КОНВЕНЦИЯ
ОТНОСИТЕЛЬНО СВОБОДЫ АССОЦИАЦИЙ И
ЗАЩИТЫ ПРАВА НА ОРГАНИЗАЦИЮ
КОНВЕНЦИЯ
МЕЖДУНАРОДНАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ ТРУДА
9 июля 1948 г.
N 87
(НЦПИ)
Генеральная конференция Международной организации труда,
созванная в Сан-Франциско Административным советом Международного
бюро труда и собравшаяся там 17 июня 1948 года на свою тридцать первую
сессию,
решив принять в форме конвенции различные предложения
относительно свободы ассоциаций и защиты права на организацию,-
седьмой пункт повестки дня сессии,
принимая во внимание, что преамбула Устава Международной
организации труда провозглашает в числе средств, способных улучшить
условия труда и обеспечить мир, "утверждение принципа свободы
ассоциаций",
принимая во внимание, что Филадельфийская декларация снова
провозгласила, что "свобода выражения мнений и свобода ассоциации
являются необходимыми условиями постоянного прогресса",
принимая во внимание, что Международная конференция труда на
своей тридцатой сессии единогласно приняла принципы, которые должны
быть положены в основу международной регламентации,
принимая во внимание, что Генеральная Ассамблея Организации
Объединенных Наций на своей второй сессии присоединилась к этим
принципам и просила Международную организацию труда продолжать
прилагать все усилия в целях принятия одной или нескольких
международных конвенций,
принимает сего июля девятого дня тысяча девятьсот сорок восьмого
года нижеследующую Конвенцию, которая будет именоваться Конвенцией
относительно свободы ассоциаций и защиты права на организацию, 1948
года.
Часть I. СВОБОДА АССОЦИАЦИЙ
Статья 1
Каждый член Международной организации труда, в отношении которого
настоящая Конвенция вступила в силу, обязуется провести в жизнь
нижеследующие постановления.
Статья 2
Трудящиеся и предприниматели, без какого бы то ни было различия,
имеют право создавать по своему выбору организации без
предварительного на то разрешения, а также право вступать в такие
организации на единственном условии подчинения уставам этих последних.
Статья 3
1. Организации трудящихся и предпринимателей имеют право
вырабатывать свои уставы и административные регламенты, свободно
выбирать своих представителей, организовывать свой аппарат и свою
деятельность и формулировать свою программу действий.
2. Государственные власти должны воздерживаться от всякого
вмешательства, способного ограничить это право или воспрепятствовать
его законному осуществлению.
Статья 4
Организации трудящихся и предпринимателей не подлежат роспуску
или временному запрещению в административном порядке.
Статья 5
Организации трудящихся и предпринимателей имеют право создавать
федерации и конфедерации, а также право присоединяться к ним, и каждая
такая организация, федерация или конфедерация имеет право вступать в
международные организации трудящихся и предпринимателей.
Статья 6
Постановления статей 2, 3 и 4 применяются к федерациям и
конфедерациям организацией трудящихся и предпринимателей.
Статья 7
Приобретение прав юридического лица организациями трудящихся и
предпринимателей, их федерациями и конфедерациями не может быть
подчинено условиям, способным воспрепятствовать применению
постановлений статей 2, 3 и 4.
Статья 8
1. При осуществлении прав, признанных за ними настоящей
Конвенцией, трудящиеся, предприниматели и их соответственные
организации должны, так же как и другие лица или организованные
коллективы, соблюдать законность.
2. Национальное законодательство не должно затрагивать гарантии,
предусмотренные настоящей Конвенцией, и должно применяться таким
образом, чтобы не нарушать их.
Статья 9
1. Национальные законы или правила должны определить, в какой
мере гарантии, предусмотренные настоящей Конвенцией, будут применяться
к вооруженным силам и полиции.
2. В соответствии с принципами, изложенными в пункте 8 статьи 19
Устава Международной организации труда, ратификация настоящей
Конвенции каким-либо членом Организации не должна рассматриваться как
затрагивающая существующие законы, решения судебных органов, обычаи
или соглашения, которые предоставляют членам вооруженных сил и полиции
гарантии, предусмотренные настоящей Конвенцией.
Статья 10
В настоящей Конвенции термин "организация" означает всякую
организацию трудящихся или предпринимателей, имеющую целью обеспечение
и защиту интересов трудящихся или предпринимателей.
Часть II. ЗАЩИТА ПРАВА НА ОРГАНИЗАЦИЮ
Статья 11
Каждый член Международной организации труда, в отношении которого
настоящая Конвенция вступила в силу, обязуется принять все необходимые
и соответствующие меры с целью гарантировать трудящимся и
предпринимателям свободное осуществление права на организацию.
Часть III. РАЗЛИЧНЫЕ ПОСТАНОВЛЕНИЯ
Статья 12
1. В отношении территорий, упомянутых в статье 35 Устава
Международной организации труда, измененного в соответствии с
Документом о поправках к Уставу Международной организации труда 1946
года, но исключая территории, упомянутые в пунктах 4 и 5 этой статьи,
каждый член Организации, который ратифицирует настоящую Конвенцию,
должен направить Генеральному директору Международного бюро труда
одновременно с документом о ратификации или в возможно короткий срок
после ратификации декларацию с указанием на:
a) территории, в отношении которых он обязуется применять
положения Конвенции без изменений;
b) территории, в отношении которых он обязуется применять
положения Конвенции с изменениями, и содержание этих изменений;
c) территории, к которым Конвенция не будет применяться, и в этом
случае причины, по которым она не будет применяться;
d) территории, в отношении которых он резервирует свое решение.
2. Обязательства, упомянутые в подпунктах "a" и "b" пункта 1
настоящей статьи, будут считаться неотъемлемой частью документа о
ратификации и повлекут одинаковые с ним последствия.
3. Любой член Организации может посредством новой декларации
отказаться от всех или от части оговорок, сделанных в его предыдущей
декларации в соответствии с подпунктами "b", "c" и "d" пункта 1
настоящей статьи.
4. Любой член Организации может в периоды, в течение которых
настоящая Конвенция может быть денонсирована в соответствии с
положениями статьи 16, направить Генеральному директору новую
декларацию, изменяющую в любом другом отношении условия любой
предыдущей декларации и сообщающую о положении на определенных
территориях.
Статья 13
1. В том случае, когда затрагиваемые в настоящей Конвенции
вопросы входят в компетенцию властей территории, не входящей в состав
метрополии, член Организации, ответственный за международные связи
этой территории, может, с согласия правительства этой территории и от
ее имени, направить Генеральному директору Международного бюро труда
декларацию о принятии обязательств по настоящей Конвенции.
2. Декларация о принятии обязательств по настоящей Конвенции
может быть направлена Генеральному директору Международного бюро
труда:
a) двумя или более членами Организации в отношении любой
территории, находящейся под их совместным управлением;
b) любой международной властью, ответственной за управление
территорией в силу Устава Организации Объединенных Наций или любого
другого действующего постановления в отношении этой территории.
3. В декларациях, направленных Генеральному директору
Международного бюро труда в соответствии с положениями предыдущих
пунктов настоящей статьи, должно указываться, будут ли положения
Конвенции применяться к этой территории без изменений или с
изменениями; в случае если в декларации указывается, что положения
Конвенции будут применяться при условии их изменения, в ней должно
быть уточнено, в чем состоят эти изменения.
4. Заинтересованные член или члены Организации или международная
власть могут посредством последующей декларации отказаться полностью
или частично от права ссылаться на изменения, на которые указывалось в
любой предыдущей декларации.
5. Заинтересованные член или члены Организации или международная
власть могут в периоды, когда Конвенция может быть денонсирована в
соответствии с постановлениями статьи 16, направить Генеральному
директору Международного бюро труда новую декларацию, изменяющую в
любом другом отношении условия любой предыдущей декларации и
сообщающую о положении в отношении применения этой Конвенции.
Часть IV. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОСТАНОВЛЕНИЯ
Статья 14
Официальные документы о ратификации настоящей Конвенции будут
направляться Генеральному директору Международного бюро труда для
регистрации.
Статья 15
1. Настоящая Конвенция будет связывать только тех членов
Международной организации труда, чьи документы о ратификации будут
зарегистрированы Генеральным директором.
2. Она вступит в силу через двенадцать месяцев после того, как
Генеральный директор зарегистрирует документы о ратификации двух
членов Организации.
3. Впоследствии настоящая Конвенция будет вступать в силу в
отношении каждого члена Организации через двенадцать месяцев после
даты регистрации его документа о ратификации.
Статья 16
1. Любой член Организации, ратифицировавший настоящую Конвенцию,
может по истечении десятилетнего периода с момента ее первоначального
вступления в силу денонсировать ее посредством акта о денонсации,
направленного Генеральному директору Международного бюро труда и
зарегистрированного им. Денонсация вступит в силу через год после
регистрации документа о денонсации.
2. Любой член Организации, ратифицировавший настоящую Конвенцию,
который в годичный срок после истечения упомянутого в предыдущем
пункте десятилетнего периода не воспользуется правом на денонсацию,
предусмотренным в настоящей статье, будет связан на следующий период в
десять лет и впоследствии сможет денонсировать настоящую Конвенцию по
истечении каждого десятилетнего периода в порядке, установленном
настоящей статьей.
Статья 17
1. Генеральный директор Международного бюро труда будет извещать
всех членов Международной организации труда о регистрации всех
документов о ратификации, деклараций и актов о денонсации, пересланных
ему членами Организации.
2. Извещая членов Международной организации труда о регистрации
полученного им второго документа о ратификации, Генеральный директор
обратит внимание членов Организации на дату вступления настоящей
Конвенции в силу.
Статья 18
Генеральный директор Международного бюро труда будет направлять
Генеральному секретарю Организации Объединенных Наций для регистрации
в соответствии со статьей 102 Устава Организации Объединенных Наций
полные сведения относительно всех документов о ратификации, деклараций
и актов о денонсации, зарегистрированных им в соответствии с
положением предыдущих статей.
Статья 19
По истечении каждого десятилетнего периода после вступления в
силу настоящей Конвенции Административный совет Международного бюро
труда будет представлять Генеральной конференции доклад о применении
настоящей Конвенции и решать, следует ли включать в повестку дня
Конференции вопрос о полном или частичном пересмотре этой Конвенции.
Статья 20
1. В случае если Конференция примет новую конвенцию, полностью
или частично пересматривающую настоящую Конвенцию, и если в новой
конвенции не предусмотрено обратное, то:
a) ратификация каким-либо членом Организации новой пересмотренной
конвенции повлечет за собой автоматически, независимо от положений
статьи 16, немедленную денонсацию настоящей Конвенции, при условии,
что новая пересмотренная конвенция вступит в силу;
b) начиная с даты вступления в силу новой пересмотренной
конвенции настоящая Конвенция будет закрыта для ратификации ее членами
Организации.
2. Настоящая Конвенция останется во всяком случае в силе по форме
и содержанию в отношении тех членов Организации, которые ее
ратифицировали, но не ратифицировали новую, пересмотренную конвенцию.
Статья 21
Французский и английский тексты настоящей Конвенции имеют
одинаковую силу.
СПИСОК
РАТИФИКАЦИЙ КОНВЕНЦИИ О СВОБОДЕ АССОЦИАЦИИ
И ЗАЩИТЕ ПРАВ НА ОРГАНИЗАЦИЮ
(по состоянию на 31 декабря 1991 г.)
------------------------------------------------------------------
| Государство | Дата регистрации грамоты |
| | о ратификации |
|-----------------------------------|----------------------------|
| Австралия | 28.02.73 |
|-----------------------------------|----------------------------|
| Австрия | 18.10.50 |
|-----------------------------------|----------------------------|
| Албания | 03.06.57 |
|-----------------------------------|----------------------------|
| Алжир | 19.10.62 |
|-----------------------------------|----------------------------|
| Антигуа и Барбуда | 02.02.83 |
|-----------------------------------|----------------------------|
| Аргентина | 18.01.60 |
|-----------------------------------|----------------------------|
| Бангладеш | 22.06.72 |
|-----------------------------------|----------------------------|
| Барбадос | 08.05.67 |
|-----------------------------------|----------------------------|
| Белиз | 15.12.83 |
|-----------------------------------|----------------------------|
| Белоруссия | 06.11.56 |
|-----------------------------------|----------------------------|
| Бельгия | 23.10.51 |
|-----------------------------------|----------------------------|
| Бенин | 12.12.60 |
|-----------------------------------|----------------------------|
| Болгария | 08.06.59 |
|-----------------------------------|----------------------------|
| Боливия | 04.01.65 |
|-----------------------------------|----------------------------|
| Буркина-Фасо | 21.11.60 |
|-----------------------------------|----------------------------|
| Великобритания | 27.06.49 |
|-----------------------------------|----------------------------|
| Венгрия | 06.06.57 |
|-----------------------------------|----------------------------|
| Венесуэла | 20.09.82 |
|-----------------------------------|----------------------------|
| Габон | 14.10.60 |
|-----------------------------------|----------------------------|
| Гаити | 05.06.79 |
|-----------------------------------|----------------------------|
| Гайана | 25.09.67 |
|-----------------------------------|----------------------------|
| Гана | 02.06.65 |
|-----------------------------------|----------------------------|
| Гватемала | 13.02.52 |
|-----------------------------------|----------------------------|
| Гвинея | 21.01.59 |
|-----------------------------------|----------------------------|
| Германия | 20.03.57 |
|-----------------------------------|----------------------------|
| Гондурас | 27.06.56 |
|-----------------------------------|----------------------------|
| Греция | 30.03.62 |
|-----------------------------------|----------------------------|
| Дания | 13.06.51 |
|-----------------------------------|----------------------------|
| Джибути | 03.08.78 |
|-----------------------------------|----------------------------|
| Доминика | 28.02.83 |
|-----------------------------------|----------------------------|
| Доминиканская Республика | 05.12.56 |
|-----------------------------------|----------------------------|
| Египет | 06.11.57 |
|-----------------------------------|----------------------------|
| Израиль | 28.01.57 |
|-----------------------------------|----------------------------|
| Ирландия | 04.06.55 |
|-----------------------------------|----------------------------|
| Исландия | 19.08.50 |
|-----------------------------------|----------------------------|
| Испания | 20.04.77 |
|-----------------------------------|----------------------------|
| Италия | 13.05.58 |
|-----------------------------------|----------------------------|
| Йемен (Республика) | 29.07.76 |
|-----------------------------------|----------------------------|
| Камерун | 07.06.60 |
|-----------------------------------|----------------------------|
| Канада | 23.03.72 |
|-----------------------------------|----------------------------|
| Кипр | 24.05.66 |
|-----------------------------------|----------------------------|
| Колумбия | 16.11.76 |
|-----------------------------------|----------------------------|
| Коморские Острова | 23.10.78 |
|-----------------------------------|----------------------------|
| Конго | 10.11.60 |
|-----------------------------------|----------------------------|
| Коста-Рика | 02.06.60 |
|-----------------------------------|----------------------------|
| Кот-дЪИвуар | 21.11.60 |
|-----------------------------------|----------------------------|
| Куба | 25.06.52 |
|-----------------------------------|----------------------------|
| Кувейт | 21.09.61 |
|-----------------------------------|----------------------------|
| Латвия | 27.01.92 |
|-----------------------------------|----------------------------|
| Лесото | 31.10.66 |
|-----------------------------------|----------------------------|
| Либерия | 25.05.62 |
|-----------------------------------|----------------------------|
| Люксембург | 03.03.58 |
|-----------------------------------|----------------------------|
| Мавритания | 20.06.61 |
|-----------------------------------|----------------------------|
| Мадагаскар | 01.11.60 |
|-----------------------------------|----------------------------|
| Мали | 22.09.60 |
|-----------------------------------|----------------------------|
| Мальта | 04.01.65 |
|-----------------------------------|----------------------------|
| Мексика | 01.04.50 |
|-----------------------------------|----------------------------|
| Монголия | 03.06.69 |
|-----------------------------------|----------------------------|
| Мьянма | 04.03.55 |
|-----------------------------------|----------------------------|
| Нигер | 27.02.61 |
|-----------------------------------|----------------------------|
| Нигерия | 17.10.60 |
|-----------------------------------|----------------------------|
| Нидерланды | 07.03.50 |
|-----------------------------------|----------------------------|
| Никарагуа | 31.10.67 |
|-----------------------------------|----------------------------|
| Норвегия | 04.07.49 |
|-----------------------------------|----------------------------|
| Пакистан | 14.02.51 |
|-----------------------------------|----------------------------|
| Панама | 03.06.58 |
|-----------------------------------|----------------------------|
| Парагвай | 28.06.62 |
|-----------------------------------|----------------------------|
| Перу | 02.03.60 |
|-----------------------------------|----------------------------|
| Польша | 25.02.57 |
|-----------------------------------|----------------------------|
| Португалия | 14.10.77 |
|-----------------------------------|----------------------------|
| Российская Федерация | 10.08.56 |
|-----------------------------------|----------------------------|
| Руанда | 08.11.88 |
|-----------------------------------|----------------------------|
| Румыния | 28.05.57 |
|-----------------------------------|----------------------------|
| Сан-Марино | 19.12.86 |
|-----------------------------------|----------------------------|
| Свазиленд | 26.04.78 |
|-----------------------------------|----------------------------|
| Сейшельские Острова | 06.02.78 |
|-----------------------------------|----------------------------|
| Сенегал | 04.11.60 |
|-----------------------------------|----------------------------|
| Сент-Люсия | 14.05.80 |
|-----------------------------------|----------------------------|
| Сирия | 26.07.60 |
|-----------------------------------|----------------------------|
| Суринам | 15.06.76 |
|-----------------------------------|----------------------------|
| Сьерра-Леоне | 15.06.61 |
|-----------------------------------|----------------------------|
| Того | 07.06.60 |
|-----------------------------------|----------------------------|
| Тринидад и Тобаго | 24.05.63 |
|-----------------------------------|----------------------------|
| Тунис | 18.06.57 |
|-----------------------------------|----------------------------|
| Украина | 14.09.56 |
|-----------------------------------|----------------------------|
| Уругвай | 18.03.54 |
|-----------------------------------|----------------------------|
| Филиппины | 29.12.53 |
|-----------------------------------|----------------------------|
| Финляндия | 20.01.50 |
|-----------------------------------|----------------------------|
| Франция | 28.06.51 |
|-----------------------------------|----------------------------|
| Центральноафриканская Республика | 27.10.60 |
|-----------------------------------|----------------------------|
| Чад | 10.11.60 |
|-----------------------------------|----------------------------|
| Чехословакия | 21.01.64 |
|-----------------------------------|----------------------------|
| Швейцария | 25.03.75 |
|-----------------------------------|----------------------------|
| Швеция | 25.11.49 |
|-----------------------------------|----------------------------|
| Эквадор | 29.05.67 |
|-----------------------------------|----------------------------|
| Эфиопия | 04.06.63 |
|-----------------------------------|----------------------------|
| Югославия | 23.07.58 |
|-----------------------------------|----------------------------|
| Ямайка | 26.12.62 |
|-----------------------------------|----------------------------|
| Япония | 14.06.65 |
|-----------------------------------|----------------------------|
| Общее количество ратификаций: 99 |
------------------------------------------------------------------ |