О РЕГИОНАЛЬНОЙ ПРОГРАММЕ РАЗВИТИЯ ЦЕНТРАЛИЗОВАННОЙ ПЕРЕРАБОТКИ И РАЗМЕЩЕНИЯ ПРОМЫШЛЕННЫХ ОТХОДОВ. Постановление. Правительство Москвы. 25.04.95 377-ПП

                  О РЕГИОНАЛЬНОЙ ПРОГРАММЕ РАЗВИТИЯ
              ЦЕНТРАЛИЗОВАННОЙ ПЕРЕРАБОТКИ И РАЗМЕЩЕНИЯ
                         ПРОМЫШЛЕННЫХ ОТХОДОВ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                         ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ
                          25 апреля 1995 г.
                               N 377

                                (Д)


     Постановлением правительства Москвы N 938  от  18.10.94  "О  ходе
выполнения  программы  удаления  и  переработки  промышленных отходов"
утверждена  городская  программа  по  обращению  с  различными  видами
отходов промышленных предприятий.
     Определен порядок финансирования,  проектирования и строительства
объектов  по  переработке  отходов  на территории города.  В настоящее
время   начата   реализация    указанной    программы,    осуществлена
реорганизация   ряда   производств,   по   другим   объектам   ведется
проектирование и строительство.
     В настоящее  время  решены  основные  проблемы  обезвреживания  и
захоронения   ртутьсодержащих   и   инертных   промышленных   отходов,
продолжается  развитие  предприятий  по переработке гальваношламов,  а
также вторичного сырья (макулатуры, пластмасс и др.).
     Для решения  проблем,  связанных  с экологическим оздоровлением в
Московской  области  также  создана   инвестиционная   программа,   ее
реализацию         осуществляет         Московская        региональная
научно-производственная ассоциация "Экоресурс".
     Однако, для   организации   эффективного   удаления  промышленных
отходов необходима подготовка единой  для  всего  Московского  региона
схемы,  предусматривающей  создание  на  территории Московской области
специализированных  полигонов  для  их  размещения  и  производств  по
переработке,     а     также     создание    финансового    механизма,
предусматривающего привлечение внебюджетных средств и  как  результат,
полную самоокупаемость проектов.
     Негативно влияет   на   ситуацию   отсутствие   экономически    и
экологически    обоснованной   программы   развития   централизованной
переработки  и  размещения  промышленных  отходов,   несогласованность
действий  Московских  и областных организаций,  ведающих землеотводом,
контролем за экологией.

     Правительство Москвы ПОСТАНОВЛЯЕТ:

     1. Одобрить программу  развития  централизованной  переработки  и
размещения  промышленных  отходов  Московского  региона  (приложение),
просить  администрацию  Московской  области  рассмотреть  ее,   внести
необходимые коррективы и утвердить.
     2. Департаменту инженерного обеспечения:
     2.1. Организовать выполнение указанной программы,  скоординировав
действия всех заинтересованных организаций,  с учетом  ранее  принятых
инвестиционных экологических программ Москвы и Московской области.
     2.2. Осуществить   в   I   полугодии   1995   года    привлечение
проектно-изыскательских и природоохранных организаций,  организовать в
1995-1996гг.     разработку     "Генеральной     схемы      размещения
специализированных  предприятий  по  переработке  промышленных отходов
Московского региона".
     3. Государственному    предприятию   "Промотходы"   совместно   с
Московской    региональной     научно-производственной     ассоциацией
"Экоресурс":
     3.1. В месячный срок проработать с главами местных  администраций
Московской  области предложения по привлечению городских предприятий к
решению проблем по удалению промышленных отходов в Московском регионе,
имея   в   виду  организацию  совместных  производств  по  переработке
токсичных отходов и различных видов вторсырья.
     3.2. Исходя  из технических решений "Генеральной схемы размещения
специализированных предприятий  по  переработке  промышленных  отходов
Московского  региона" и итогов работы за 1995 год,  внести предложения
по корректировке программы (п.1).
     4. МРНПА  "Экоресурс"  в  месячный  срок  разработать  финансовый
механизм реализации программы на основе  смешанного  финансирования  с
привлечением внебюджетных средств.
     5. Департаменту  промышленности  совместно   с   Москомимуществом
передать   в   установленном   порядке   Российский  инженерный  центр
"Росполимер" в состав государственного  предприятия  "Промотходы"  для
организации  производства  по  переработке резинотехнических отходов и
других видов вторичного сырья.
     6. Москомприроде совместно с Мособлкомприродой:
     6.1. До  начала  реализации  программы  провести  государственную
экологическую   экспертизу   предлагаемых   технологий   и   установок
уничтожения  и  переработки  промышленных  отходов,  ТЭО  и   проектов
объектов строительства.
     6.2. Образовать совместную инспекцию по  контролю  учета,  сбора,
размещения  и  переработки отходов на территории г.Москвы и Московской
области.
     7. Департаменту  перспективного развития предусматривать в 1995 и
последующие годы включение в инвестиционные  программы  финансирование
научно-исследовательских,  опытно-конструкторских,  проектных  работ и
строительства  объектов  централизованной   переработки   промышленных
отходов  согласно приложению (п.1),  в пределах утвержденной городской
инвестиционной программы на соответствующий период.
     8. Контроль  за выполнением настоящего постановления возложить на
министра правительства Москвы А.С.Матросова.

Премьер правительства Москвы                          Ю.М.Лужков
                                377-ПП
                          25 апреля 1995 г.

                                                                            Приложение
                                                                к постановлению правительства Москвы
                                                                от ____________ N________________

                                            П Р О Г Р А М М А
                              РАЗВИТИЯ ЦЕНТРАЛИЗОВАННОЙ ПЕРЕРАБОТКИ ПРОМЫШЛЕННЫХ
                                       ОТХОДОВ МОСКОВСКОГО РЕГИОНА
________________________________________________________________________________________________________
N        Наименование работ       Исполнитель      Источник         Сроки    Стоимость работ,млн.руб.
п/п                                             финансирования     выполне-        в том числе
                                                                 ния работ   ___________________________
                                                                             ВСЕГО Проектные Капитальные
                                                                                     работы    вложения
________________________________________________________________________________________________________
 1                 2                    3               4              5        6       7          8
1.  Обезвреживание токсичных отходов
1.1.Создание комплекса перера-     ГосНИПАС                           1995-
    ботки  токсичных   отходов     ГипроНИИавиапром                   1997     3740     240       3500
    Московского региона произ-                                                    в том числе 1995г.:
    водительностью до 100 тыс.                        Привлеченные             1200      -        1200
    тонн  в  год   (территория                          средства
    ГосНИПАС,   пос. Фаустово,                          Бюджет                 240     240         -
    Воскресенский район)

________________________________________________________________________________________________________
 1                 2                    3               4              5        6       7          8
1.2.Создание опытного плазмохими-  МПИ"Синтезпроект"                  1995-
    ческого производства по обез-  ТОО"Экоплазма"                     1996     4500     200       4300
    вреживанию токсичных  отходов  АО"Плазма-Тест"                                в том числе 1995г.:
    производительностью   до  500  НИИ тепловых      Привлеченные
    тонн в год (территория  опыт-  процессов           средства                2000      -        2000
    ного завода ГНЦ "НИОПИК" гор.  ГНЦ "НИОПИК"        Бюджет                   200     200         -
    Долгопрудный)
________________________________________________________________________________________________________
1.3.Создание  регионального  про-  ВНИИХТ                             1995-  Определяется при разработке
    мышленного центра переработки  ВНИПИ пром.                        1997      и утверждении ТЭО
    отходов гальванических произ-  технологий
    водств производительностью до  Опытный химико-
    5 тыс.тонн в год  (территория  технологический
    опытного химико-технологичес-  завод
    кого завода ВНИИХТ,г.Москва)   ГП"Промотходы"
_________________________________________________________________________________________________________
1.4.Создание производства по  пе-  МНРПА"Экоресурс"                   1995-   Определяется при разработке
    реработке и утилизации  стар-  Люберецкий элек-                   1997        и утверждении ТЭО
    терных аккумуляторов  (терри-  тромеханический
    тория  Люберецкого электроме-  завод
    ханического завода)

________________________________________________________________________________________________________
 1                 2                    3               4              5        6       7          8
1.5.Комплекс  термической  перера-   МИСиС                            1995-
    ботки  бытовых  и промышленных   Гипромез                         1997     5000     100       4900
    отходов    производительностью                                                в том числе 1995г.:
    40 тыс.тонн  в год  (г.Троицк)                   Привлеченные
                                                       средства                1000      -         1000
                                                       Бюджет                   100     100          -
________________________________________________________________________________________________________
1.6.Создание опытного производства  Институт хими-                    1995-
    по переработке токсичных отхо-  ческой физики                     1996     1850     125        1725
    дов методом газификации на ба-  (пос.Черного-                                 в том числе 1995г.:
    зе установки АО "Электросталь-  ловка)           Привлеченные
    тяжмаш" и  ИХФЧ производитель-  НИИ тепловых       средства                 550      -          550
    ностью  200  тонн  в год (тер-  процессов          Бюджет                   125     125          -
    ритория АО"Электростальтяжмаш", АО"Электросталь-
    г.Электросталь)                 тяжмаш"
                                    Гипромез






________________________________________________________________________________________________________
 1                 2                    3               4              5        6       7          8
1.7.Расширение регионального цент-  ГП"Промотходы"                    1995-    1900     100       1800
    ра  демеркуризации отходов  до  Ногинский завод                   1996       в том числе 1995г.:
    производительности 1,5 миллио-  топливной аппа-   Привлеченные
    нов люминесцентных ламп в  год  ратуры              средства                800      -         800
    (территория Ногинского  завода  МПИ"Синтезпроект"   Бюджет                  100     100         -
    топливной аппаратуры)
________________________________________________________________________________________________________
1.8.Создание опытного производства  ЦНКБ Госком-                      1995-    2500     200       2300
    по биологическому обезврежива-  оборонпрома                       1997       в том числе 1995г.:
    нию хромосодержащих электроли-  МП"Мосводоканал"  Привлеченные
    тов(территория очистных соору-  Мосводоканал-       средства                800      -         800
    жений канализации г.Зеленограда) НИИпроект          Бюджет                  200     200         -
________________________________________________________________________________________________________
1.9.Создание  двух   региональных
    центров переработки промотхо-
    дов на ММЗ "Серп и Молот":

      -  механической  переработки   ММЗ"Серп и Молот"                 1995-
    металлосодержащих  отходов  с    ФЕРОКС                            1997     1350     150       1200
    получением вторичных  продук-    Гипромез                                     в том числе 1995г.:
    тов производительностью до  5                      Бюджет                    150     150          -
    тыс.тонн в год
________________________________________________________________________________________________________
 1                 2                    3               4              5        6       7          8
      -термического обезвреживания  ММЗ"Серп и Молот"                 1995-    2500     150       2350
     промотходов в печах со шлако-  ВНИИЭТО                           1998       в том числе 1995г.:
     вым расплавом  производитель-  МИСиС               Бюджет                  150     150          -
     ностью до 30  тыс.тонн  в год  Гипромез
________________________________________________________________________________________________________
1.10.Создание регионального центра  НИИ Водгео                        1995-
     переработки отходов гальвани-  ЦЕНТРОМАШПРОЕКТ                   1996     1200     100       1100
     ческих производств,5 тыс.тонн  АООТ "Элеон"                                 в том числе 1995г.:
     в год (территория Электогорс-                    Привлеченные
     кого опытно-экспериментально-                      средства                600     100        500
     го завода "Элеон", г.Электро-
     горск,Павлово-Посадского р-на)
_________________________________________________________________________________________________________
1.11.Проектирование  специализиро-  Штаб ГО и ЧС        Бюджет        1996-   Определяется при разработке
     ванных полигонов для  времен-  Минобороны РФ                     1997       и утверждении ТЭО
     ного депонирования  токсичных  ГК НИиПИ Градо-
     отходов и размещение  опасных  строительства
     веществ,образующихся при лик-  МПИ"Синтезпроект"
     видации  последствий  чрезвы-
     чайных ситуаций


________________________________________________________________________________________________________
 1                 2                    3               4              5        6       7          8
 2. Переработка и утилизация инертных отходов
________________________________________________________________________________________________________
2.1.Рекультивация     полигонов    ГП "Промотходы"                    1995-
    ГП "Промотходы" с организа-    МГП"Мосэкострой                    2010   115400   8900    106500
    цией производств по перера-                                                 в том числе 1995г.:
    ботке  промышленных отходов                      Привлеченные
    и получению  вторичных про-                        средства                5000     -       5000
    дуктов (Саларьево,  Кучино,                        Бюджет                  1600   1600        -
    Щербинка, Сосенки)
________________________________________________________________________________________________________
2.2.Организация   регионального    ГП "Промотходы"                    1995-
    центра переработки инертных    МГП"Мосэкострой"                   1997     2300    200      2100
    промотходов в  строительные                                                 в том числе 1995г.:
    материалы и изделия (терри-                      Привлеченные
    тория полигона "Саларьево",                        средства                 500     -        500
    Ленинский район  Московской                        Бюджет                   200    200        -
    области)





________________________________________________________________________________________________________
 1                 2                    3               4              5        6       7          8
2.3.Модернизация  и   увеличение   АО ЧРЗ                             1995-   Определяется при разработке
    мощности Чеховского  регене-   НИИ шинной про-                    1997       и утверждении ТЭО
    ратного завода (г.Чехов Мос-   мышленности
    ковской области)               ГПИ"Резинпроект"
                                   ГП"Промотходы"
________________________________________________________________________________________________________
2.4.Создание производства  по пе-  НПФ "ТЭКО"       Привлеченные      1995-  Определяется при разработке
    реработке  отходов    резино-  СКБ КТР            средства        1996       и утверждении ТЭО
    технических изделий  (включая  МНТК "Надеж-       Бюджет
    изношенные автопокрышки)    с  ность машин"
    получением герметиков, каучу-  МГАХМ (Центр-
    ко-битумных мастик,  материа-  проект)
    лов строительного назначения,
    тары и транспортных  поддонов
    многоразового   использования
    (место размещения уточняется)
_____________________________________________________________________________________________________________-
2.5.Реконструкция  и   расширение  ГП"Промотходы"                     1995-  Определяется при разработке
    производственной базы "Роспо-  Росполимер                         1997       и утверждении ТЭО
    лимер" по переработке отходов
    резины и полимерных  материа-
    лов в композиционные изделия
________________________________________________________________________________________________________
 1                 2                    3               4              5        6       7          8
2.6.Организация  производства  по  ГП"Промотходы"                     1995-
    переработке  отходов   бумаги  АОЗТ"Тратта-                       1997     2500     200     2300
    (макулатуры)  в теплоизоляци-  Центр"           Привлеченные                в том числе 1995г.:
    онные и отделочные  материалы  АО"Мосгипробум"    средства                   500     -       500
    производительностью  6 тыс. т                     Бюджет                      50    50        -
    в год(территория АОЗТ"Тратта-
    Центр", Москва)
_________________________________________________________________________________________________________
2.7.Организация  производства  по  ГП"Промотходы"                     1995-
    переработке  отходов  кожи  в  АОЗТ ПЗП "Пер-                     1997     2500     200     2300
    теплоизоляционные  и отделоч-  вомайское"        Привлеченные               в том числе 1995г.:
    ные  материалы производитель-  ГПИ "Мособл-         средства                500      -       500
    ностью 3 тыс.тонн в год (тер-  стройпроект"         Бюджет                   50     50        -
    ритория АОЗТ  "Первомайское",  Росполимер
    Москва)
_________________________________________________________________________________________________________
Итого в ценах 1994 года:                                                      147240   10865    136375
                                                                                 в том числе 1995г.:
                                                                              16515    3165     13350
_________________________________________________________________________________________________________
     Стоимость и сроки строительства объектов уточняются на стадии разработки
проектной документации и в  процессе реализации.