О КОТТЕДЖНОМ И МАЛОЭТАЖНОМ
СТРОИТЕЛЬСТВЕ В 1995 ГОДУ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ
11 апреля 1995 г.
N 312
(ЭЖ 95-15)
Программа малоэтажного и коттеджного строительства для жителей г.
Москвы и Московской области разработана и принята к исполнению в усло-
виях перехода от административно-командной системы управления к рыноч-
ной. В части, касающейся выделения на территории Московской области
земли под застройку, она опиралась на Указ Президента РФ от 04.01.92 N
1 "Об отводе земельных участков в Московской области для малоэтажного
строительства и садоводства для жителей г. Москвы и области", предпи-
сывающий безвозмездное выделение земель.
В то же время в процессе реализации программы в стране кардиналь-
но изменилось земельное законодательство, что привело к переходу прак-
тически всех земель ближайшего Подмосковья в коллективную и частную
собственность и сделало невозможным их безвозмездное выделение.
В данной ситуации разработанная ранее концепция малоэтажного
строительства нуждается в уточнениях.
Требуется реорганизация сложившейся системы отношений участников
реализации программы.
В условиях изменения правовой базы и экономической ситуации в
стране в целях повышения эффективности коттеджного строительства в
Московском регионе Правительство Москвы постановляет:
1.АО "МИКС", товариществу индивидуальных застройщиков Главного
управления охраны Российской Федерации "Дмитровец", АО "Москастрой"
осуществлять в 1995 году строительство коттеджного жилья в соответст-
вии с договорами, заключенными с Правительством Москвы индивидуальными
и коллективными заказчиками.
2.Департаменту перспективного развития Москвы предусмотреть в ин-
вестиционной программе 1995 года выполнение работ на переходящих объ-
ектах внеплощадочных сетей инженерного обеспечения в объеме 88,4 млрд.
рублей, в том числе изгарантированных источников финансирования - 10,0
млрд. рублей и 78,4 млрд. рублей за счет инициативно-привлекаемых
средств.
3.В связи с изменением земельного законодательства и экономичес-
ких условий программу коттеджного строительства в Московском регионе
осуществлять на основе рыночных отношений.
3.1.Департаменту развития Московского региона в 2-месячный срок
представить на утверждение Правительству Москвы уточненную организаци-
онную структуру и положения о Департаменте развития Московского Реги-
она с учетом перевода коттеджного строительства на рыночную основу.
4.Одобрить инициативу московского банка Сбербанка РФ по введению
системы долгосрочного кредитования малоэтажного строительства через
жилищные накопительные вклады.
5.При финансировании Правительством Москвы строительства внешней
инженерно-транспортной инфраструктуры, объектов соцкультбыта и выпол-
нения условий района по отводу земельных участков установить следующий
порядок распределения малоэтажных домов и коттеджей, построенных за-
казчиками-застройщиками на закрепленных за ними земельных участках:
- 10% построенных коттеджей передается Правительству Москвы по
себестоимости в счет компенсации на строительство внеплощадочной инф-
раструктуры или возмещается их стоимость на условиях договора в соот-
ветствии с п. 6.1.;
- 90% построенных коттеджей реализуется заказчиком-застройщиком.
5.1.Постановление Правительства москвы от 01.09.92 N 693 "О по-
рядке реализации построенных малоэтажных жилых домов и коттеджей" счи-
тать утратившим силу.
6.Установить, что заказчики-застройщики компенсируют Правительст-
ву Москвы понесенные городом в предыдущие годы и в 1995 г. затраты на
строительство внеплощадных объектов инженерно-транспортной и социаль-
ной инфраструктуры, а также затраты по выполнению условий администра-
цией районов (хозяйств) при предоставлении земельных участков в разме-
рах пропорционально реализуемой заказчиками-застройщиками общей площа-
ди коттеджей.
6.1.Размер денежной компенсации и сроки перечисления этих средств
в инвестиционный фонд города, аккумулируемый в Департаменте строитель-
ства, определяются отдельным четырехсторонним договором между Департа-
ментом развития Московского региона, Департаментом перспективного раз-
вития Москвы, АО "Москапстрой" и заказчиками-застройщиками.
7.Департаменту развития Московского региона осуществлять реализа-
цию переданного городу малоэтажного жилья (п. 5) по ценам, установлен-
ным межведомственной комиссией при Департаменте строительства по воп-
росам реализации жилой площади на коммерческой основе, учитывая затра-
ты, понесенные городом на строительство внешней инфраструктуры, выпол-
нение условий районов и оплаты земельных участков, с перечислением
средств на инвестиционные программы города.
8.Акционерному обществу "Москапстрой" представлять межведомствен-
ной комиссии при Департаменте строительства по вопросам реализации жи-
лой площади на коммерческой основе необходимые данные о стоимости
внешней инфраструктуры реализуемых коттеджей, а Департаменту развития
московского региона о стоимости земельных участков и затрат на выпол-
нение условий районов.
9.Департаменту развития Московского региона в связи с невыполне-
нием акционерным обществом "МИКС" условий контракта N17 от 5 ноября
1993 г., срывом сроков проектирования и строительства коттеджей при-
нять в установленном законом порядке меры по изъятию, с переоформлени-
ем на Департамент развития Московского региона, неиспользуемых земель
площадью 157 га, в том числе: Радомля - 23,2 га, Марьино (восточное) -
33,8 га, Мостки-Зеленино - 100 га.
10.Предложить АО "МИКС", ТОО "Пилот-2", АО "Инвест-Чернобыль",
товариществу индивидуальных застройщиков Главного управления охраны РФ
"Дмитровец" организовать работу по привлечению индивидуальных застрой-
щиков из числа жителей г. Москвы к строительству коттеджей на участках
с готовой инженерно-транспортной инфраструктурой. На основе заключен-
ных с ними договоров, с учетом пожеланий застройщиков, предусматривать
различную степень готовности строительства (нулевые циклы, надземная
часть, отделка и т.д.).
11.Департаменту развития московского региона перезаключить дого-
вора на строительство коттеджей с заказчиками-застройщиками с учетом
пп. 1, 5, 5.1, 6, 6.1 настоящего постановления.
12.Первому заместителю премьера Правительства Москвы Ресину В.И.
образовать комиссию по разработке программы малоэтажной застройки в
черте города и включению ее в планы муниципального жилья, реализуемого
на коммерческой основе с целью обеспечения строительства жилья очеред-
никам Москвы за счет вырученной прибыли.
13.Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на
первого заместителя Премьера Правительства Москвы Ресина В.И.
Премьер Правительства Москвы Ю.М.Лужков |