РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН
ОБ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ПОДДЕРЖКЕ РАЙОННЫХ (ГОРОДСКИХ) ГАЗЕТ
(Редакция на 02.01.2000)
(РЕДАКЦИЯ ПОДГОТОВЛЕНА ПРАВОВЫМ УПРАВЛЕНИЕМ АППАРАТА ГОСУДАРСТВЕННОЙ
ДУМЫ ФЕДЕРАЛЬНОГО СОБРАНИЯ РФ В РЕД. - ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА ОТ
02.01.2000 Г. N 15-ФЗ - СОБРАНИЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ, 2000, N 2, СТ. 136)
Принят Государственной Думой 13 июля 1995 года
Одобрен Советом Федерации 15 ноября 1995 года
Настоящий Федеральный закон создает условия для получения
гражданами своевременной и объективной информации через местные
средства массовой информации, регулирует экономическую поддержку
районных (городских) газет и является частью законодательства
Российской Федерации о средствах массовой информации.
СТАТЬЯ 1. ОСНОВНЫЕ ПОНЯТИЯ, ИСПОЛЬЗУЕМЫЕ
В НАСТОЯЩЕМ ФЕДЕРАЛЬНОМ ЗАКОНЕ
В настоящем Федеральном законе используются следующие основные
понятия:
районная (городская) газета - газета, издающаяся и
распространяющаяся на территории района (города), за исключением
районных и городских газет, издающихся в административных центрах
субъектов Российской Федерации, в том числе городах федерального
значения;
Федеральный реестр районных (городских) газет - перечень районных
(городских) газет, издаваемых в Российской Федерации, формируемый
Правительством Российской Федерации и утверждаемый Государственной
Думой Федерального Собрания Российской Федерации.
СТАТЬЯ 2. СОДЕРЖАНИЕ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ПОДДЕРЖКИ
РАЙОННЫХ (ГОРОДСКИХ) ГАЗЕТ
1. В целях обеспечения конституционного права граждан на
получение своевременной и объективной информации, информационного
обеспечения реформы местного самоуправления и активного участия
граждан в местном самоуправлении осуществляется экономическая
поддержка районных (городских) газет путем выделения средств из
федерального бюджета на развитие материально-технической базы районных
(городских) газет и оплату расходов, связанных с их производством и
распространением (оплата полиграфических услуг, бумаги, услуг
федеральной почтовой связи).
2. Экономическая поддержка оказывается районным (городским)
газетам, внесенным в Федеральный реестр районных (городских) газет.
СТАТЬЯ 3. ФОРМИРОВАНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОГО РЕЕСТРА
РАЙОННЫХ (ГОРОДСКИХ) ГАЗЕТ
1. Федеральный реестр районных (городских) газет (далее - Реестр)
формируется и ежегодно уточняется Правительством Российской Федерации
при разработке федерального бюджета и утверждается Государственной
Думой Федерального Собрания Российской Федерации при принятии
федерального бюджета.
2. Предложения о внесении районных (городских) газет в Реестр
формируются комиссиями по районным (городским) газетам, образуемыми
субъектами Российской Федерации, и вносятся ими в Правительство
Российской Федерации не менее чем за 10 месяцев до начала нового
финансового года.
3. Комиссии по районным (городским) газетам субъектов Российской
Федерации формируются из представителей законодательных
(представительных) и исполнительных органов субъектов Российской
Федерации, региональных организаций Союза журналистов России,
общественных объединений и работают на общественных началах.
4. Правом внесения в комиссию по районным (городским) газетам
субъекта Российской Федерации заявок на включение районной (городской)
газеты в Реестр обладают редакции районных (городских) газет, выборные
и иные органы местного самоуправления района (города), общественные
объединения, региональные организации Союза журналистов России и
другие объединения журналистов.
СТАТЬЯ 4. УСЛОВИЯ ВКЛЮЧЕНИЯ В РЕЕСТР РАЙОННОЙ
(ГОРОДСКОЙ) ГАЗЕТЫ
1. В Реестр может быть включена только одна районная (городская)
газета из числа издающихся на территории района (города) при
соблюдении следующих условий:
если одним из учредителей районной (городской) газеты является
выборный орган местного самоуправления, редакция районной (городской)
газеты или иное юридическое лицо;
если учредителем районной (городской) газеты является редакция
районной (городской) газеты или иное юридическое лицо. При этом
районная (городская) газета имеет рекомендации общественных
объединений районного (городского) уровня;
если редакцией районной (городской) газеты представлено
финансово-экономическое обоснование.
2. В случае издания на территории района (города) нескольких
газет, претендующих на включение в Реестр, выборные органы и глава
местного самоуправления района (города) совместно с региональными
организациями Союза журналистов России на конкурсной основе выбирают
одну из указанных газет для внесения ее в Реестр с учетом следующих
основных критериев: наибольшего тиража, поддержки читателей,
распространения тиража на большей территории района.
3. Не подлежат включению в Реестр районные (городские) газеты
политических партий и движений, специализированные, справочные,
развлекательные, рекламного и эротического характера, а также
газеты-дайджесты.
СТАТЬЯ 5. УСЛОВИЯ ВЫДЕЛЕНИЯ ДОТАЦИЙ
НА ФИНАНСИРОВАНИЕ РАЙОННЫХ (ГОРОДСКИХ) ГАЗЕТ
1. Расходы на экономическую поддержку районных (городских) газет,
включенных в Реестр, являются составной частью федерального бюджета.
2. Устанавливаются следующие объемы финансирования из
федерального бюджета расходов на производство и распространение
районных (городских) газет:
для городских газет и районных газет, издающихся в городах,
являющихся районными центрами, - не более 50 процентов от фактических
затрат на оплату полиграфических услуг, бумаги и услуг федеральной
почтовой связи;
для сельских районных газет - не более 70 процентов от
фактических затрат на оплату полиграфических услуг, бумаги и услуг
федеральной почтовой связи;
для районных (городских) газет, издающихся в районах Крайнего
Севера и приравненных к ним местностях, районах Дальнего Востока и
горных районах Северного Кавказа, - не более 80 процентов от
фактических затрат на оплату полиграфических услуг и бумаги и не более
90 процентов от фактических затрат на услуги федеральной почтовой
связи.
3. Объем средств из федерального бюджета на развитие
материально-технической базы районных (городских) газет, внесенных в
Реестр, определяется Правительством Российской Федерации с учетом
предложений комиссий по районным (городским) газетам субъектов
Российской Федерации.
СТАТЬЯ 6. ПОРЯДОК ФИНАНСИРОВАНИЯ
РАЙОННЫХ (ГОРОДСКИХ) ГАЗЕТ
1. Бюджетные ассигнования на экономическую поддержку районных
(городских) газет предусматриваются федеральным законом о федеральном
бюджете на соответствующий год и направляются федеральному органу
исполнительной власти, обеспечивающему разработку и реализацию
государственной политики в области средств массовой информации.
2. Распределение и перечисление средств, выделенных из
федерального бюджета на экономическую поддержку районных (городских)
газет, осуществляются федеральным органом исполнительной власти,
обеспечивающим разработку и реализацию государственной политики в
области средств массовой информации, в соответствии с утвержденным
Реестром (статья 6 в ред. - Федерального закона от 02.01.2000 г.
N 15-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации, 2000, N 2,
ст. 136).
СТАТЬЯ 7. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЕ
НАСТОЯЩЕГО ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА
1. Вмешательство органов государственной власти и органов
местного самоуправления в профессиональную деятельность районных
(городских) газет при распределении средств, выделенных из
федерального бюджета, не допускается.
2. Невыполнение должностными лицами и другими работниками органов
государственной власти и органов местного самоуправления положений
настоящего Федерального закона влечет дисциплинарную и иную
ответственность в соответствии с законодательством Российской
Федерации.
СТАТЬЯ 8. О ВСТУПЛЕНИИ В СИЛУ НАСТОЯЩЕГО
ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА
Настоящий Федеральный закон вступает в силу со дня его
официального опубликования.
Москва, Кремль
24 ноября 1995 г.
N 177-ФЗ |