О ЗАМЕЧАНИЯХ И УТОЧНЕНИЯХ К ТЕХНИЧЕСКИМ ТРЕБОВАНИЯМ,
ПРЕДЪЯВЛЯЕМЫМ К БЛАНКАМ ЦЕННЫХ БУМАГ
ПИСЬМО
МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РФ
13 апреля 1995 года
N 5-1-04
(ФГ 95-18)
Комиссия Министерства финансов Российской Федерации по рассмотре-
нию заявок предприятий, организаций и учреждений на получение лицензий
на производство и ввоз на территорию Российской Федерации бланков цен-
ных бумаг и их полуфабрикатов сообщает следующее.
Анализ бланков ценных бумаг, изготовленных за 1994 г., показал
неоднозначность восприятия предприятиями-изготовителями требований
бланкам ценных бумаг. В результате бланки оказываются слабозащищенными
от подделки.
В целях устранения данного недостатка необходимо при оформлении и
изготовлении бланков руководствоваться следующими правилами:
I. Строго соблюдать требования нормативных актов, регламентирую-
щих обязательные реквизиты бланков, - ст. 733 Основ гражданского зако-
нодательства, утвержденные постановлением Совета Министров СССР от
31.05.91 г. N 26; Положения об акционерных обществах в Российской Фе-
дерации, утвержденного постановлением Совета Министров РСФСР от
25.12.90 г. N 601; Указов Президента Российской Федерации от 10.06.94
г. N 1182 и от 4.11.94 г. N 2063; ст. 143 Гражданского кодекса Рос-
сийской Федерации.
II. Учитывать замечания и уточнения к общим техническим требова-
ниям к бланкам ценных бумаг.
Бланки ценных бумаг (за исключением чеков) с купонами должны
иметь формат А4+А4; F4+1/2A4; A5+A5; A5+1/2A5.
Косина полей, дробление (разрывы линий) изображение при печати не
допускаются. Как тонкие, так и широкие линии должны быть однородны,
гильоширные узоры должны быть непрерывными на протяжении всего сюжета.
Печать наложенных друг на друга многоцветных гильоширных элементов
должна выполняться с точной приводкой, позволяющей пользователю иден-
тифицировать совмещение элементов. Бланки с видимыми различиями не до-
пускаются. Например, наложенные друг на друга круглые розетки должны
иметь единый центр.
Многоцветные гильоширные композиции изготавливаются посредством
нанесения двух и более дополняющих друг друга гильоширных элементов в
разных цветах одна на другой, т.е. рисунки скоординированы между собой
и дополняют друг друга. Такое качество должно легко идентифицировать-
ся. Наложение произвольно выбранных элементов не допускается.
Оригиналы гильоширных сеток должны иметь сложную геометрию и ха-
рактерный размер шага не более 1-2 мм. В нерегулярных элементах не бо-
лее одного цикла изменения. Не допускается применение ломанных линий,
применение в качестве нерегулярных рисунков простых полярных (круго-
вых) элементов, а также композиций, состоящих в основном из прямых или
изогнутых параллельных линий и линий, выполненных вручную . Исключение
составляют выполненные художником сюжетные штриховые изображения (пей-
зажи, портреты и т. п.).
Не менее 70% площади бланков ценных бумаг должны занимать гиль-
оширные композиции, представляющие собой комбинацию тонких и взаимопе-
реплетающихся линий. Гильоширные композиции могут быть позитивными
(контурными) и негативными (директными). В контурных элементах толщина
преобладающих линий должна составлять 40-70 мкм, директных - 50 - 90
мкм.
Лицевой фон должен состоять из комбинаций двухцветных фрагментов
(в том числе сеток). Применение мультиматных сеток и рисунков, выпол-
ненных вручную, должно быть ограничено 30 % площади лицевого фона.
Для бланков ценных бумаг ирисовая печать обязательна, как мини-
мум, для одной из наложенных друг на друга сеток.
Оборотный фон может состоять из однокрасочной сетки.
Рамка должна располагаться по крайней мере вдоль двух сторон цен-
ной бумаги и включать в себя как директные, так и контурные элементы.
В композицию ценной бумаги должен быть включен микротекст. Высота
шрифта контурного микротекста не должна превышать 250 мкм, директного
- 300 мкм.
Композиции ценных бумаг подразделяются на оригинальные и нейт-
ральные (типовые).
Оригинальная композиция создается только для определенного эми-
тента и уникальна по рамке, фону и другим элементам оформления.
При нейтральной композиции индивидуализация бланка достигается за
счет использования нескольких индивидуальных сложных гильоширных эле-
ментов, обладающих тонкой графикой и высоким качеством. Нейтральная
композиция может использоваться исключительно для именных бланков цен-
ных бумаг номиналом до 1 млн. руб.
Ценные бумаги именные номиналом до 1 млн.руб. должны изготавли-
ваться на бумаге, содержащей не менее 30 % хлопкового или льняного во-
локна.
Ценные бумаги именные номиналом свыше 1 млн. руб., а также предъ-
явительские и ордерные должны изготавливаться на бумаге , содержащей
не менее 50 % хлопкого или льняного волокна.
Бумага должна иметь двутоновый (просветно-затененный) водяной
знак, обладающий выраженной контрастностью, обеспечивающей его надеж-
ный визуальный контроль.
Для ценных бумаг должен применяться индивидуальный двутоновой во-
дяной знак либо изготовителя ценных бумаг либо эмитента. Исключение
составляют чеки.
Кроме вышеперечисленных обязательных параметров бумага может
иметь дополнительные особенности, повышающие ее защищенность от под-
делки и облегчающие определение ее подлинности.
Бланки именных ценных бумаг должны быть отпечатаны офсетной и вы-
сокой печатью. Возможно использование металлографической печати. Се-
рийный номер должен быть отпечатан высокой печатью.
При офсетном способе изготовления предъявительских и ордерных бу-
маг бланки должны обладать высокозащищенными трудновоспроизводимыми
технологическими и химическими признаками подлинности.
Реквизиты бланков ценных бумаг, установленные в соответствии с
действующим законодательством, должны печатать типографским способом
(дата и номер регистрации, номер выпуска, размер уставного фонда и т.
п.)
Заместитель Министра финансов РФ А. И. Казьмин
13 апреля 1995 года
N 5-1-04 |