О ПОРЯДКЕ ПРИМЕНЕНИЯ ПОСТАНОВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ДУМЫ
ФЕДЕРАЛЬНОГО СОБРАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
"ОБ ОБЪЯВЛЕНИИ АМНИСТИИ В СВЯЗИ С 50-ЛЕТИЕМ
В ВЕЛИКОЙ ОТЕЧЕСТВЕННОЙ ВОЙНЕ 1941-1945 ГОДОВ"
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ДУМА ФЕДЕРАЛЬНОГО СОБРАНИЯ РФ
19 апреля 1995 г.
N 714-I ГД
(РГ 95-83)
1. Возложить исполнение постановления Государственной думы Феде-
рального Собрания Российской Федерации "Об объявлении амнистии в свя-
зи с 50-летием Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов"
(далее - Постановление об амнистии);
а) на органы, ведающие исполнением наказания, - в отношении осуж-
денных, находящихся в местах лишения свободы.
Исполнение Постановления об амнистии производится по постановле-
нию начальника исправительно-трудового учреждения, утвержденному про-
курором. К этому постановлению прилагаются: справка о поощрениях и
взысканиях, личное дело осужденного, другие документы, необходимые для
решения вопроса о применении акта амнистии;
б) на органы дознания и предварительного следствия - в отношении
лиц, дела и материалы о преступлениях которых находятся в производстве
этих органов;
в) на суды:
в отношении лиц, дела и материалы о преступлениях которых нахо-
дятся в производстве судов и не рассмотрены до вступления Постановле-
ния об амнистии в силу, а также в отношении лиц, дела о преступлениях
которых рассмотрены, но приговоры не вступили в законную силу;
в отношении осужденных, исполнение приговоров на которых отсроче-
но в случаях и порядке, предусмотренных законом, и лиц, условно осуж-
денных в соответствии со статьей 44 Уголовного кодекса РСФСР (вопрос о
применении акта амнистии решает суд по представлению органа внутренних
дел, осуществляющего контроль за поведением осужденного);
в отношении осужденных к штрафу, если до вступления в силу Поста-
новления амнистии штраф не взыскан (вопрос о применении акта амнистии
решает суд, вынесший приговор);
в отношении лиц, условно-досрочно освобожденных от наказания, и
лиц, которым неотбытая часть наказания заменена более мягким наказани-
ем до вступления в силу Постановления об амнистии (вопрос применения
акта амнистии решает суд, вынесший определение о применении услов-
но-досрочного освобождения или замены неотбытой части наказания более
мягким наказанием);
г) на органы внутренних дел:
в отношении лиц, приговоры на которых вступили в законную силу,
осужденных к лишению свободы, но не находящихся под стражей;
в отношении лиц, отбывающих наказание в виде исправительных работ
без лишения свободы, лишения права занимать определенные должности или
заниматься определенной деятельностью;
д) на командиров дисциплинарных батальонов в отношении военнослу-
жащих срочной службы, отбывающих наказание в дисциплинарных батальонах.
2. Решение о применении акта амнистии принимается в отношении
каждого лица индивидуально. При отсутствии необходимых сведений об
осужденном рассмотрение вопроса о применении акта амнистии откладыва-
ется до получения дополнительных материалов.
Органы, на которые возложено исполнение Постановления об ам-
нистии, вправе запрашивать из соответствующих учреждений судебные дела
и иные материалы, необходимые для решения вопросов, связанных с приме-
нением акта амнистии. Такие запросы должны исполняться незамедлительно.
3. Решения о применения акта амнистии, принятые органами дознания
и предварительного следствия, органами внутренних дел, а также коман-
дованием дисциплинарных батальонов, утверждаются прокурором.
При применении судами акта амнистии участие прокурора обязательно.
4. Под действие Постановления об амнистии подпадают лица, совер-
шившие преступления до вступления его в силу.
5. Разъяснить, что при применении акта амнистии:
а) под действие пункта 1 Постановления об амнистии подпадают лица:
военнослужащие и лица вольнонаемного состава Вооруженных Сил
СССР, участвовавшие в составе действующей армии в боевых действиях на
фронтах Великой Отечественной войны, партизаны и участники подпольных
организаций, действовавших против фашистской Германии и ее союзников
на временно оккупированных территориях СССР или других государств;
военнослужащие, лица рядового, начальствующего и вольнонаемного
состава органов внутренних дел и государственной безопасности, прохо-
дившие в годы Великой Отечественной войны службу в городах, участие в
обороне которых засчитывается в выслугу лет на льготных условиях,
установленных для военнослужащих воинских частей действующей армии;
лица вольнонаемного состава армии и флота, войск и органов внут-
ренних дел, государственной безопасности, работавшие в годы Великой
Отечественной войны на штатных должностях в воинских частях, штабах и
учреждениях, входивших в состав действующей армии, либо находившихся в
этот период городах, участие в обороне которых засчитывается в выслугу
лет для назначения пенсии на льготных условиях, установленных для во-
еннослужащих воинских частей действующей армии;
сотрудники разведки, контрразведки и другие лица, выполнявшие
специальные задания в действующей армии, в тылу противника или на тер-
риториях других государств в годы Великой Отечественной войны;
работники, переведенные в период Великой Отечественной войны на
положение лиц, состоящих в рядах Красной Армии и выполнявших задачи в
интересах армии и флота в пределах тыловых границ действующих фронтов
или флотов, а также работники учреждений и организаций, командирован-
ные в действующую армию, в том числе корреспонденты газет и журналов,
кинооператоры и другие;
военнослужащие, лица рядового и начальствующего состава органов
внутренних дел и государственной безопасности, бойцы и командный
состав истребительных батальонов, взводов и отрядов защиты народа,
участвовавшие в боевых операциях на территории СССР в период с 1 янва-
ря 1944 года по 9 мая 1945 года;
военнослужащие, проходившие военную службу в период с 22 июня
1941 года по 3 сентября 1945 года в воинских частях, учреждениях и во-
енных учебных заведениях, не входивших в состав действующей армии, и
награжденные медалью "За победу над Германией в Великой Отечественной
войне 1941-1945 гг." и медалью "За победу над Японией", а также лица,
принимавшие участие в боевых действиях по защите интересов СССР в пе-
риод, предшествовавший Великой Отечественной войне.
К лицам, указанным в пункте 1 Постановления об амнистии, амнистия
применяется независимо от их поведения во время отбывания наказания;
б) под действие подпункта "а" пункта 2 Постановления об амнистии
подпадают лица, принимавшие участие в боевых действиях по защите инте-
ресов СССР и Российской Федерации в период после окончания Великой
Отечественной войны, в том числе на территориях других государств, ли-
ца, проходившие военную службу с 1 декабря 1991 года на территориях
государств Закавказья, Прибалтики и Республики Таджикистан, а также
лица, участвовавшие в восстановлении конституционного порядка в Че-
ченской Республике;
в) под действие подпункта "б" пункта 2 Постановления об амнистии
подпадают лица, признанные комиссий ВТЭК Министерства социальной защи-
ты населения Российской Федерации и Министерства обороны Российской
Федерации или Министерства обороны СССР инвалидами I и II группы до
вступления указанного Постановления в силу, а также лица, признанные
комиссией ВТЭК медицинских отделов Министерства внутренних дел
Российской Федерации и Министерства обороны Российской Федерации инва-
лидами I и II группы после подтверждения соответствующей группы инва-
лидности комиссией ВТЭК Министерства социальной защиты населения
Российской Федерации в течение шести месяцев после вступления Поста-
новления об амнистии в силу;
г) под действие подпункта "в" пункта 2 Постановления об амнистии
подпадают женщины, родившиеся до 19 апреля 1940 года, не лишенные ро-
дительских прав женщины, имеющие детей, родившихся после 19 апреля
1977 года; женщины, имеющие беременность на день рассмотрения материа-
лов о применении акта амнистии;
д) под действие подпункта "г" пункта 2 Постановления об амнистии
подпадают лица мужского пола, родившиеся до 19 апреля 1935 года;
е) под действие пункта 3 Постановления об амнистии подпадают ли-
ца, родившиеся после 19 апреля 1977 года;
ж) под действие пункта 4 Постановления об амнистии не подпадают-
лица, которые помимо преступления, совершенного по неосторожности,
осуждены также за преступление, совершенное умышленно;
з) акт амнистии не применяется в отношении лиц, осужденных по со-
вокупности преступлений, если одно из них указано в подпункте "а"
пункта 9 Постановления об амнистии;
и) предусмотренное в пункте 4 Постановления об амнистии отбытие
части срока наказания исчисляется на день вступления указанного Поста-
новления в силу.
6. Отбывание наказания в виде исправительных работ без лишения
свободы прекращается со дня вынесения органом внутренних дел постанов-
ления о применении акта амнистии, утвержденного прокурором.
7. Действие Постановления об амнистии не распространяется на лиц,
подвергнутых административному наказанию, в том числе привлеченных к
административной ответственности с освобождением от уголовной ответст-
венности, в порядке, предусмотренном статьями 50 и 50-1 Уголовного ко-
декса РСФСР.
8. При применении акта амнистии в отношении лиц, срок наказания
которым был сокращен в порядке помилования или амнистии, следует исхо-
дить из срока наказания, установленного в соответствии с актами о по-
миловании или амнистии.
9. Лица, подпадающие под амнистию, освобождаются как от основно-
го, так и от дополнительного наказания, если последнее не исполнено на
день вступления в силу Постановления об амнистии. В случае сокращения
указанным лицам основного наказания о дополнительного наказания они
освобождаются.
10. В соответствии с пунктом 7 Постановления об амнистии сокраще-
нию подлежит часть срока наказания, не отбывая на день вступления
Постановления об амнистии в силу. Под действие этого пункта подпадают
осужденные, приговоры в отношении которых вступили в законную силу до
вступления Постановления об амнистии в силу.
11. При применении Постановления об амнистии не учитываются суди-
мости, снятые или погашенные в установленном законном порядке, а также
судимости за преступления, исключенные из Уголовного кодекса РСФСР.
Кроме того, не учитываются судимости лиц, осуждавшихся ранее за неос-
торожные преступления, независимо от вида наказания, а также осуждав-
шихся за умышленные преступления к наказанию, не связанному с лишением
свободы.
12. В соответствии с подпунктом "г" пункта 9 Постановления об ам-
нистии акт амнистии не применяется к лицам, после 1985 года досрочно
освобождавшимся от наказания (независимо от погашения или снятия суди-
мости) в порядке помилования либо на основании:
указов Президиума Верховного Совета СССР:
от 6 ноября 1966 года "Об освобождении из мест лишения свободы
некоторых категорий осужденных женщин";
от 18 июня 1987 года "Об амнистии в связи с 70-летием Великой Ок-
тябрьской социалистической революции";
постановления Верховного Совета СССР от 28 ноября 1989 года "Об
амнистии совершивших преступления бывших военнослужащих контингента
советских войск в Афганистане";
Закона СССР от 1 ноября 1991 года "Об амнистии военнослужащих,
уклонившихся от военной службы";
постановления Верховного Совета Российской Федерации от 18 июня
1992 года "Об амнистии";
постановлений Государственной Думы Федерального Собрания
Российской Федерации:
от 23 февраля 1994 года "Об объявлении амнистии в связи с приня-
тием Конституции Российской Федерации";
от 23 февраля 1994 года "Об объявлении политической и экономи-
ческой амнистии";
от 13 декабря 1994 года "Об объявлении амнистии в отношении лиц,
участвовавших в противоправных деяниях, связанных с вооруженными конф-
ликтами на Северном Кавказе".
Досрочно освободившимися от наказания следует считать также осуж-
денных, которых в порядке помилования или на основании перечисленных
выше актов были освобождены в связи с сокращением им сроков наказания,
и лиц, которым неотбытая часть срока лишения свободы была заменена бо-
лее мягким наказанием.
13. Злостными нарушителями режима следует считать лиц:
а) систематически нарушающих установленные дисциплину и порядок
во время отбывания наказания;
б) осужденных, содержащихся в колониях-поселениях и направленных
в исправительно-трудовые колонии других видов, если после вынесения
определения суда о направлении в исправительно-трудовое учреждение они
находились под стражей менее одного года на день рассмотрения материа-
лов о применении акта амнистии. Срок исчисляется со дня заключения
осужденного под стражу;
в) осужденных к исправительным работам без лишения свободы, кото-
рым за злостное уклонение от отбывания наказания неотбытый срок испра-
вительных работ судом был заменен наказанием в виде лишения свободы,
если они находились под стражей менее шести месяцев на день рассмотре-
ния материалов о применении акта амнистии.
14. Материалы на лиц, подпадающих под действие Постановления об
амнистии, которым в установленном порядке назначено лечение о алкого-
лизма, наркомании или венерических заболеваний, рассматриваются после
завершения осужденными полного курса лечения, но не позднее шести
месяцев со дня окончания исполнения Постановления об амнистии.
Основанием для признания завершенным курса лечения венерического
заболевания осужденного является медицинское заключение, а в отношении
лиц, которым назначено судом принудительное лечение от алкоголизма
или наркомании, - определение суда о прекращении принудительного лече-
ния.
15. В случаях, если вопрос о применении акта амнистии возникает
по истечении шестимесячного срока со дня вступления Постановления об
амнистии в силу, оно исполняется в порядке, предусмотренном пунктом 1
указанного Постановления.
16. Штатная численность персонала учреждений, исполняющих наказа-
ние, и персонала следственных изоляторов, а также конвойной охраны
сокращению не подлежит.
17. Органам местного самоуправления в городах и районах обеспе-
чить:
а) организацию своевременного учета всех лиц, освобожденных от
наказания на основании Постановления об амнистии, их бытовое и трудо-
вое устройство не позднее 15-дневного срока со дня прибытия к месту
жительства;
б) помещение в дома инвалидов освобожденных от наказания инвали-
дов и престарелых, не имеющих родственников, которые могли бы взять их
на свое иждивение.
18. Органам местного самоуправления в города и районах обеспечить
своевременную постановку на учет по прибытии к месту жительства несо-
вершеннолетних, освобожденных от наказания на сновании Постановления
об амнистии, их передачу под надзор родителей, органов опеки и попечи-
тельства, помещение их в необходимых случаях в детские дома, школы-ин-
тернаты, профессионально-технические училища, осуществлять координацию
работы комиссий по делам несовершеннолетних, органов внутренних дел,
общественных организаций, по перевоспитанию освобожденных от наказания
несовершеннолетних.
19. Под действие Постановления об амнистии подпадают лица, отбы-
вающие наказание на территории Российской Федерации.
Председатель
Государственной Думы
Федерального Собрания
Российской Федерации И.П.РЫБКИН |