О ХОДЕ ПОДГОТОВКИ К 850-ЛЕТИЮ ОСНОВАНИЯ ГОРОДА МОСКВЫ. Постановление. Правительство Москвы. 23.05.95 448-ПП

       О ХОДЕ  ПОДГОТОВКИ  К 850-ЛЕТИЮ  ОСНОВАНИЯ ГОРОДА МОСКВЫ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                        ПРАВИТЕЛЬСТВО  МОСКВЫ
                           23 мая 1995 года
                                N 448

                              (ТВ 95-23)

     Постановление правительства Москвы от  14.02.95  N  124  "О  ходе
выполнения указа президента Российской Федерации от 09.11.94 N 2073 "О
праздновании 850-летия основания Москвы" и постановление правительства
Москвы  от  21.06.94 N 495 "О подготовке к 850-летию основания Москвы"
были определены задачи по подготовке к юбилею начиная с текущего  года
с  учетом  усиления и конкретизации работы департаментов,  комитетов и
префектур.
     В префектурах административных округов, департаментах и комитетах
проводится  работа  по выполнению планов  мероприятий к юбилею.
     В I квартале 1995 г.  подведены итоги конкурсов на эмблему-символ
"850  лет  Москве"  и  лучшие  объекты  реставрации,  реконструкции  и
воссоздания памятников     культуры     и    архитектуры,    проведена
научно-практическая конференция  на  тему  "Роль   Москвы   в   защите
отечества", объявлен  конкурс  на  лучший  школьный  учебник  по курсу
"Москвоведение", реализуются  новые  школьные  программы,   отражающие
историческое и  культурное  развитие Москвы:  "Восхождение к истокам",
"Москва - сквозь  столетия", "Москва - как среда  обитания" и другие.
     Издан ряд   распоряжений   премьера   правительства   Москвы:  об
учреждении фонда  по  премиям   памяти   митрополита   Московского   и
Коломенского Макария  в  ознаменование  юбилея;  о  мерах по улучшению
содержания Бульварного кольца;  о конкурсе на  разработку  сценария  и
программы празднования 850-летия основания Москвы; о создании комиссии
по дополнительному  включению   объектов   в   комплексную   программу
благоустройства и реконструкции территории города к юбилею; о создании
в  Москве  системы  быстрого  питания  на  основе   рецептур   русской
национальной кухни и другие.
     Начала свою  работу  Государственная  комиссия  по  подготовке  к
празднованию    850-летия   Москвы,   созданная   в   соответствии   с
постановлением правительства Российской Федерации от 26 января 1995 г.
1995 г. N 90.
     Учитывая, что по целому ряду  объектов  не  определены  источники
финансирования, а  инвесторы нарушают сроки начала и проведения работ,
принято постановление  правительства  Москвы  от  17.01.95  N  32  "Об
изъятии зданий,  на которых  длительное время не  ведутся работы".
     Вместе с тем мероприятия, намеченные постановлением правительства
Москвы от 21 июня 1994 г. "О подготовке к 850-летию основания Москвы",
утвержденная эти    постановлением    концепция,    разработанные    и
утвержденные  префектами  административных  округов,  департаментами и
комитетами планы подготовки к юбилею выполняются еще слабо.  Не  везде
определены  ответственные  исполнители,  отсутствуют  конкретные планы
привлечения внебюджетных средств для подготовки к 850-летия  основания
Москвы, включения в работу широкой общественности, москвичей.
     Департамент финансов и Управление  по  организации  подготовки  к
850-летию  основания  Москвы  до  сих пор не разработали и не внесли н
правительство   Москвы   предложения   о   льготном   кредитовании   и
налогообложении,   которые   намечено   было  разработать  в  принятой
правительством Москвы  концепции  подготовки  празднования   850-летия
Москвы, столицы Российского государства.
     Нет предложений от департамента экономической политики и развития
г.  Москвы,  департамента  промышленности  и  департамента  развития и
поддержки  малого  предпринимательства  по  отработке   механизмов   и
стимулов  вложения  инвестиций  в  объекты  Комплексной  программы  по
подготовке  к  850-летию  Москвы,  по  выпуску  товаров  с   юбилейной
символикой.
     Главный и определяющий фактор выполнения  программ  подготовки  к
юбилею  города  -  финансовое  обеспечение.  В  связи  с этим одной из
первоочередных  задач  является  выполнение  п.  4  указа   президента
Российской  Федерации  от  09.11.94  N  2073  о  выделении необходимых
бюджетных средств  в  1995  -  1991  гг,  и  привлечение  внебюджетных
средств.
     Первоочередная задача  департамента  экономической   политики   и
развития г.  Москвы,  Управления по организации подготовки к 850-летию
основания Москвы  -  добиться  решения  вопроса  о  выделении  средств
федерального  бюджета  для выполнения работ на объектах;  включенных в
Комплексную программу подготовки к юбилею.
     Предложения правительства    Москвы   по   этому   вопросу   были
рассмотрены на заседании государственной  комиссии,  поддержан  проект
постановления правительства Российской Федерации,  который в настоящее
время находится на согласовании.
     Комитетом по  культуре,  Комитетом  по  физическому  воспитанию и
спорту до сих пор не сделаны даже предварительные расчеты  необходимых
средств  на проведение культурно-массовых,  гуманитарных,  спортивных,
творческих и просветительских программы,  не определены  источники  их
финансирования.
     Учитывая значительные  трудности  с   бюджетным   финансированием
мероприятий,  связанных  с подготовкой и проведением юбилея,  одним из
важнейших источников финансирования становятся внебюджетные  средства,
которые целесообразно аккумулировать н специальном фонде.
     Важнейшими направлениями подготовки к празднованию  должны  стать
восстановление  исторического  и  культурного  наследия,  оздоровление
окружающей  среды,  социальная  защищенность  москвичей,   привлечение
внебюджетных средств.
     Для обеспечения и  реализации  поставленных  задач  правительство
Москвы постановляет:
     1. Префектам административных округов,  департаментам, комитетам,
главным  управлениям  и  управлениям  до 15 июня 1995 г представить на
утверждение правительства   Москвы   разработанные   по   направлениям
деятельности программы и планы мероприятий (с разбивкой по годам).
     2. Разработать  во  втором   квартале   1995   г.   совместно   с
заинтересованными департаментами,  комитетами,  главными управлениями,
управлениями и префектами в соответствии с  разработанными  планами  и
программами городские программы по следующим направлениям:
     2.1. Департаменту экономической политики и развития г.  Москвы  и
департаменту   финансов   -   "Финансово-экономическая   программа  по
обеспечению подготовки к 850-летию основания Москвы".
     2.2. Москомприроде,    департаменту    инженерного   обеспечения,
Москомархитектуре  и   департаменту   транспорта   -   "Программа   по
оздоровлению окружающей среды".
     2.3. Комитету  социальной  защиты,  Комитету  по  делам  семьи  и
молодежи, департаменту труда и эанятости, департаменту здравоохранения
- "Социальная  программа  защиты  москвичей"  и  "Программа  занятости
населения Москвы".
     2.4. Управлению государственного контроля охраны и  использования
памятников  истории  и  культуры  г.  Москвы  и Комитету по культуре -
"Программа  по   восстановлению,   реконструкции   и   благоустройству
памятников архитектуры и садово-парковых ансамблей".
     2.5. Департаменту  промышленности,   департаменту   поддержки   и
развития  малого  предпринимательства,  департаменту потребительского
рынка и услуг -  "Производство  и  реализация  продукции  с  юбилейной
символикой".
     3. Префектам     административных     округов,      руководителям
департаментов   и   комитетов   города   совместно  с  Управлением  по
организации подготовки  к  850-летию  основания  Москвы  ежеквартально
рассматривать  ход  выполнения  утвержденных  программ  и  мероприятий
подготовки к юбилею.
     4. Префектам  административных округов и департаменту инженерного
обеспечения в 1995 году обеспечить ввод в действие плановых объектов с
обязательным  благоустройством  прилегающих  территорий,  включенных в
зоны  празднования,  с  использованием  дополнительных  инвестиционных
средств на эти цели в соответствии с и. 15 постановления правительства
Москвы от  14  февраля  1995  г.  N   124  "О  ходе  выполнения  указа
президента Российской  Федерации  от  09.11.94  N 2073 "О праздновании
850-летия основания Москвы" и постановлением правительства Москвы  от
21.06.94 N 495 "О подготовке к 850-летию  основания Москвы"
     5. Комитету по культуре:
     5.1. Совместно   с   префектурами  административных  округов  при
проведении дней  города  в  1995  г.  и   1996   г.   использовать   в
художественном  оформлении  юбилейную  символику  850-летия,  а  также
элементы пропаганды подготовки  города  к  празднованию  юбилея  среди
москвичей.
     5.2. Совместно с  департаментом  по  делам  печати  и  информации
обеспечить    широкую    гласность    в    проведении    конкурса   на
разработку сценария и  программы  праздновании  юбилея,  привлечь  для
участия   в   нем   наиболее  талантливых  сценаристов,  режиссеров  и
постановщиков.
     6. Управлению  по  организации  подготовки  к 850-летию основания
Москвы совместно с Комитетом по  культуре  с  привлечением  Российской
академии наук  и  творческих союзов внести предложение на рассмотрение
государственной комиссии о создании Общественного совета по подготовке
культурно-массовых  и  просветительских  мероприятий  к  юбилею  среди
москвичей.
     7. Префектам административных округов города:
     7.1. В  случае  невыполнения  работ  в  установленные  сроки   на
объектах  с привлечением инвесторов,  а также отсутствия средств на их
выполнение до 20 числа каждого месяца  направлять  в  отдел  комплекса
перспективного   развития   города   предложения   о   расторжении   в
установленном порядке  контрактов  и  замене  инвесторов  и  включении
объектов на конкурс.
     7.2. Совместно     с     Москомземом,     Москомимуществом      и
Москомархитектурой  обеспечить  оперативное  проведение  конкурсов  на
право аренды земельных участков,  зданий и сооружений в случае  замены
инвесторов.
     8. Управлению по организации  подготовки  к  850-летию  основания
Москвы:
     8.1. Подготовить до 15 июня 1995 г.  учредительные  документы  по
созданию   фонда  "Столица"  (и  положение  о  фонде)  для  содействия
социальному  и  культурному  развитию  Москвы,  включая  подготовку  и
проведение юбилея.
     8.2. Совместно с  Управлением  ценовой  и  налоговой  политики  и
департаментом  финансов  в  мае  1995  года  подготовить предложения о
порядке и размере отчислений средств в создаваемый фонд  "Столица"  за
использование  эмблемы-символа  "850  лет  Москве",  диплома участника
подготовки к юбилею и т. д.
     8.3. По согласованию с департаментом финансов во II квартале 1995
г.  подготовить проект  постановления  Центрального  банка  Российской
Федерации и правительства Москвы о выпуске юбилейных монет.
     8.4. Совместно с департаментом по делам печати и информации после
образования   фонда   "Столица"  обеспечить  через  средства  массовой
информации широкую публикацию материалов,  связанных  с  деятельностью
фонда  и по привлечению внебюджетных финансовых средств для проведения
юбилея, включая добровольные пожертвования и вклады спонсоров.
     9. Комитету  по  связям  с религиозными организациями совместно с
Управлением госконтроля  охраны  и  использования  памятников  истории
культуры  г.  Москвы  и  Московской  патриархией  Русской Православной
Церкви и другими религиозными организациями города до 1  октября  1995
года  определить  перечень  культовых  памятников  истории и культуры,
которые  будут  использованы  в  экскурсионных  маршрутах   во   время
проведения празднования юбилея города.
     10. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на
первого заместителя премьера правительства Москвы Ресина В. И., членов
правительства Москвы, руководителей департаментов и комитетов города.

Премьер
правительства
Москвы                             Ю. ЛУЖКОВ
23 мая 1995 года
N 448