О ПРАВЕ ПОЛЬЗОВАНИЯ ДОПОЛНИТЕЛЬНОЙ ЖИЛОЙ ПЛОЩАДЬЮ. Постановление. Всероссийский Центральный Исполнительный Комитет. 28.02.30 14

          О ПРАВЕ ПОЛЬЗОВАНИЯ ДОПОЛНИТЕЛЬНОЙ ЖИЛОЙ ПЛОЩАДЬЮ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

           ВСЕРОССИЙСКИЙ ЦЕНТРАЛЬНЫЙ ИСПОЛНИТЕЛЬНЫЙ КОМИТЕТ

                          28 февраля 1930 г.
                                N 14

                   СОВЕТ НАРОДНЫХ КОМИССАРОВ РСФСР

                          28 февраля 1930 г.


                                (НЦПИ)


     1. Правом   на   дополнительную   площадь   пользуются  следующие
категории граждан:
     а) лица,   страдающие   заболеваниями,  перечисленными  в  особом
перечне, издаваемом НКЗдравом РСФСР по соглашению с НКВД РСФСР;
     б) работники  государственных  учреждений и предприятий,  а также
профессиональных,  партийных,  кооперативных  и  других   общественных
организаций   и   смешанных   акционерных  обществ,  которые  занимают
ответственные должности,  связанные  с  постоянной  работой  на  дому;
перечень  этих  должностей  и  общее  количество должностей по каждому
учреждению,  дающих право на дополнительную  площадь,  устанавливается
горсоветами по согласовании с заинтересованными учреждениями; в случае
недостижения соглашения между горсоветами и учреждениями,  разногласие
разрешается   ЦИКом  автономной  республики  или  краевым  (областным)
исполкомом;
     в) военнослужащие начальствующего состава, кадровые и состоящие в
резерве,  отнесенные к 9-й и выше категориям,  командиры  и  комиссары
отдельных   воинских  частей,  а  также  преподаватели  военно-учебных
заведений по  специальным  военным  и  военно-политическим  предметам;
(пункт  "в"  -  в редакции постановления ВЦИК и СНК РСФСР от 10 ноября
1930 г. - СУ РСФСР, 1930 г., N 59, ст. 707);
     г) герои Советского Союза,  герои труда;  (пункт "г" - в редакции
постановления ВЦИК и СНК РСФСР от 1 ноября 1934 г.  - СУ  РСФСР,  1934
г.,  N  40,  ст.  248 и Указа Президиума Верховного Совета РСФСР от 24
июня 1948 г. - Ведомости Верховного Совета СССР, 1948 г., N 29);
     д) заслуженные деятели науки, искусства и техники;
     е) народные и заслуженные артисты Республики;
     ж) члены     общества     бывших    политических    каторжан    и
ссыльно-поселенцев и общества старых большевиков;
     з) изобретатели,      выполняющие     систематические     задания
государственных органов или уже давшие государству ценные  изобретения
или усовершенствования,  если притом они продолжают работать в области
изобретательства;
     и) научные   работники,   являющиеся   членами   секций   научных
работников,   и   аспиранты   при   высших   учебных   заведениях    и
научно-исследовательских   учреждениях;   (пункт   "и"  -  в  редакции
постановления ВЦИК и СНК РСФСР от 1 ноября 1934 г.  - СУ  РСФСР,  1934
г., N 40, ст. 249);
     к) работники изобразительных искусств высокой квалификации,  если
они  выполняют  работы  по  трудовым  договорам,  визированным органом
профсоюза  работников  искусств,   однако   в   пределах   специальных
соглашений    местных    органов    союза    работников   искусств   с
соответствующими местными Советами;
     л) писатели,  являющиеся  членами  Союза  советских писателей,  и
композиторы,  являющиеся членами республиканских,  краевых и областных
союзов  советских композиторов;  (пункт "л" - в редакции постановления
ВЦИК и СНК РСФСР от 1 апреля 1934 г.  - СУ РСФСР,  1934 г.,  N 15, ст.
100);
     м) члены коллегии защитников,  выполняющие на  дому  общественную
работу по заданиям юридических консультаций и коллективов,  а равно по
заданиям  государственных  учреждений,   профессиональных   и   других
общественных  организаций,  однако  в  пределах  количественных  норм,
устанавливаемых  горсоветом  по   ходатайствам   президиума   коллегии
защитников;
     н) медицинские и зубные врачи,  занимающиеся частной практикой на
дому,  по спискам, составляемым отделом здравоохранения и утвержденным
горсоветом;
     о) персональные    пенсионеры    и   их   семейства,   занимающие
дополнительную  жилую  площадь,  а  также   отдельную   дополнительную
комнату.  (Пункт "о" - в редакции постановления ВЦИК и СНК РСФСР от 20
августа 1930 г. - СУ РСФСР, 1930 г., N 39, ст. 486);
-----------------------------
     Примечание: Право  на  дополнительную  жилую   площадь   или   на
отдельную   дополнительную  комнату  за  членами  семьи  персонального
пенсионера,  в случае его смерти, сохраняется при том условии, если за
семьей   признано  право  на  получение  персональной  пенсии  или  на
сохранение льгот умершего пенсионера.  (В редакции ВЦИК и СНК РСФСР от
20 августа 1930 г. - СУ РСФСР, 1930 г., N 39, ст. 486).

     2. Дополнительная площадь,  сверх установленной общей нормы жилой
площади,  предоставляется лицам,  перечисленным  в  ст.  1  настоящего
постановления,  в  виде  отдельной  комнаты.  При отсутствии отдельной
комнаты дополнительная площадь предоставляется в размере 10 квадратных
метров, а для научных работников, писателей и композиторов - в размере
не менее 20 кв. метров.
-----------------------------
     (В редакции постановления ВЦИК и СНК РСФСР от 1 апреля 1934 г.  -
СУ РСФСР, 1934 г., N 15, ст. 100).

     3. В отношении лиц,  указанных в п.п.  "а",  "б",  "в", "з", "и",
"к",  "л",  "м"  и  "н"  ст.  1,  право  на   дополнительную   площадь
устанавливается   специальными   удостоверениями,   эти  удостоверения
выдаются:
     а) больным,  указанным в п.  "а" ст.  1,  - врачебно-контрольными
комиссиями или диспансерами;
     б) работникам   государственных   учреждений   и   предприятий  и
общественных организаций (п.  "б" ст. 1) - по месту службы за подписью
руководителя соответствующего учреждения, предприятия или организации,
в  пределах  категорий  и  количественной   нормы,   согласованной   с
горсоветами   или   (при   наличии  разногласий)  установленной  ЦИКом
автономной республики или краевым (областным) исполкомом; (пункт "б" -
в  редакции  постановления ВЦИК и СНК РСФСР от 10 ноября 1930 г.  - СУ
РСФСР, 1930 г., N 59, ст. 707);
     в) изобретателям (п. "з" ст. 1) - окрисполкомами по представлению
того отдела,  в ведении которого  находится  местное  бюро  содействия
изобретательству   соответствующей   отрасли,   а   также  подлежащими
наркоматами автономных республик, РСФСР и Союза ССР;
     г) научным  работникам  (п.  "и"  ст.  1)  - Комиссией содействия
ученым при СНК СССР или секциями научных  работников  местных  отделов
профсоюза   работников   просвещения;   (пункт   "г"   -   в  редакции
постановления ВЦИК и СНК РСФСР от 1 апреля 1934 г.  - СУ  РСФСР,  1934
г., N 15, ст. 100);
     д) работникам изобразительных искусств (п.  "к" ст. 1) - местными
отделами профсоюза работников искусств;
     е) писатели и композиторы (п.  "л"  ст.  1)  -  Союзом  советских
писателей  и  его  местными  органами  и республиканскими,  краевыми и
областными союзами советских композиторов;  (пункт "е"  -  в  редакции
постановления  ВЦИК и СНК РСФСР от 1 апреля 1934 г.  - СУ РСФСР,  1934
г., N 15, ст. 100);
     ж) членам  коллегии  защитников  (п.  "м"  ст.  1) - президиумами
коллегии защитников;
     з) вольно-практикующим медицинским и зубным врачам (п. "н" ст. 1)
- местными органами здравоохранения.
-----------------------------
     Примечание. В отношении персональных пенсионеров  и  их  семейств
удостоверением,   свидетельствующим   об   их   праве   на  занимаемую
дополнительную жилую площадь,  является пенсионная книжка. (В редакции
постановления ВЦИК и СНК РСФСР от 20 августа 1930 г.  - СУ РСФСР, 1930
г., N 39, ст. 486).

     4. Военнослужащим  (п.  "в"  ст.  1),  членам   Общества   старых
большевиков   и  Общества  бывших  политических  каторжан  и  ссыльных
поселенцев, а также героям Советского Союза, героям труда, заслуженным
деятелям науки и искусства, народным и заслуженным артистам Республики
специальные  удостоверения  о  праве  на  дополнительную  площадь   не
выдаются,   и   взамен  таких  удостоверений  служат  удостоверения  о
занимаемой  должности,  удостоверения  о  членстве  в  соответствующем
обществе,  удостоверения о звании, присвоенном в установленном законом
порядке.
-----------------------------
     (В редакции постановления ВЦИК и СНК РСФСР от 1 ноября 1934 г.  -
СУ РСФСР,  1934 г., N 40, ст. 248 и Указа Президиума Верховного Совета
РСФСР от 24 июня 1948 г.  - Ведомости Верховного Совета СССР, 1948 г.,
N 29).

     5. Дополнительная     комната    или    дополнительная    площадь
предоставляются из  свободной  или  вновь  освобождающейся  площади  в
данной   квартире,   по   удовлетворении   жильцов  той  же  квартиры,
нуждающихся в жилой площади,  по установленной норме.  По желанию лиц,
нуждающихся  в дополнительной площади,  эта площадь предоставляется им
из свободной площади в других квартирах дома,  но  лишь  при  условии,
если  все  жильцы  дома  удовлетворены жилой площадью по установленной
норме.  Правило   это   не   ограничивает   предоставленного   научным
работникам,  писателям и композиторам специальными законами (СУ,  1933
г.,  N 47,  ст.  198;  N 50,  ст. 217 и N 59, ст. 273) первоочередного
права  на получение дополнительной площади из освобождающейся в данном
доме,  а также права на заселение по своему усмотрению освобождающейся
в их квартирах жилой площади **1.
-----------------------------
     (В редакции постановления ВЦИК и СНК РСФСР от 1 апреля 1934 г., -
СУ РСФСР, 1934 г., N 15, ст. 100).

     6. У лиц, имеющих право на дополнительную площадь и фактически ею
пользующихся,  эта  дополнительная  площадь  не  может быть изъята при
всякого рода переселениях и уплотнениях.
     7. На каждую семью,  независимо от числа членов, имеющих право на
дополнительную площадь,  предоставляется сверх основной нормы не более
одной  отдельной  дополнительной  комнаты или дополнительной площади в
размере, полагающемся по закону двум лицам.
     Право научных работников,  писателей и композиторов,  живущих без
семьи,  на дополнительную площадь размером не менее 20 кв.  метров или
на  дополнительную  комнату  ограничивается лишь в том отношении,  что
право на  дополнительную  отдельную  комнату  наступает  тогда,  когда
основная площадь не достигает 28 кв. метров.
-----------------------------
     (В редакции постановления ВЦИК и СНК РСФСР от 1 апреля 1934 г.  -
СУ РСФСР, 1934 г., N 15, ст. 100).

     8. Горсоветы или в подлежащих случаях окрисполкомы  устанавливают
оплату    дополнительной   площади   как   в   национализированных   и
муниципализированных, так и в частновладельческих домах на основаниях,
указанных в ст.ст. 9-11.
-------------------------
     ** 1  Постановлением  ВЦИК  и  СНК  РСФСР от 24 июня 1938 г.  "Об
изменении жилищного законодательства РСФСР в  связи  с  постановлением
ЦИК  и СНК СССР от 17 октября 1937 г.  "О сохранении жилищного фонда и
улучшении жилищного хозяйства в городах" (СУ РСФСР, 1938 г., N 12, ст.
163)  нормы,  предусматривавшие право научных работников,  писателей и
композиторов на первоочередное  получение  дополнительной  площади  из
освобождающейся  в  данном доме,  а также право на заселение по своему
усмотрению освободжающейся в  их  квартирах  жилой  площади,  признаны
утратившими силу.

     9. Граждане, имеющие право на дополнительную площадь согласно ст.
1 (за исключением,  указанными в ст.ст.  10 и 11), независимо от того,
занимают  ли  они  отдельную  комнату или нет,  оплачивают в одинарном
размере по ставкам, определенным законодательством о квартирной плате,
как   основную   жилую   площадь   в   размере,   установленном   этим
законодательством, так и дополнительную площадь в пределах не свыше 10
кв. метров.
     Излишки жилой  площади  сверх  вышеуказанных  норм   основной   и
дополнительной  площади  подлежат оплате в повышенном размере согласно
закону о квартирной плате.
     Трудящиеся, пользующиеся  правом  на  дополнительную площадь,  не
лишаются установленного законодательством о квартирной плате права  на
оплату  в одинарном размере той части излишков жилой площади,  которая
не достигает на семью половины установленной законом нормы.
     10. Герои Советского Союза, герои труда, а в случае смерти героев
Советского Союза,  героев труда - члены их  семей  (несовершеннолетние
дети,  супруги  и  нетрудоспособные  иждивенцы),  заслуженные  деятели
науки,  искусства и техники,  научные  работники,  а  также  работники
изобразительных  искусств,  занимающие  помещения,  необходимые им для
профессиональных  занятий  под  мастерские  и  студии,  оплачивают   в
одинарном  размере по установленным ставкам дополнительную комнату или
дополнительную площадь независимо от их размера и сверх того  -  жилую
площадь, оплачиваемую в общем порядке.
     Вся дополнительная площадь,  на которую персональный пенсионер  и
члены  его  семейства  имеют  право,  а также излишняя жилая площадь в
размере до 15 кв. метров оплачивается в одинарном размере.
     Эта льгота  распространяется  также  на персональных пенсионеров,
получающих пенсию по случаю смерти кормильца.
-----------------------------
     (В редакции постановления ВЦИК и СНК РСФСР от 20 августа 1930  г.
- СУ РСФСР,  1930 г.,  N 39, ст. 486 и от 1 ноября 1934 г. - СУ РСФСР,
1934 г., N 40, ст. 248; Указа Президиума Верховного Совета РСФСР от 24
июня  1948  г.  -  Ведомости Верховного Совета СССР,  1948 г.,  N 29 и
постановления Совета Министров РСФСР от 27 ноября 1956 г. N 754).

     11. Дополнительная площадь,  предоставленная хотя бы и в пределах
норм,  предусмотренных ст.  9, вольнопрактикующим медицинским и зубным
врачам и занимающимся частной практикой научным  работникам,  а  также
лицам,  указанным  в  п.  "а"  ст.  1,  в  том случае,  если последние
уплачивают подоходный налог по расписанию N 3 или 2а,  оплачивается  в
повышенном размере согласно законодательству о квартирной плате.
-----------------------------
     (В редакции постановления ВЦИК и СНК РСФСР от 1 апреля 1934 г.  -
СУ РСФСР, 1934 г., N 15, ст. 100).

     12. Горсоветы  в  зависимости  от  местных жилищных условий могут
расширять контингент лиц,  которым предоставляется  право  пользования
дополнительной  площадью,  а  равно  увеличивать размер дополнительной
площади с соответственным увеличением  норм  площади,  оплачиваемой  в
одинарном размере согласно ст. 9.
     13. Выдаваемые в порядке ст.  3 удостоверения о праве пользования
дополнительной  жилой  площадью  регистрируются выдающим учреждением в
коммунальных  органах,  причем  последние   не   вправе   отказать   в
регистрации   удостоверения,   выданного   с   соблюдением   закона  и
установленных на основании закона категорий и количественных норм.
     Удостоверения лиц, перечисленных в ст. 4, о занимаемой должности,
о членстве  в  соответствующих  обществах  или  о  присвоении  звания,
дающего право на дополнительную жилую площадь,  а также удостоверения,
выданные научным работникам (п.  "г" ст.  3), писателям и композиторам
(п. "е" ст. 3), писателям и композиторам (п. "е" ст. 3), регистрации в
коммунальных  органах  не  подлежат.  (Абзац  второй  -   в   редакции
постановления  ВЦИК и СНК РСФСР от 1 апреля 1934 г.  - СУ РСФСР,  1934
г., N 15, ст. 100).
     14. За    неправильную    выдачу   удостоверений   о   праве   на
дополнительную площадь должностные лица, выдавшие такое удостоверение,
подлежат ответственности в уголовном или дисциплинарном порядке.
     Помимо того,   по   установлении   судом   неправильной    выдачи
удостоверения последнее подлежит аннулированию.
     15. Действие настоящего  постановления  распространяется  как  на
национализированные     и     муниципализированные,     так    и    на
частновладельческие   дома,   за   исключением   домов,   возведенных,
восстановленных  и  достроенных  на  праве  застройки,  а также домов,
принадлежащих жилищно-строительной кооперации.
     16. За лицами, пользующимися дополнительной площадью на основании
настоящего постановления,  в случае утраты оснований,  дающих право на
пользование  дополнительной площадью,  право на дополнительную площадь
сохраняется в течение трех месяцев.
     17. При  наличии  разногласий  по  вопросу  о сохранении права на
дополнительную площадь за определенными  должностными  лицами  или  за
иными  лицами  из  числа  указанных в ст.  1,  право на дополнительную
площадь сохраняется за этими лицами впредь до  разрешения  разногласий
ЦИКом автономной республики или краевым (областным) исполкомом.
     В случае  увольнения  ответственного  работника,  пользовавшегося
согласно  п.п.  "б" и "в" ст.  1 правом на дополнительную площадь,  за
учреждением, где он работал, сохраняется установленная местным советом
общая  норма  дополнительной площади,  если только не упразднена самая
должность, с которой было связано право на дополнительную площадь.
     18. (Не  приводится,  как предусматривающая признание утратившими
силу ранее изданных актов).

28 февраля 1930 г.