ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ГОСУДАРСТВЕННОМ КОМИТЕТЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЕ И ТУРИЗМУ. Постановление. Правительство РФ. 27.04.95 427

         ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ГОСУДАРСТВЕННОМ КОМИТЕТЕ
        РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЕ И ТУРИЗМУ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                           ПРАВИТЕЛЬСТВО РФ

                          27 апреля 1995 г.

                                N 427

                                 (Д)


     Правительство Российской Федерации п о с т а н о в л я е т :
     1. Утвердить  прилагаемое  Положение  о  Государственном комитете
Российской Федерации по физической культуре и туризму.
     2. Признать утратившими силу постановление Правительства Российс-
кой Федерации от 25 декабря 1992 г. N 1009 "Об утверждении Положения о
Комитете  Российской Федерации по физической культуре" (Собрание актов
Президента и Правительства Российской Федерации,  1993, N 4, ст.304) и
постановление Совета Министров - Правительства Российской Федерации от
8 июня 1993 г.  N 537 "Об утверждении Положения о Комитете  Российской
Федерации  по туризму" (Собрание актов Президента и Правительства Рос-
сийской Федерации, 1993, N 25, ст.2364).

     Председатель Правительства
     Российской Федерации
     В.Черномырдин

                                                            УТВЕРЖДЕНО
                                          постановлением Правительства
                                                  Российской Федерации
                                            от 27 апреля 1995 г. N 427

                              ПОЛОЖЕНИЕ
           о Государственном комитете Российской Федерации
                   по физической культуре и туризму

     1. Государственный  комитет  Российской  Федерации  по физической
культуре и туризму (ГКФТ России) является федеральным органом исполни-
тельной власти, осуществляющим государственное управление, межотрасле-
вую и межрегиональную координацию в сфере физической культуры,  туриз-
ма, сохранения и развития курортного комплекса Российской Федерации.
     2. В своей деятельности Государственный комитет Российской  Феде-
рации  по  физической  культуре и туризму руководствуется Конституцией
Российской Федерации,  федеральными законами, указами и распоряжениями
Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Пра-
вительства Российской Федерации, а также настоящим Положением.
     3. Государственный  комитет  Российской  Федерации  по физической
культуре и туризму осуществляет свою деятельность как непосредственно,
так и во взаимодействии с другими федеральными органами исполнительной
власти, общественными физкультурно-оздоровительными и спортивными объ-
единениями,  а также с органами управления физической культурой, спор-
том,  туризмом и объектами курортных комплексов  субъектов  Российской
Федерации.
     4. Основными задачами Государственного комитета Российской  Феде-
рации по физической культуре и туризму являются:
     разработка в пределах своей компетенции основ государственной по-
литики в сфере физической культуры, туризма, сохранения и развития ку-
рортного комплекса;
     разработка федеральных  программ по оздоровлению населения средс-
твами физической культуры и туризма,  сохранению и развитию курортного
комплекса, межотраслевая координация их выполнения;
     подготовка проектов федеральных законов и иных нормативных право-
вых актов по вопросам, отнесенным к его ведению;
     создание научно обоснованной системы оздоровления  и  физического
воспитания населения, развития детского и юношеского спорта, координа-
ция физкультурно-спортивной работы среди инвалидов и лиц с ослабленным
здоровьем;
     участие совместно с заинтересованными  организациями  в  развитии
сети учреждений дополнительного образования физкультурно-оздоровитель-
ного и спортивного профиля,  оказание этим  учреждениям  организацион-
но-методической помощи;
     обеспечение подготовки юношеских и молодежных сборных  спортивных
команд Российской Федерации;
     пропаганда физической культуры, спорта, туризма и здорового обра-
за жизни;
     обеспечение подготовки,  переподготовки и повышения  квалификации
кадров в области физической культуры, спорта, туризма;
     развитие и межрегиональная координация  международного  сотрудни-
чества в сфере физической культуры, туризма, сохранения и развития ку-
рортного комплекса;
     развитие совместно  с заинтересованными организациями научно-исс-
ледовательской базы и совершенствование  системы  научно-методического
обеспечения деятельности в области физической культуры, спорта, туриз-
ма, сохранения и развития курортного комплекса.
     5. Государственный  комитет  Российской  Федерации  по физической
культуре и туризму в соответствии с возложенными на него задачами:
     разрабатывает совместно с заинтересованными федеральными органами
исполнительной власти и организациями федеральные программы  по  оздо-
ровлению населения средствами физической культуры и туризма,  сохране-
нию и развитию курортного комплекса и осуществляет межотраслевую коор-
динацию их выполнения;
     осуществляет комплексный анализ и прогнозирование,  включая опре-
деление приоритетных направлений, развития физической культуры, туриз-
ма и курортного комплекса в стране,  готовит совместно с органами  ис-
полнительной власти субъектов Российской Федерации предложения по фор-
мированию инвестиционной политики в этой сфере;
     проводит в  установленном порядке экспертизу проектов федеральных
программ в части развития физической культуры и туризма,  сохранения и
развития курортного комплекса;
     разрабатывает и утверждает в установленном  порядке  нормативы  и
отраслевые стандарты в сфере физической культуры,  туризма, сохранения
и развития курортного комплекса,  осуществляет контроль за их соблюде-
нием;
     разрабатывает и вносит в Правительство Российской Федерации  про-
екты  федеральных  законов и иных нормативных правовых актов по вопро-
сам, отнесенным к его ведению;
     принимает участие  в  совершенствовании  государственной  системы
стандартизации и сертификации товаров и услуг,  а также  в  разработке
международных и отечественных норм и правил в сфере физической культу-
ры, туризма, сохранения и развития курортного комплекса;
     осуществляет в  установленном порядке лицензирование деятельности
в области международного туризма;
     проводит совместно  с  заинтересованными  организациями работу по
сохранению и рациональному использованию природных лечебных ресурсов;
     ведет государственный  реестр курортного фонда Российской Федера-
ции;
     участвует в  разработке  предложений по совершенствованию порядка
въезда,  выезда и пребывания на территории Российской Федерации иност-
ранных  граждан,  а  также выезда и пребывания за рубежом граждан Рос-
сийской Федерации в целях туризма,  санаторно-курортного лечения и от-
дыха;
     разрабатывает и утверждает в установленном  порядке  положения  о
почетных  званиях Российской Федерации для работников физической куль-
туры,  спорта, туризма и курортного комплекса, спортивно-наградную ат-
рибутику,  а  также  положения о присвоении квалификационных категорий
тренерам-преподавателям, инструкторам-методистам;
     присваивает в установленном порядке спортивные звания, награждает
медалями,  дипломами, призами и другими наградами победителей и призе-
ров  спортивных  и  туристских мероприятий,  проводимых на федеральном
уровне под эгидой Комитета;
     осуществляет межрегиональную  координацию  международных  связей,
способствует их расширению и участвует в подготовке международных сог-
лашений  в сфере физической культуры,  туризма,  сохранения и развития
курортного комплекса;
     представляет по  поручению Правительства Российской Федерации ин-
тересы Российской Федерации в  международных  физкультурно-спортивных,
туристских и курортных организациях;
     руководит представительствами Комитета за рубежом;
     оказывает организационную  и методическую помощь органам управле-
ния физической культурой,  спортом,  туризмом и курортными комплексами
субъектов Российской Федерации;
     проводит совместно с заинтересованными организациями  физкультур-
но-спортивную работу среди инвалидов и лиц с ослабленным здоровьем;
     обеспечивает совместно с заинтересованными организациями проведе-
ние научных исследований в области физической культуры, спорта, туриз-
ма, сохранения и развития курортного комплекса;
     осуществляет совместно с Олимпийским комитетом России, федерация-
ми по видам спорта и другими заинтересованными организациями и объеди-
нениями научно-методическое и медицинское обеспечение подготовки сбор-
ных спортивных команд Российской Федерации,  включая юношеские и моло-
дежные сборные спортивные команды Российской Федерации;
     обеспечивает подготовку и выступление в международных  спортивных
соревнованиях  юношеских  и  молодежных сборных спортивных команд Рос-
сийской Федерации;
     осуществляет подготовку  и  повышение квалификации специалистов в
области физической культуры, спорта, туризма;
     разрабатывает и представляет в установленном порядке на утвержде-
ние в Министерство труда Российской Федерации проекты тарифно-квалифи-
кационных характеристик по профессиям и должностям работников физичес-
кой культуры,  спорта,  туризма и курортного комплекса, определяет но-
менклатуру специальностей в этой сфере;
     разрабатывает совместно с заинтересованными организациями предло-
жения  по  совершенствованию статистической отчетности в области физи-
ческой культуры,  спорта,  туризма,  сохранения и развития  курортного
комплекса;
     формирует и утверждает совместно с заинтересованными организация-
ми  Единый  календарный план всероссийских и международных (проводимых
Российской Федерацией или при участии ее  сборных  спортивных  команд)
спортивных соревнований и мероприятий;
     содействует совместно с заинтересованными организациями  развитию
сети учреждений дополнительного образования физкультурно-оздоровитель-
ного и спортивного профиля,  осуществляет  организационно-методическое
обеспечение их деятельности;
     разрабатывает и утверждает совместно с федерациями по видам спор-
та  и  заинтересованными организациями Единую всероссийскую спортивную
классификацию (ЕВСК),  рассматривает в установленном порядке вопросы о
включении  новых видов спорта и спортивных дисциплин в государственные
программы физического воспитания;
     разрабатывает совместно  с заинтересованными организациями норма-
тивы физической подготовленности для различных групп населения;
     создает совместно  с заинтересованными организациями на базе физ-
культурно-оздоровительных,  спортивных и туристских организаций и  ку-
рортов  федерального  значения организационно-методические,  научные и
учебные центры повышения квалификации работников физической  культуры,
спорта, туризма и курортного комплекса;
     разрабатывает совместно с заинтересованными  организациями  прог-
раммы  по  расширению действующих и освоению новых курортных регионов,
рациональному использованию лечебных  факторов  для  наиболее  полного
удовлетворения  потребностей населения в санаторно-курортном лечении и
отдыхе;
     участвует совместно с органами санитарно-эпидемиологического над-
зора в разработке мероприятий  по  улучшению  санитарно-гигиенического
состояния курортов и туристских центров;
     участвует совместно с заинтересованными организациями в  проведе-
нии мониторинга окружающей природной среды, разработке и осуществлении
природоохранных мероприятий на курортах  и  в  лечебно-оздоровительных
местностях, осуществляет контроль за эксплуатацией месторождений мине-
ральных вод и лечебных грязей на курортах федерального значения.
     6. Государственный  комитет  Российской  Федерации  по физической
культуре и туризму имеет право:
     запрашивать и  получать  от  федеральных  органов  исполнительной
власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и
органов местного самоуправления, а также от юридических лиц независимо
от их организационно-правовой формы и ведомственной подчиненности  ин-
формацию по вопросам, входящим в его компетенцию;
     создавать, реорганизовывать и ликвидировать в  установленном  по-
рядке  подведомственные  ему федеральные унитарные предприятия и госу-
дарственные учреждения;
     назначать на  должность  и освобождать от должности руководителей
подведомственных ему предприятий и учреждений,  заключать,  изменять и
расторгать  трудовые договоры (контракты) с этими руководителями в по-
рядке, установленном действующим законодательством;
     проводить аккредитацию представительств иностранных фирм, органи-
заций,  учреждений,  осуществляющих деятельность в области  физической
культуры, спорта, туризма, сохранения и развития курортного комплекса,
при Комитете;
     организовывать в соответствии с действующим законодательством ра-
боту по проведению аукционов, спортивных и туристских лотерей;
     привлекать на договорной основе для консультаций и изучения проб-
лем, входящих в его ведение, научные учреждения, специалистов, экспер-
тов и ученых, включая зарубежных;
     проводить конференции, совещания, симпозиумы и встречи, организо-
вывать выставки и другие мероприятия в пределах своей компетенции;
     осуществлять рекламно-информационную и издательскую  деятельность
в сфере туризма,  физической культуры, спорта, включая пропаганду здо-
рового образа жизни;
     образовывать в установленном порядке совместно с заинтересованны-
ми федеральными органами исполнительной власти межведомственные комис-
сии, координационные и экспертные советы, а также временные творческие
коллективы и рабочие группы по проблемам физической культуры, туризма,
сохранения и развития курортного комплекса.
     7. Государственный комитет  Российской  Федерации  по  физической
культуре и туризму возглавляет председатель,  назначаемый на должность
и освобождаемый от должности в соответствии с  законодательством  Рос-
сийской Федерации.
     Председатель Государственного комитета  Российской  Федерации  по
физической культуре и туризму имеет заместителей, назначаемых на долж-
ность и освобождаемых от должности Правительством  Российской  Федера-
ции.
     8. Председатель Государственного комитета Российской Федерации по
физической культуре и туризму:
     руководит деятельностью Комитета и несет персональную ответствен-
ность за выполнение возложенных на него функций;
     распределяет обязанности между заместителями председателя;
     утверждает структуру и штатное расписание Комитета в пределах ус-
тановленных  численности и фонда оплаты труда,  положения о его струк-
турных подразделениях,  а также смету расходов на содержание централь-
ного  аппарата  Комитета  и его зарубежных представительств в пределах
утвержденных на соответствующий период  ассигнований  из  федерального
бюджета;
     назначает на должность и освобождает от должности в установленном
порядке  работников  центрального  аппарата  Комитета и его зарубежных
представительств;
     издает в  установленном  порядке приказы и дает указания,  обяза-
тельные для исполнения подведомственными Комитету  организациями,  уч-
реждениями и предприятиями, контролирует их исполнение.
     9. Для рассмотрения вопросов межотраслевого регулирования в сфере
физической культуры,  туризма,  сохранения и развития курортного комп-
лекса в Государственном комитете Российской  Федерации  по  физической
культуре и туризму образуется коллегия в составе председателя Комитета
(председатель коллегии), заместителей председателя по должности и чле-
нов коллегии.
     Коллегия является совещательным органом.  Решения коллегии прово-
дятся в жизнь приказами председателя Комитета.
     Члены коллегии, кроме лиц, входящих в ее состав по должности, ут-
верждаются Правительством Российской Федерации.
     10. Финансирование расходов на содержание  центрального  аппарата
Государственного  комитета Российской Федерации по физической культуре
и туризму осуществляется за счет средств федерального бюджета, выделя-
емых на содержание федеральных органов исполнительной власти. Финанси-
рование деятельности зарубежных представительств Государственного  ко-
митета  Российской Федерации по физической культуре и туризму осущест-
вляется за счет средств федерального бюджета,  а также других, предус-
мотренных в установленном порядке источников финансирования.
     11. Государственный комитет Российской  Федерации  по  физической
культуре и туризму является юридическим лицом,  имеет печать с изобра-
жением Государственного герба Российской Федерации и со своим наимено-
ванием,  другие необходимые для осуществления своей деятельности печа-
ти, штампы и бланки, соответствующие счета в банках, включая валютные.
     12. Местонахождение  Государственного комитета Российской Федера-
ции по физической культуре и туризму - г.Москва.