ОБ УСИЛЕНИИ КОНТРОЛЯ ЗА ОБЕСПЕЧЕНИЕМ ПОСТУПЛЕНИЙ
РЕГУЛИРУЮЩИХ НАЛОГОВ В ФЕДЕРАЛЬНЫЙ БЮДЖЕТ
ПИСЬМО
ГОСУДАРСТВЕННАЯ НАЛОГОВАЯ СЛУЖБА РФ
19 июня 1995 г.
N ВГ-4-13/26н
(Д)
Постановлением Правительства Российской федерации от 24 мая 1995
г. N 505 "О мерах по реализации федерального закона "О федеральном
бюджете на 1995 год":
1.(6) Установлено, что предложения федеральных органов
исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов
Российской Федерации об увеличении расходов из федерального бюджета,
предоставлении налоговых льгот или других мерах, ведущих к сокращению
доходов федерального бюджета и приводящих к увеличению его дефицита,
не рассматриваются Правительством Российской Федерации без
предварительного согласования с Министерством финансов Российской
Федерации источников его финансирования.
2.(9) Поручено Министерству финансов Российской Федерации,
Государственное налоговой службе Российской Федерации с участием
Центрального банка Российской Федерации осуществлять контроль за
исполнением подведомственными органами совместных указаний о порядке
зачисления и использования федеральной доли подоходного налога с
физических лиц для финансирования во исполнение статьи 31 федерального
закона "О федеральном бюджете на 1995 год" расходов по содержанию
переданных в 1994 году в муниципальную собственность объектов
социальной сферы и жилищного фонда.
3.(10) Поручено Министерству финансов Российской федерации,
Министерству экономики Российской Федерации, Государственной налоговой
службе Российской Федерации, Министерству труда Российской Федерации,
Министерству юстиции Российской Федерации подготовить и внести в
Правительство Российской Федерации предложения об отмене льгот,
противоречащих установленным действующим законодательством принципам
взаимоотношений федерального бюджета с бюджетами субъектов Российской
Федерации и нарушающих единую политику в финансово-бюджетных
отношениях с регионами.
В целях обеспечения безусловного исполнения федерального бюджета
и поступления в него финансовых ресурсов в полном объеме разрешено в
случаях действий отдельных субъектов Российской Федерации, приводящих
к нарушению установленного законодательством Российской Федерации
порядка перечисления и зачисления налогов и иных доходов в федеральный
бюджет.
Министерству финансов Российской Федерации - приостанавливать
финансирование из федерального бюджета федеральных программ и
мероприятий, осуществляемых на территориях соответствующих субъектов
Российской Федерации, а такие передачу средств по взаимным расчетам,
трансфертным, субвенциям и дотациям, бюджетным ссудам и кредитам;
Министерству внешних экономических связей Российской Федерации -
прекращать выдачу лицензии на экспорт;
Комитету по торговле Российской федерации и акционерному обществу
"Росконтракт" - приостанавливать поставку продукции из государственных
ресурсов;
Министерству финансов Российской Федерации совместно с
Центральным банком Российской Федерации - регулировать с учетом
объемов незаконно оставляемых в бюджетах субъектов Российской
Федерации налогов и иных доходов федерального бюджета размеры
предоставляемых им кредитных ресурсов и наличной денежной массы за
счет эмиссии Центрального банка Российской Федерации.
Государственная налоговая служба Российской федерации и
Министерство финансов Российской Федерации обязаны незамедлительно
информировать Правительство Российской Федерации о выявленных фактах
допущенных нарушении действующего законодательства.
В целях обеспечения исполнения указанного постановления
Правительства Российской Федерации Госналогслужба России обязывает:
1. Незамедлительно информировать Госналогслужбу России о
выявленных фактах принятия территориальными органами решений,
противоречащих или нарушающих налоговое законодательство и ущемляющих
интересы федерального бюджета. Направлять Госналогслужбе России копию
принятого незаконного нормативного акта; ориентированные расчеты
потерь которые понесет федеральный бюджет.
2. Обеспечить достоверность отражения показателей по форме N 3-Н
(Бюджет) "Отчет о распределении налогов между бюджетами", в том числе
результатов зачетов и взаимозачетов налоговых платежей по казначейским
налоговым освобождениям. Проведение этой работы осуществлять в тесном
взаимодействии с органами федерального казначейства.
3. Не принимать к исполнении решения территориальных органов,
которые не соответствуют налоговому законодательству, и уведомлять об
этом органы, принявшие противоправные решения.
4. Установить совместно с органами федерального казначейства и
банками действенный контроль за исполнением указаний:
о порядке зачисления федеральной доли подоходного налога с
физических лиц для финансирования во исполнение статьи 31 федерального
закона "О федеральном бюджете на 1995 год" расходов по содержанию
объектов социальной сферы и жилищного фонда,
о перечисления в федеральный бюджет налога на добавленную
стоимость, содержащихся в телеграмме Минфина России, Госналогслужбы
России и Банка России от 03.06.95 N 3-В1-07/62; ВГ-6-03/312; 72-95
5. Представить до 1 августа 1995 г. Госналогслужбе России
предложения об отмене льгот, противоречащих установленным действующим
законодательством принципам взаимоотношений федерального бюджета с
бюджетами субъектов Российской Федерации и нарушавших единую политику
в финансово-бюджетных отношениях с регионами.
6. Обеспечить исполнение настоящих указаний налоговыми органами.
Главный государственный
советник налоговой службы
В.В.Гусев |