108, НП-4-01/139.
Таким образом, в случае, когда бюджетное учреждение составляет
смету доходов и расходов по специальным средствам, и вся сумма
превышения доходов над расходами по смете полностью изымается в доход
бюджета, отсутствует объект налогообложения и бюджетная организация,
не имеющая других доходов, не является плательщиком налога на прибыль.
2. При составлении отчетности и ведении бухгалтерского учета по
налогу на добавленную стоимость при оказании платных услуг бюджетными
учреждениями и организациями правомерно руководствоваться письмом
Министерства экономики и финансов Российской Федерации от 13.02.92 N
103-2-6 "О ведении бухгалтерского учета и составлении отчетности по
налогу на добавленную стоимость бюджетными учреждениями и
организациями".
Основание: письма Росгосналогслужбы от 03.11.95 N 01-1-06/89 и
от 29.11.95 N 01-1-06/89.
Заместитель начальника инспекции -
Государственный советник
налоговой службы III ранга А.А. Глинкин |