О ГОСУДАРСТВЕННОМ ЭНЕРГЕТИЧЕСКОМ НАДЗОРЕ
В СССР
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
СОВЕТ МИНИСТРОВ СССР
29 июля 1967 г.
N 726
(Д)
Утвердить прилагаемое Положение о государственном энергетическом
надзоре в СССР.
Утверждено
постановлением
Совета Министров СССР
от 29 июля 1967 г. N 726
ПОЛОЖЕНИЕ
О ГОСУДАРСТВЕННОМ ЭНЕРГЕТИЧЕСКОМ НАДЗОРЕ
В СССР
1. Государственный энергетический надзор в СССР осуществляется
органами энергонадзора системы Министерства энергетики и
электрификации СССР.
В систему органов государственного энергетического надзора в СССР
входят:
Государственная инспекция по энергонадзору (Госэнергонадзор)
Министерства энергетики и электрификации СССР;
управления (отделы) по энергонадзору министерств (главных
управлений) энергетики и электрификации союзных республик;
предприятия по сбыту энергии и контролю за ее использованием
(энергосбыты);
2. Основными задачами государственного энергетического надзора в
СССР являются осуществление надзора за техническим состоянием
электростанций министерств и ведомств (кроме блокстанций),
электрических и теплоиспользующих установок на предприятиях и в
организациях министерств и ведомств, за проведением мероприятий,
обеспечивающих безопасное обслуживание электрических и
теплоиспользующих установок, а также осуществление контроля за
рациональным использованием электрической и тепловой энергии во всех
отраслях народного хозяйства и качество отпускаемой электрической
энергии.
Энергетический надзор за электрическими и теплоиспользующими
установками, эксплуатируемыми по специальным правилам, осуществляется
соответствующими министерствами и ведомствами по согласованию с
Государственной инспекцией по энергонадзору Министерства энергетики и
электрификации СССР.
3. Государственный энергетический надзор в СССР осуществляется в
форме предупредительного и текущего надзора за выполнением
министерствами, ведомствами, предприятиями промышленности и
транспорта, строительными организациями, коммунально-бытовыми,
сельскохозяйственными и другими потребителями действующих правил
устройства электрических установок, правил технической эксплуатации
электрических и теплоиспользующих установок, правил техники
безопасности при эксплуатации электрических и теплоиспользующих
установок, правил пользования электрической и тепловой энергией, а
также за соблюдением норм качества отпускаемой электрической энергии и
за рациональным использованием электрической и тепловой энергии в
народном хозяйстве.
4. Министерство энергетики и электрификации СССР в области
государственного энергетического надзора:
а) разрабатывает с участием заинтересованных министерств и
ведомств, утверждает и доводит по потребителей обязательные для
выполнения всеми министерствами, ведомствами, предприятиями
промышленности и транспорта, строительными организациями,
коммунально-бытовыми, сельскохозяйственными и другими потребителями
правила технической эксплуатации электрических и теплоиспользующих
установок, правила пользования электрической и тепловой энергией, а
также по согласованию с Госстроем СССР правила устройства
электрических установок и по согласованию с ВЦСПС правила техники
безопасности при эксплуатации электрических и теплоиспользующих
установок;
б) руководит работой органов государственного энергетического
надзора в системе Министерства;
в) рассматривает разногласия между энергосбытами и потребителями
электрической и тепловой энергии по вопросам технических условий на
проектирование электрических и теплоиспользующих установок, применения
шкалы скидок с тарифа и надбавок к тарифу на электрическую энергию за
коэффициент мощности электрических установок, качества конденсата и
величины возврата его, а также по другим вопросам и выносит по ним в
установленном порядке решения;
г) принимает участие в расследовании аварий, групповых и тяжелых
несчастных случаях, связанных с эксплуатацией электрических и
теплоиспользующих установок;
д) обобщает работу предприятий и организаций, независимо от их
ведомственной подчиненности, по вопросам экономии электрической и
тепловой энергии и принимает меры к распространению положительного
опыта в этой области, а также ставит перед министерствами,
ведомствами, предприятиями и организациями вопрос об устранении
выявленных недостатков;
е) организует совместно с министерствами и ведомствами Всесоюзное
социалистическое соревнование промышленных предприятий и организаций,
а также энергосбытов за экономию электрической и тепловой энергии;
ж) организует и проводит ежегодно совместно со Всесоюзным советом
научно-технических обществ (ВСНТО) и Центральным правлением
Научно-технического общества энергетической промышленности всесоюзный
конкурс на лучшее предложение по экономии электрической и тепловой
энергии;
з) рассматривает проекты стандартов и технических условий на
электрическое и теплоиспользующее оборудование и представляет в
Комитет стандартов, мер и измерительных приборов при Совете Министров
СССР предложения о разработке проектов новых стандартов на различные
виды электрического и теплоиспользующего оборудования и о пересмотре
устаревших действующих стандартов на это оборудование;
и) рассматривает в выборочном порядке электрическую и
теплотехническую части типовых проектов промышленных,
коммунально-бытовых и других предприятий и сооружений и дает по ним
заключения;
к) организует издание в установленном порядке литературы и
плакатов по вопросам экономии электрической и тепловой энергии и
техники безопасности при эксплуатации электрических и
теплоиспользующих установок;
л) выдает разрешения на серийное производство взрывобезопасного
электрического оборудования (кроме электрического оборудования для
горной промышленности).
5. Органы государственного энергетического надзора в СССР
осуществляют надзор:
а) за проведением районными энергетическими управлениями
мероприятий по бесперебойному и качественному энергоснабжению
потребителей;
б) за рациональным использованием электрической и тепловой
энергии и техническим состоянием электрических и теплоиспользующих
установок;
в) за соблюдением удельных норм расхода электрической и тепловой
энергии и установленных планов и режимов потребления этой энергии;
г) за проведением на предприятиях и в организациях мероприятий по
экономии электрической и тепловой энергии;
д) за обеспечением оптимальной величины коэффициента мощности в
электрических установках промышленных и приравненных к ним
потребителей;
е) за правильным установлением и выполнением норм качества и
величины возвращаемого конденсата потребителями тепловой энергии;
ж) за соблюдением предприятиями и организациями правил устройства
электрических установок, правил технической эксплуатации электрических
и теплоиспользующих установок и правил техники безопасности при
эксплуатации электрических и теплоиспользующих установок;
з) за состоянием учета расхода электрической и тепловой энергии и
правильностью применения действующих тарифов на электрическую и
тепловую энергию, шкалы скидок с тарифа и надбавок к тарифу на
электрическую энергию за коэффициент мощности электрических установок,
скидок со стоимости тепловой энергии при перевыполнении установленных
норм возврата конденсата и надбавок к стоимости при невыполнении этих
норм;
и) за соблюдением правил устройства и безопасной эксплуатации
паровых котлов, локомобилей, сосудов, работающих под давлением свыше
0,7 ат, и грузоподъемных машин на предприятиях и в организациями
системы Всесоюзного объединения "Союзсельхозтехника", Министерства
сельского хозяйства СССР, Министерства мелиорации и водного хозяйства
СССР и в колхозах.
6. Министерству энергетики и электрификации СССР в области
государственного энергетического надзора предоставляется право:
а) требовать от соответствующих министерств и ведомств снятия с
производства неэкономичного и не удовлетворяющего требованиям надежной
эксплуатации и безопасности обслуживания электрического и
теплоиспользующего оборудования, а также пересмотра технических
условий на это оборудование;
б) привлекать по согласованию с министерствами и ведомствами их
энергетические службы, специализированные институты и проектные
организации к разработке правил, указаний и инструкций по эксплуатации
и устройству электрических и теплоиспользующих установок, а также по
вопросам экономии электрической и тепловой энергии и заключать с этими
организациями договоры на выполнение работ.
7. Начальнику и заместителю начальника Государственной инспекции
по энергонадзору Министерства энергетики и электрификации СССР,
начальникам и заместителям начальников управлений (отделов) по
энергонадзору, министерств (главных управлений) энергетики и
электрификации союзных республик, директорам, заместителям директоров,
начальникам энергоинспекций и инспекторам энергосбытов предоставляется
право:
а) беспрепятственного доступа в любое время суток к электрическим
и теплоиспользующим установкам всех потребителей, независимо от их
ведомственной подчиненности, за исключением установок, эксплуатируемых
по специальным правилам;
б) давать обязательные для всех потребителей предписания по
вопросам применения правил устройства электрических установок, правил
технической эксплуатации электрических и теплоиспользующих установок,
правил техники безопасности при эксплуатации электрических и
теплоиспользующих установок и правил пользования электрической и
тепловой энергией, а также давать рекомендации по вопросам
рационального использования электрической и тепловой энергии;
в) требовать от руководителей предприятий и организаций
соблюдения установленных для них удельных норм расхода и планов
потребления электрической и тепловой энергии;
г) требовать от руководителей предприятий и организаций
немедленного отключения электрических установок при обнаружении
состояния, угрожающего аварией, пожаром или опасного для жизни
обслуживающего персонала;
д) проверять выборочно соответствие проектов новых и
реконструируемых электрических и теплоиспользующих установок
действующим правилам устройства этих установок;
е) разрабатывать совместно с предприятиями и организациями
мероприятия по снижению потребления электрической энергии в часы
максимума нагрузок энергосистем и требовать их выполнения.
8. Должностные лица, осуществляющие государственный
энергетический надзор, имеют право составлять акты о расточительном
расходовании электрической и тепловой энергии предприятиями и
организациями и возбуждать перед административными комиссиями при
исполнительных комитетах районных, городских Советов депутатов
трудящихся вопрос о наложении на виновных в этом должностных лиц
административных взысканий в соответствии с Указом Президиума
Верховного Совета СССР от 27 марта 1965 г. "Об административной
ответственности должностных лиц за расточительное расходование
электрической и тепловой энергии".
В соответствующих случаях органы государственного энергетического
надзора передают материалы в органы прокуратуры.
9. Действия директоров энергосбытов и начальников энергоинспекций
энергосбытов в области энергонадзора могут быть обжалованы в
10-дневный срок вышестоящему должностному лицу государственного
энергетического надзора, а действия начальников управлений (отделов)
по энергонадзору министерств (главных управлений) энергетики и
электрификации союзных республик - начальнику Государственной
инспекции по энергонадзору.
Действия начальника Государственной инспекции по энергонадзору
могут быть обжалованы Министру энергетики и электрификации СССР.
Подача жалобы во всех случаях не приостанавливает выполнения
обжалуемого решения.
10. Государственный энергетический надзор проводится органами
энергонадзора с широким привлечением энергетических служб министерств
и ведомств, энергетиков предприятий и организаций, профсоюзного актива
и актива научно-технических обществ.
11. Работники органов государственного энергетического надзора
имеют удостоверение единого образца.
12. Органы государственного энергетического надзора имеют печать
с изображением соответственно Государственного герба СССР или
государственного герба союзной республики и со своим наименованием. |