РАЗЪЯСНЕНИЕ О ПОРЯДКЕ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СВЕДЕНИЙ
ОГРАНИЧЕННОГО РАСПРОСТРАНЕНИЯ
ПО ЗАПРОСАМ СТОРОННИХ
ОРГАНИЗАЦИЙ
ПИСЬМО
ГОСНАЛОГСЛУЖБА РОССИИ
11 мая 1995 г.
N ЮБ-6-18/261
(НВ 95-6)
В налоговые органы поступают письменные и устные запросы
различных организаций, учреждений и коммерческих фирм о предоставлении
им информации о юридическими и физических лицах, которая относится к
категории конфидециальной или составляет коммерческую тайну. В
некоторых случаях информация запрашивается с целью создания
собственных информационных массивов, проверки финансово-экономического
состояния фирм, банков, предпринимателей, плательщиков, партнеров и
конкурентов по бизнесу, других категорий юридических и физических
лиц.
При рассмотрении этих запросов следует строго исходить из
требований законодательства, в частности Федерального закона "Об
информации, информатизации и защите информации" от 25.01.95 г., других
нормативных правовых актов, учитывать, что налоговые органы часто не
являются собственниками запрашиваемой информации, не могут
распоряжаться ею по своему усмотрению и обязаны обеспечить сохранность
и конфидециальность сведений налогоплательщиков.
Закон предусматривает ответственность как за противоправное
осуществление экспертиз, проверок финансово-экономической
деятельности, имущественного и финансового положения граждан,
юридических лиц, общественных организаций, так и за нарушение режима и
правил предоставления информации.
Действующее законодательство разрешает передачу конфидециальной
информации о налогоплательщиках из числа юридических и физических лиц
без согласия только в правоохранительные органы и в строго
установленном порядке, т. е. по официальным мотивированным запросам в
связи с возбужденным уголовным делом или проведением проверки в
порядке ст. 109 УПК, о чем направлялись в госналогинспекции
разъяснения в совместных письмах Госналогслужбы россии и ДНП РФ от
30.08.94 г. N ВГ-6-18/322 (ВЯ-1375) и от 28.10.94 г. N ВГ-6-18/404
(СА-1826).
Кроме того, по мотивированным письменным запросам информация
предоставляется отдельным государственным организациям и ведомствам в
пределах, предусмотренным соглашениями с ними Госналогслужбы России и
с учетом требований по сохранению коммерческой тайны.
Так, порядок предоставления Пенсионному фонду РФ сведений о
доходах предпринимателей, осуществляющих свою деятельность без
образования юридического лица, определен совместным письмом
Пенсионного фонда РФ и Госналогслужбы россии от 3.06.93/4.06.93 N
ЛЧ-16/211ИН, ВЗ-6-03-196.
Предоставление территориальным агенствам Федерального управления
по делам несостоятельности (банкротства) при Госкомимуществе России
сведений о балансах предприятий федеральной собственности и иных
предприятиях с долей федеральной собственности, суммах задолжности по
уплате налогов и других обязательных платежей регулируется приказом
Госналогслужбы России от 25.03.94 г. N ВГ-3-13/79.
Взаимодействие и обмен информацией госналогорганов и
территориальных органов по валютному и экспортному контролю (во
исполнение Указа Президента РФ от 22.12.93 г. N 2264) осуществляются в
соответствии с Соглашением между Госналогслужбой России и Федеральной
службой России по валютному и экспортному контролю от 20.03.95 г. и
письмом Госналогслужбы россии от 20.04.95 г. N ЮУ-6-06/224.
Передача без данных налоговых органов сторонним организациям,
включая правоохранительные органы, не допускается.
При исполнении запросов сторонних организаций необходимо также
руководствоваться Положением о порядке обращения со служебной
информацией ограниченного распространения в федеральных органах
исполнительной власти, утвержденным постановлением Правительства
Российской Федерации от 03.11.94 г. N 1233.
Государственный советник
налоговой службы I ранга Ю.А. Бачурин
N ЮБ-6-18/261
11 мая 1995 г. |