О ГЛАВНОМ КОНТРОЛЬНО-РЕВИЗИОННОМ УПРАВЛЕНИИ ПРАВИТЕЛЬСТВА МОСКВЫ. Распоряжение. Мэр Москвы. 16.05.95 249-РМ

  О ГЛАВНОМ  КОНТРОЛЬНО-РЕВИЗИОННОМ  УПРАВЛЕНИИ ПРАВИТЕЛЬСТВА МОСКВЫ

                             РАСПОРЯЖЕНИЕ

                     МЭР  ПРАВИТЕЛЬСТВА г. МОСКВА
                            16 мая 1995 г.
                               N 249-РМ

                                 (Д)

     В соответствии с распоряжением Мэра Москвы от 20 апреля 1995 г. N
203-РМ  "О  совершенствовании  структуры органов исполнительной власти
Москвы" и  образованием  Главного  контрольно-ревизионного  управления
Правительства Москвы:
     1. Утвердить   Положение   о    Главном    контрольно-ревизионном
управлении Правительства Москвы согласно приложению.
     2. Постановление Правительства Москвы от 6 апреля 1993 г.  N  317
"Об  утверждении Положения о Контрольно-ревизионном управлении Москвы"
считать утратившим силу.
     3. Общее         руководство        деятельностью        Главного
контрольно-ревизионного управления оставляю за собой.

Мэр Москвы                                         Ю.М.Лужков
16 мая 1995 г.
N 249-РМ


                                                            Приложение
                                            к распоряжению Мэра Москвы
                                                  от "___"____________
                                                             N________


                              ПОЛОЖЕНИЕ
             о Главном контрольно-ревизионном управлении
                         Правительства Москвы

                          1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

     1.1. Главное   контрольно-ревизионное   управление  Правительства
Москвы является контрольным органом Правительства Москвы  и  выполняет
от  его  имени  и  по его поручениям функции контроля за деятельностью
органов городской исполнительной власти и  хозяйственных  субъектов  в
пределах   установленной  настоящим  Положением  компетенции  с  целью
обеспечения   реализации    программ    и    реформ,    осуществляемых
Правительством Москвы, а также для защиты интересов города.
     1.2. Главное    контрольно-ревизионное    управление     является
юридическим  лицом  по  законодательству  Российской Федерации,  имеет
печать  с  изображением  Герба  Москвы  и  со   своим   наименованием,
непосредственно подчиняется Премьеру Правительства Москвы,  содержится
за счет средств, выделяемых из городского бюджета.
     1.3. Главное  контрольно-ревизионное управление осуществляет свою
деятельность на основе планов,  утверждаемых  Премьером  Правительства
Москвы,  и  отчитывается  о своей работе перед Премьером Правительства
Москвы.


      2.ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ     ГЛАВНОГО    КОНТРОЛЬНО-РЕВИЗИОННОГО
                   УПРАВЛЕНИЯ ПРАВИТЕЛЬСТВА МОСКВЫ

     2.1. Основными    задачами    Главного    контрольно-ревизионного
управления являются:
     - организация   и   осуществление   контроля    за    выполнением
департаментами,    комитетами,   управлениями   и   другими   органами
исполнительной власти возложенных на них  функций  и  соблюдением  ими
действующего законодательства;
     - организация и осуществление контроля за финансово-хозяйственной
деятельностью государственных и муниципальных предприятий,  учреждений
и организаций,  а также предприятий,  имеющих в  уставном  фонде  долю
государственной и муниципальной собственности;
     - организация  и  осуществление  контроля   за   сохранностью   и
использованием    государственной   и   муниципальной   собственности,
бюджетных  средств  любыми  хозяйственными   субъектами,   соблюдением
интересов  города  в  договорных  отношениях  с  любыми юридическими и
физическими лицами.

      3.СТРУКТУРА ГЛАВНОГО  КОНТРОЛЬНО-РЕВИЗИОННОГО  УПРАВЛЕНИЯ
                         ПРАВИТЕЛЬСТВА МОСКВЫ

     3.1. Главное   контрольно-ревизионное   управление   состоит   из
управлений, отделов и территориальных подразделений.
     3.2. Структура,  штатная  численность   и   фонд   оплаты   труда
работников  Главного  контрольно-ревизионного  управления утверждаются
начальником Главного  контрольно-ревизионного  управления  в  пределах
установленных Правительством Москвы ассигнований.
     3.3. Территориальные    контрольные    подразделения     Главного
контрольно-ревизионного  управления  осуществляют свою деятельность на
территории   соответствующих   административных   округов    г.Москвы,
руководствуясь действующим законодательством и настоящим Положением.

       4.РУКОВОДСТВО ГЛАВНЫМ КОНТРОЛЬНО-РЕВИЗИОННЫМ УПРАВЛЕНИЕМ

     4.1. Начальник   Главного   контрольно-ревизионного    управления
назначается  на  должность  и освобождается от должности распоряжением
Премьера Правительства Москвы  и  подчиняется  Премьеру  Правительства
Москвы.
     4.2. В      своей      деятельности      начальник       Главного
контрольно-ревизионного   управления   независим   и   руководствуется
действующим законодательством и настоящим Положением.
     4.3. Начальник  Главного контрольно-ревизионного управления имеет
четырех  заместителей,  в  том  числе  одного   первого.   Заместители
начальника  Главного контрольно-ревизионного управления назначаются на
должность  и  освобождаются  от   должности   распоряжением   Премьера
Правительства    Москвы    по    представлению   начальника   Главного
контрольно-ревизионного управления.
     4.4. Начальник Главного контрольно-ревизионного управления:
     - руководит    деятельностью   Главного   контрольно-ревизионного
управления  и  несет  персональную   ответственность   за   выполнение
возложенных на него задач;
     - распределяет   обязанности   между   заместителями   начальника
Главного    контрольно-ревизионного    управления   и   руководителями
структурных подразделений;
     - в  пределах  своей  компетенции  самостоятельно решает вопросы,
связанные с осуществлением контроля, проведением ревизий и проверок, а
также принимает необходимые меры по их результатам;
     - издает  приказы  и  распоряжения  по  организации  деятельности
Главного контрольно-ревизионного управления;
     - осуществляет в соответствии с законодательством прием на работу
и увольнение работников Главного контрольно-ревизионного управления.

      5.ФУНКЦИИ ГЛАВНОГО   КОНТРОЛЬНО-РЕВИЗИОННОГО   УПРАВЛЕНИЯ
                         ПРАВИТЕЛЬСТВА МОСКВЫ

     Главное контрольно-ревизионное  управление   в   соответствии   с
возложенными на него задачами осуществляет контроль за:
     а) выполнением всеми юридическими лицами  законодательства  РФ  и
постановлений Правительства Москвы и распоряжений Мэра Москвы;
     б) выполнением департаментами, комитетами, управлениями и другими
органами  исполнительной  власти  Москвы  возложенных на них функций и
соблюдением ими действующего законодательства;
     в) финансово-хозяйственной    деятельностью   государственных   и
муниципальных предприятий, учреждений, организаций;
     г) соблюдением  интересов  города  предприятиями и организациями,
имеющими  в  уставном  фонде  долю  государственной  и   муниципальной
собственности;
     д) сохранностью государственной и муниципальной собственности, ее
использованием  и  распоряжением  любыми  юридическими  и  физическими
лицами;
     е) приватизацией государственной и муниципальной собственности;
     ж) целевым  и  рациональным  использованием  предприятиями  любых
организационно-правовых  форм  средств,   выделяемых   из   городского
бюджета;
     з) выполнением  предприятиями  различных  организационно-правовых
форм городских заказов;
     и) соблюдением  интересов  города  в  договорных   отношениях   с
юридическими и физическими лицами.

     6.ПОЛНОМОЧИЯ ГЛАВНОГО  КОНТРОЛЬНО-РЕВИЗИОННОГО   УПРАВЛЕНИЯ
                         ПРАВИТЕЛЬСТВА МОСКВЫ

     Главное контрольно-ревизионное управление имеет право:
     а) проводить    ревизии    и   проверки   финансово-хозяйственной
деятельности  департаментов,  комитетов,  управлений  и  иных  органов
местной   исполнительной   власти,   государственных  и  муниципальных
предприятий  и  организаций,  а  также   предприятий,   учреждений   и
организаций,   имеющих   в   уставном  фонде  долю  государственной  и
муниципальной собственности;
     б) проводить  проверки  юридических  лиц,  использующих  в  своей
деятельности городские бюджетные  и  внебюджетные  средства,  в  части
использования  этих  средств  или  состоящих в договорных отношениях с
органами исполнительной власти Москвы  в  части  соблюдения  интересов
города;
     в) беспрепятственно входить на объекты,  указанные  в  подпунктах
"а"  и  "б"  настоящего  пункта,  проверять  учредительные  и денежные
документы,  бухгалтерские книги, отчеты, планы, сметы, договоры и иные
документы,  относящиеся к проверяемым вопросам, наличие денежных сумм,
ценных бумаг, материальных ценностей и правильность их расходования;
     г) привлекать  в  случае  необходимости для участия в проверках и
ревизиях    квалифицированных    специалистов    органов    управления
исполнительной    власти,   предприятий   и   организаций,   а   также
координировать свою деятельность с ведомственным контролем  и  другими
контрольными органами;
     д) истребовать  из  проверяемых   предприятий   всю   необходимую
документацию   и   иную   информацию   об  их  финансово-хозяйственной
деятельности,  а также получать от руководителей и других  должностных
лиц   проверяемых   объектов   письменные   объяснения   по  вопросам,
возникающим в ходе проверок;
     е) требовать  от руководителей проверяемых предприятий проведения
инвентаризации  товарно-материальных  ценностей,  средств,   расчетов,
проведения контрольных обмеров объемов выполненных работ;
     ж) давать руководителям проверяемых объектов обязательные для них
указания об устранении вскрытых нарушений и недостатков;
     з) представлять Премьеру Правительства Москвы докладные  записки,
информацию   и   справки   о  выявленных  нарушениях,  их  причинах  и
последствиях,  а также  предложения  о  принятии  необходимых  мер  по
устранению   нарушений   и   привлечению  к  ответственности  виновных
должностных лиц;
     и) созывать  и проводить совещания должностных лиц исполнительной
власти  города  с  целью  устранения  вскрытых  в  процессе   проверок
нарушений;
     к) направлять членам Правительства Москвы  и  другим  должностным
лицам  органов  управления  материалы  проверок  с фактами нарушений в
деятельности подведомственных им структур для принятия соответствующих
мер;
     л) истребовать,  в  случае  необходимости,  от  всех  подотчетных
Правительству   Москвы   органов  установленную  отчетность  по  любым
разделам их деятельности;
     м) от  имени Премьера Правительства Москвы предъявлять в суде или
Арбитражном суде в случаях и порядке, установленном законодательством,
иски: о признании сделок, совершенных проверяемыми юридическими лицами
недействительными;  о  восстановлении  нарушенных  прав  и  возмещении
причиненного государственной и муниципальной собственности ущерба;
     н) в  пределах   своей   компетенции,   установленной   настоящим
Положением,  взыскивать  с  юридических лиц в доход городского бюджета
всю сумму  материального  ущерба,  нанесенного  городскому  хозяйству,
незаконно   полученных   доходов,   использованных  не  по  назначению
бюджетных  средств,  из  которой   15   процентов   направляются   для
производственного       и      социального      развития      Главного
контрольно-ревизионного управления;
     о) рассматривать  предложения  и  обращения  граждан по вопросам,
входящим в компетенцию Главного контрольно-ревизионного управления.


      6.ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ С   ПРАВООХРАНИТЕЛЬНЫМИ  И  КОНТРОЛЬНЫМИ
                          ОРГАНАМИ г.МОСКВЫ

     В целях координации контроля на территории Москвы и более полного
выполнения    возложенных   настоящим   Положением   функций   Главное
контрольно-ревизионное  управление   осуществляет   взаимодействие   с
правоохранительными  и  контрольными  органами  г.Москвы  по следующим
направлениям:
     а) проводит  проверки  и  ревизии  юридических  лиц  по  просьбам
правоохранительных   и   контрольных   органов    законодательной    и
исполнительной   власти  по  согласованию  с  Премьером  Правительства
Москвы;
     б) передает  в  установленном  порядке  материалы  о  недостачах,
хищениях,    бесхозяйственности    и    иных    злоупотреблениях     в
правоохранительные   органы   для   принятия   мер  в  соответствии  с
требованиями закона;
     в) для применения финансовых санкций и привлечения виновных лиц к
административной ответственности  передает  Государственной  налоговой
инспекции  по  г.Москве  материалы  о  сокрытии предприятиями прибыли,
отсутствии бухгалтерского учета, об искажениях бухгалтерских отчетов и
других нарушениях, относящихся к компетенции налоговой службы.

                          7.ОТВЕТСТВЕННОСТЬ

     Лица, входящие    в    штат    Главного   контрольно-ревизионного
управления,  несут ответственность за качество проводимых  проверок  и
ревизий,  достоверность  выводов,  содержащихся  в  актах,  справках и
информациях, их соответствие действующему законодательству, а также за
разглашение  сведений,  составляющих  коммерческую  тайну  проверяемых
предприятий.

                      8.ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

     8.1. Прекращение  деятельности  Главного  контрольно-ревизионного
управления производится по постановлению Правительства Москвы.
     8.2. Вопросы      организации     и     деятельности     Главного
контрольно-ревизионного  управления,  не   предусмотренные   настоящим
Положением,  решаются  на  основе  специальных  распоряжений  Премьера
Правительства Москвы.