ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОЕ ПРАВО
www.businesspravo.ru
    
      ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРЕДСТАВЛЕНИЯ НАЛОГОВОЙ ДЕКЛАРАЦИИ
       В ЭЛЕКТРОННОМ ВИДЕ ПО ТЕЛЕКОММУНИКАЦИОННЫМ КАНАЛАМ СВЯЗИ
 
                                ПРИКАЗ

                 МИНИСТЕРСТВО РФ ПО НАЛОГАМ И СБОРАМ

                           2 апреля 2002 г.
                            N БГ-3-32/169

                                 (Д)
 
 
     В соответствии  с  пунктом  2  статьи  80 части первой Налогового
кодекса Российской  Федерации  (Собрание  законодательства  Российской
Федерации, 1998, N 31, ст. 3824; 1999, N 14, ст. 1649, N 28, ст. 3487;
2000,  N 2,  ст.  134,  N 32,  ст.  3341; 2001, N 53 (ч. 1), ст. 5016)
приказываю:
     1. Утвердить   прилагаемый   Порядок   представления    налоговой
декларации в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи.
     2. Департаменту информационных технологий (А.Б. Иконников), ГНИВЦ
МНС  России (Ю.П.  Калинин) обеспечить сопровождение формата налоговых
деклараций  и  разработку  программного  обеспечения  для   приема   и
обработки  налоговых  деклараций в электронном виде по каналам связи в
информационной системе налоговых органов.
     3. Контроль   за  исполнением  настоящего  Приказа  возложить  на
заместителя Министра Российской Федерации по  налогам  и  сборам  М.В.
Мишустина.

Министр Российской Федерации
по налогам и сборам                                        Г.И. БУКАЕВ
2 апреля 2002 г.
N БГ-3-32/169


                                                             УТВЕРЖДЕН
                                                   Приказом МНС России
                                                 от 2 апреля 2002 года
                                                         N БГ-3-32/169

                               ПОРЯДОК
           ПРЕДСТАВЛЕНИЯ НАЛОГОВОЙ ДЕКЛАРАЦИИ В ЭЛЕКТРОННОМ
              ВИДЕ ПО ТЕЛЕКОММУНИКАЦИОННЫМ КАНАЛАМ СВЯЗИ

                          1. Общие положения

     1.1. Настоящий   Порядок  представления  налоговой  декларации  в
электронном  виде  по  телекоммуникационным  каналам  связи  (далее  -
Порядок)  определяет общие принципы организации информационного обмена
при   представлении   налогоплательщиками   налоговой   декларации   в
электронном  виде  по  телекоммуникационным  каналам  связи  (далее  -
представление налоговой декларации в электронном виде).
     1.2. Участниками   информационного   обмена   при   представлении
налоговой декларации в электронном виде являются налогоплательщики или
их   представители,   налоговые  органы,  а  также  специализированные
операторы  связи,  осуществляющие  передачу  налоговой  декларации   в
электронном  виде  по  каналам  связи  от  налогоплательщиков  или  их
представителей в налоговые органы.
     1.3. Отношения   между  участниками  информационного  обмена  при
представлении налоговой декларации в  электронном  виде  регулируются:
Гражданским   кодексом   Российской   Федерации,   Налоговым  кодексом
Российской Федерации,  Федеральным законом  "О  бухгалтерском  учете",
Федеральным  законом  "Об  электронной цифровой подписи",  Федеральным
законом  "Об  информации,   информатизации   и   защите   информации",
Федеральным  законом "О связи",  другими федеральными законами,  иными
нормативными правовыми актами, а также настоящим Порядком.
     1.4. Представление   налоговой   декларации  в  электронном  виде
осуществляется по желанию налогоплательщика и при наличии у налогового
органа   технических   возможностей   для  ее  приема  и  обработки  в
соответствии со стандартами,  форматами и  процедурами,  утвержденными
Министерством Российской Федерации по налогам и сборам.
     1.5. Представление  налоговой  декларации  в   электронном   виде
осуществляется через специализированного оператора связи, оказывающего
услуги налогоплательщику в соответствии с требованиями  и  положениями
Порядка.
     1.6. При представлении налоговой декларации в электронном виде  в
соответствии  с  Порядком налогоплательщик не обязан представлять ее в
налоговый орган на бумажном носителе.
     1.7. При  представлении налоговой декларации в электронном виде в
соответствии   с   Порядком   налогоплательщик   и   налоговый   орган
обеспечивают хранение ее в электронном виде не менее пяти лет.
     1.8. Представление  налоговой  декларации  в   электронном   виде
допускается    при    обязательном   использовании   сертифицированных
Федеральным  агентством  правительственной  связи  и  информации   при
Президенте  Российской  Федерации средств электронной цифровой подписи
(далее -  ЭЦП),  позволяющей  идентифицировать  владельца  сертификата
ключа  подписи,  а  также  установить отсутствие искажения информации,
содержащейся в налоговой декларации в электронном виде.
     1.9. С   целью   защиты   информации,  содержащейся  в  налоговой
декларации,  при передаче ее  по  каналам  связи,  участниками  обмена
информацией  применяются  средства криптографической защиты информации
(далее   -    СКЗИ),    сертифицированные    Федеральным    агентством
правительственной   связи   и  информации  при  Президенте  Российской
Федерации.
     1.10. Использование   СКЗИ   и   средств  ЭЦП  при  представлении
налоговой декларации в электронном виде осуществляется в  соответствии
с разделом 3 Порядка.
     1.11. При представлении налогоплательщиком налоговой декларации в
электронном виде налоговый орган обязан принять налоговую декларацию и
передать налогоплательщику квитанцию о ее приеме, представляющую собой
полученную налоговую декларацию,  подписанную ЭЦП уполномоченного лица
налогоплательщика,  заверенную  ЭЦП  уполномоченного  лица  налогового
органа.

                  2. Регламент взаимодействия участников
            информационного обмена при представлении налоговой
                      декларации в электронном виде

     2.1. Налогоплательщик   представляет   налоговую   декларацию   в
электронном виде в налоговый орган, в котором он состоит на учете.
     2.2. Специализированный   оператор  связи  обеспечивает  передачу
налоговой  декларации  в  электронном  виде  в  налоговые  органы   от
налогоплательщика,   заключившего   с  ним  договор  о  предоставлении
соответствующих услуг.
     2.3. Представление   налоговой   декларации  в  электронном  виде
возможно при подключении налогоплательщика  к  общедоступным  системам
связи,    наличии    необходимых    аппаратных    средств,   а   также
соответствующего программного обеспечения, которое осуществляет:
     - формирование  данных  налоговой  декларации  в  соответствии со
стандартами,  форматами  и  процедурами,  утвержденными  Министерством
Российской Федерации по налогам и сборам,  для их последующей передачи
в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи;
     - формирование  запросов  на  получение  от  налогового органа по
месту   учета   информационной   выписки   об   исполнении   налоговых
обязательств перед бюджетами различного уровня;
     - шифрование  при  отправке   и   расшифрование   при   получении
информации с использованием СКЗИ;
     - формирование подписи при передаче информации и ее проверку  при
получении с использованием средств ЭЦП.
     2.5. При представлении налоговой декларации  в  электронном  виде
налогоплательщик     соблюдает    следующий    порядок    электронного
документооборота:
     - после   подготовки   информации,  содержащей  данные  налоговой
декларации,  налогоплательщик подписывает ее ЭЦП уполномоченного  лица
налогоплательщика и отправляет в зашифрованном виде в адрес налогового
органа по месту учета;
     - в  течение  суток  в  адрес  налогоплательщика  налоговый орган
высылает квитанцию о  приеме  декларации  в  электронном  виде.  После
проверки   подлинности  ЭЦП  уполномоченного  лица  налогового  органа
налогоплательщик сохраняет документ в своем архиве.
     2.6. Днем  представления  налоговой декларации в электронном виде
является дата ее отправки.
     Дата отправки налоговой декларации в электронном виде фиксируется
специализированным оператором связи.
     2.7. При  представлении  налоговой  декларации в электронном виде
налогоплательщик имеет право обратиться в  налоговый  орган  по  месту
учета  с  запросом  на  получение информационной выписки об исполнении
налоговых обязательств перед бюджетом (далее  -  выписка).  Запросы  и
выписки  подписываются  ЭЦП  уполномоченных  лиц  налогоплательщика  и
налогового органа и передаются по каналам связи в зашифрованном  виде.
Порядок электронного документооборота при обмене запросами и выписками
соответствует порядку электронного документооборота при  представлении
налоговой  декларации.  При  обмене запросами и выписками не требуется
подтверждение     сроков     передачи      электронных      документов
специализированным оператором связи.

            3. Правила использования средств криптографической
         защиты информации и средств электронной цифровой подписи
           при передаче налоговой декларации в электронном виде

     3.1. Распространение   СКЗИ   и   средств   ЭЦП    осуществляется
специализированным оператором связи.
     3.2. Учет СКЗИ  и  средств  ЭЦП  организуется  специализированным
оператором   связи  в  соответствии  с  требованиями  законодательства
Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами.
     3.3. Деятельность  специализированных  операторов связи в области
использования  СКЗИ  и   средств   ЭЦП   подлежит   лицензированию   в
соответствии с законодательством Российской Федерации о лицензировании
отдельных видов деятельности.
    3.4. Получение,  доставка,  использование  СКЗИ допускается только
уполномоченными лицами налогоплательщика.

           4. Требования к специализированным операторам связи,
            оказывающим услуги налогоплательщикам по передаче
                 налоговой декларации в электронном виде

     4.1. Организации,  претендующие  на  право  предоставления  услуг
налогоплательщикам по передаче налоговых деклараций в электронном виде
и предоставления услуг в области шифрования информации,  должны  иметь
технические возможности и документы в соответствии с п. 4.3 Порядка.
     4.2. Организации,  претендующие  на  право  оказания   услуг   по
передаче налоговых деклараций в электронном виде, заключают соглашения
с  соответствующими  налоговыми  органами   по   организации   системы
представления налоговой декларации в электронном виде и предоставлению
услуг в области шифрования информации.
     4.3. Для     обеспечения     информационного     обмена     между
налогоплательщиком и налоговым органом  организация,  претендующая  на
предоставление вышеназванных услуг, предъявляет следующие документы:
     - лицензию  Министерства  Российской   Федерации   по   связи   и
информатизации на право предоставления услуг телематических служб;
     - лицензию  Федерального  агентства  правительственной  связи   и
информации при Президенте Российской Федерации на право предоставления
услуг в области шифрования информации;
     - сертификаты  программного обеспечения,  позволяющего обеспечить
представление  налоговой  декларации  в  электронном  виде  и   выдачу
участникам информационного обмена соответствующих подтверждений;
     - копии учредительных документов,  включая список  учредителей  с
указанием доли в уставном капитале,  и свидетельства о государственной
регистрации;
     - справку  налогового  органа  о  постановке  на учет,  об уплате
налоговых и других обязательных платежей на последнюю отчетную дату;
     - копию баланса за последний отчетный период, принятого налоговым
органом по месту его учета.
     4.4. Кроме    того,    организация,    претендующая    на   право
предоставления вышеназванных услуг, должна иметь документы:
    - подтверждающие   наличие   телекоммуникационной  инфраструктуры,
обеспечивающей предоставление заявленного перечня услуг и  техническую
возможность  их  предоставления  (средства предоставления услуг должны
иметь соответствующие сертификаты Министерства Российской Федерации по
связи и информатизации);
     - подтверждающие наличие штатного подразделения,  обеспечивающего
эффективную     эксплуатацию    телекоммуникационной    инфраструктуры
(администраторы серверов телематических служб,  администраторы средств
доступа к сетям общего пользования и т.д.);
     - подтверждающие наличие технологических и кадровых  возможностей
поддержки заявленного количества абонентов в системе.
     4.5. Копии документов должны быть заверены нотариусом.
     4.6. Конфиденциальные  сведения,  содержащиеся  в  представленных
документах,  не подлежат  разглашению  или  передаче,  за  исключением
случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
    

Печать
2003 - 2019 © НДП "Альянс Медиа"
Рейтинг@Mail.ru