О НЕПРИМЕНЕНИИ К ИНВЕСТИЦИОННЫМ ИНСТИТУТАМ ШТРАФНЫХ САНКЦИЙ
ПИСЬМО
ГОСУДАРСТВЕННАЯ НАЛОГОВАЯ СЛУЖБА РФ
23 июня 1995 г.
N ЮБ-6-03/288
МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РФ
23 июня 1995 г.
N 41
(ЭЖ 95-29)
В связи с поручением Правительства Российской Федерации от 13 мая
1995 года N АЧ-П13-14181 Государственная налоговая служба Российской
Федерации и Министерство финансов Российской Федерации с учетом мнений
Госкомимущества Российской Федерации и Федеральной комиссии по ценным
бумагам и фондовому рынку при Правительстве Российской Федерации для
сведения и исполнения в практической работе сообщают следующее.
В соответствии с Законом Российской Федерации от 7 декабря 1991
года "О подоходном налоге с физических лиц" (с последующими
дополнениями и изменениями) доходы от продажи акций, принадлежащих
гражданам на праве личной собственности, независимо от формы их
приобретения (при приватизации или любым другим способом) подлежат
налогообложению у источника выплаты этого дохода.
Указом Президента Российской Федерации от 24 декабря 1993 года N
2284 утверждена Государственная программа приватизации государственных
и муниципальных предприятий в Российской Федерации, которой
предусмотрен ряд налоговых льгот. В частности, освобождаются от уплаты
налогов работники приватизируемого предприятия - акционеры при продаже
принадлежащих им акций, а также доходы физических лиц, получаемые в
виде разницы между стоимостью акций чековых инвестиционных фондов при
их первичном размещении и стоимостью акций фонда при их продаже по
более высокой цене.
Этот Указ был принят в период правового режима, установленного
Указом Президента Российской Федерации, регулирующим правовые
отношения поэтапной конституционной реформы в Российской Федерации, в
условиях, когда вопросы республиканского бюджета, федеральных налогов
и сборов были отнесены к компетенции Президента России. Действие
особого правового режима было отменено Указом Президента России от 24
декабря 1994 года, который вступил в силу с 25 декабря 1994 года.
В соответствии с данным Указом инвестиционные институты, покупая
у граждан принадлежащие им акции, не удерживали с выплаченных сумм
подоходный налог. Вместе с тем, основываясь на нормах Закона о
подоходном налоге с физических лиц, отдельные налоговые органы
предъявляют таким институтам штрафные санкции за несоблюдение
положений налогового законодательства.
Учитывая изложенное, не следует применять указанные штрафные
санкции за 1994 год к инвестиционным институтам, приобретавшим акции у
работников приватизированных предприятий, а также акции чековых
инвестиционных фондов у физических лиц, получивших их в результате
первичного размещения, без удержания подоходного налога с
выплачиваемых физическим лицам доходов.
Что касается аналогичных доходов, выплачиваемых инвестиционными
институтами гражданам в последующее время, то в соответствии с нормами
налогового законодательства эти организации обязаны удерживать
подоходный налог с таких доходов граждан и вносить их в бюджет в
общеустановленном порядке. К соответствующим организациям, не
выполняющим эти требования, должны применяться штрафные санкции,
установленные Законом Российской Федерации "О подоходном налоге с
физических лиц".
Заместитель руководителя Государственной
налоговой службы Российской Федерации -
государственный советник налоговой
службы I ранга Ю.БАЧУРИН
N ЮБ-6-03/288
23 июня 1995 г.
Заместитель министра финансов
Российской Федерации С.ШАТАЛОВ
N 41
23 июня 1995 г. |