О ПРОВЕДЕНИИ МЕЖДУНАРОДНОГО КОНКУРСА ПРОЕКТОВ ПРЕДПРИЯТИЙ И ТЕХНОЛОГИЙ ПО ПЕРЕРАБОТКЕ ТВЕРДЫХ БЫТОВЫХ ОТХОДОВ И УЧАСТИЮ ПОБЕДИТЕЛЕЙ В ИХ РЕАЛИЗАЦИИ. Приказ. Министерство охраны окружающей среды и природных ресурсов РФ (Минприроды России). 25.04.95 172

      О ПРОВЕДЕНИИ МЕЖДУНАРОДНОГО КОНКУРСА ПРОЕКТОВ ПРЕДПРИЯТИЙ
         И ТЕХНОЛОГИЙ ПО ПЕРЕРАБОТКЕ ТВЕРДЫХ БЫТОВЫХ ОТХОДОВ
                И УЧАСТИЮ ПОБЕДИТЕЛЕЙ В ИХ РЕАЛИЗАЦИИ

                                ПРИКАЗ

     МИНИСТЕРСТВО ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ И ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ РФ
                          25 апреля 1995 г.
                                N 172

                                 (Д)


     В целях обеспечения условий экологически безопасной переработки и
обезвреживания твердых  бытовых   отходов,   улучшения   экологической
обстановки в   густонаселенных   районах  Российской  Федерации  и  во
исполнение  поручения  Правительства  Российской Федерации от 01.03.95
N АЗ-П9-06213 ПРИКАЗЫВАЮ:
     1. Провести с участием отечественных  организаций  и  иностранных
фирм до   1996  года  международный  конкурс  проектов  предприятий  и
технологий по  переработке   твердых   бытовых   отходов   и   участию
победителей в их реализации (далее - Конкурс).
     2. Образовать  комиссию  (далее  -   Конкурсная   комиссия)   для
организации и проведения Конкурса (приложение 1).
     3. Утвердить Положение о Конкурсной комиссии (приложение 2).
     4. Возложить на Конкурсную комиссию:
     организацию работ по подготовке и проведению Конкурса;
     рассмотрение и утверждение условий Конкурса;
     обеспечение по мере поступления запросов в установленном  порядке
участников Конкурса исходной информацией;
     подведение итогов Конкурса и подготовку предложений по  вопросам,
требующим решений Правительства Российской Федерации.
     5. Организационное обеспечение подготовки и  проведения  Конкурса
возложить на    Департамент    научно-технического    обеспечения    и
экологических    программ    (Жибоедов),    Исполнительную    дирекцию
федерального экологического  фонда  Российской  Федерации (Анисимов) и
институт МосводоканалНИИпроект (Пальгунов).
     6. Финансирование  работ  по  проведению Конкурса осуществлять из
средств Федерального  экологического  фонда  Российской  Федерации   и
взносов, поступающих от участников Конкурса.
     7. Контроль за выполнением настоящего приказа оставляю за собой.

Министр охраны окружающей
среды и природных ресурсов
Российской Федерации                             В.И. Данилов-Данильян

                                                          Приложение 1
                                           к приказу Минприроды России
                                            от 25 апреля 1995 г. N 172

                      Состав конкурсной комиссии
      по проведению международного конкурса проектов предприятий
        и технологий по переработке твердых бытовых отходов и
                 участию победителей в их реализации

ДАНИЛОВ-ДАНИЛЬЯН          Министр охраны окружающей среды и природных
Виктор Иванович           ресурсов Российской Федерации
                          (председатель комиссии)

ЖИБОЕДОВ                  Начальник Департамента научно-технического
Виктор Георгиевич         обеспечения и экологических программ
                          Министерства охраны окружающей среды и
                          природных ресурсов Российской Федерации
                          (заместитель председателя комиссии)

МАТРОСОВ                  Министр Правительства Москвы
Александр Сергеевич       (заместитель председателя комиссии)

ПАЛЬГУНОВ                 Директор института МосводоканалНИИпроект
Петр Петрович             (ответственный секретарь комиссии)

АВДЕЕВ                    Директор Департамента жилищно-коммунального
Валерий Валентинович      хозяйства Министерства строительства
                          Российской Федерации
                          (по согласованию)

АНИСИМОВ                  Заместитель председателя Правления -
Павел Петрович            исполнительный директор федерального
                          экологического фонда Российской Федерации

АНТОНЕНКО                 Заместитель Председателя комиссии
Леонид Кузьмич            Российской Федерации по металлургии
                          (по согласованию)

АСТАХОВ                   Первый заместитель главы Администрации
Юрий Сергеевич            г. Самары
                          (по согласованию)

БЕРЕСНЕВ                  Заместитель Председателя Государственного
Вячелав Андреевич         комитета Российской Федерации по
                          промышленной политике
                          (по согласованию)

БУШУЕВ                    Заместитель Министра топлива и энергетики
Виталий Васильевич        Российской Федерации
                          (по согласованию)

ВЕЗИРОВ                   Начальник Главного управления науки, техники
Виталий Ниязович          и конверсии государственного комитета
                          Российской Федерации по оборонным отраслям
                          промышленности
                          (по согласованию)

ГРОМОВ                    Заместитель Председателя комитета Российской
Станислав Лукич           Федерации по земельным ресурсам и
                          землеустройству
                          (по согласованию)

ГУСЕВ                     Председатель комитета Государственной Думы
Владимир Кузьмич          по промышленности, строительству,
                          транспорту и энергетике
                          (по согласованию)

ЕВСЮКОВ                   Заместитель Министра экономики
Владимир Сергевич         Российской Федерации
                          (по согласованию)

КАРАСТИН                  Заместитель Министра внешних экономических
Владимир Георгиевич       связей Российской Федерации
                          (по согласованию)

КАРЯГИН                   Министр природных ресурсов и охраны
Федор Александрович       окружающей среды Чувашской Республики

КОСАРИКОВ                 Заместитель Губернатора
Александр Иванович        Нижегородской области
                          (по согласованию)

КРУЧИНИНА                 Декан экологического факультета
Наталья Евгеньевна        РХТУ им. Д.И.Менделеева
                          (по согласованию)

КУТУКОВ                   Заместитель Председателя Комитета
Анатолий Александрович    Российской Федерации по машиностроению
                          (по согласованию)

МАКСИМОВА                 Руководитель Департамента легкой
Надежда Сергеевна         промышленности, торговли, сферы услуг и
                          малого бизнеса Министерства финансов
                          Российской Федерации
                          (по согласованию)

МАМИН                     Начальник Департамента гоударственного
Рустем Ганимович          экологического контроля Министерства охраны
                          окружающей среды и природных ресурсов
                          Российской Федерации

МОНИСОВ                   Заместитель Председателя Государственного
Анатолий Авраамович       комитета санитарно-эпидемиологического
                          надзора Российской Федерации - заместитель
                          Главного государственного санитарного врача
                          Российской Федерации
                          (по согласованию)

МЫМРИН                    Главный научный сотрудник Центра по
Всеволод Анатольевич      инженерной геологии РАН
                          (по согласованию)

ПЕТРОСЯН                  Профессор химического факультета
Валерий Самсонович        МГУ им. М.В. Ломоносова
                          (по согласованию)

ПИВОВАРОВ                 Директор академии коммунального хозяйства
Виктор Федорович          им К.Д.Памфилова
                          (по согласованию)

ПИСКУЛОВ                  Председатель комитета Торгово-промышленной
Юрий Васильевич           палаты Российской Федерации по экологии и
                          охране окружающей среды
                          (по согласованию)

САВИНОВ                   Заместитель главы Администрации
Анатолий Сергеевич        Московской области
                          (по согласованию)

СКОРОВАРОВ                Директор ВНИИ химической технологии
Джон Иванович             (по согласованию)

ТЫЧКОВ                    Заместитель Министра Российской Федерации
Юрий Игоревич             по атомной энергетики
                          (по согласованию)

ЩЕПОВСКИХ                 Министр охраны окружающей среды и природных
Анатолий Иванович         ресурсов Республики Татарстан


                                                          Приложение 2
                                           к приказу Минприроды России
                                            от 25 апреля 1995 г. N 172







                              ПОЛОЖЕНИЕ
           о комиссии по проведению международного конкурса
            (тендера) проектов предприятий и технологий по
            переработке твердых бытовых отходов и участию
                     победителей в их реализации










                           МОСКВА, 1995 г.

                          1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
     1.1. Настоящее Положение о комиссии по проведению  международного
конкурса проектов  предприятий  и  технологий  по  переработке твердых
бытовых отходов  и  участию  победителей  в  их  реализации  (далее  -
Конкурсная комиссия)   разработано   в   соответствии   с   поручением
Правительства Российской Федерации от 01.03.1995 г.  N  АЗ-П9-06213  и
утверждено приказом  Министра  охраны  окружающей  среды  и  природных
ресурсов Российской Федерации от апреля 1995 г. N
     1.2. Конкурсная  комиссия  в  своей  деятельности руководствуется
законодательными и нормативными актами Российской Федерации, приказами
и распоряжениями  Министерства  охраны  окружающей  среды  и природных
ресурсов Российской Федерации, а также настоящим Положением.

               2. ЗАДАЧИ  И ФУНКЦИИ КОНКУРСНОЙ КОМИССИИ
     2.1. Задачами Конкурсной комиссии являются:
     обеспечение организационных  условий  и  координация   работ   по
проведению международного  конкурса  проектов предприятий и технологий
по переработке твердых бытовых отходов  и  участию  победителей  в  их
реализации (далее - Конкурс);
     определение основных условий и порядка проведения Конкурса;
     проведение оценки конкурсных предложений.
     2.2. Используя формы Конкурса, Конкурсная комиссия обеспечивает:
     расширение круга    потенциальных   участников   Конкурса   среди
российских и зарубежных  предприятий,  организаций,  компаний  и  фирм
(далее - фирм);
     конкуренцию среди фирм  с  целью  выбора  их  них  фирмы  (фирм),
предложившей наилучшие показатели по намеченной цели Конкурса:
     объективность и гласность принимаемых решений.
     2.3. Конкурсная комиссия:
     устанавливает сроки для подачи заявок желающих принять участие  в
Конкурсе;
     определяет перечень и содержание конкурсной документации и другой
информации;
     рассматривает пакет   документов   на    разработку    конкурсных
предложений и  представляет  его  участникам  Конкурса  для дальнейшей
разработки этих предложений;
     определяет порядок проведения Конкурса;
     организует разработку исходной  Конкурсной  документации  и  сбор
необходимых   информационных   материалов,   распространяет   их среди
желающих принять участие в Конкурсе или рассылает фирмам приглашения;
     рассматривает и     анализирует    предложения,    представленные
участниками Конкурса;
     готовит заключение по итогам проведения Конкурса.

                3. ПРАВОВОЙ СТАТУС КОНКУРСНОЙ КОМИССИИ
     3.1. Конкурсная комиссия  осуществляет  работу  в соответствии  с
законами Российской  Федерации  с  правом образования своих финансовых
средств, в том числе от вступительных взносов участников Конкурса.
     3.2. Конкурсная  комиссия осуществляет все необходимые расходы на
подготовку, организацию и проведение Конкурса  в  пределах  смет  и  в
соответствии с законодательством Российской Федерации.

              4. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ КОНКУРСНОЙ КОМИССИИ
     4.1. Конкурсная  комиссия  наделяется  правами  единственного   и
полномочного субъекта  проведения  Конкурса  на  всех  его этапах:  от
объявления Конкурса  в  средствах  массовой  информации   и   рассылки
приглашений до оформления протокола по оценке конкурсных предложений и
определения победителя (победителей).
     4.2. К  правам Конкурсной комиссии в области организации Конкурса
относятся:
     определение последовательности   прохождения   этапов   и   формы
Конкурса;
     утверждение условий Конкурса;
     создание из  числа  Конкурсной  комиссии   Рабочей   группы   для
подготовки конкретных   предложений   по   организации   и  проведению
Конкурса, привлечение  при  необходимости,  к   ее   работе   научных,
инженерно-технических работников,   экономистов,  экспертов  и  других
специалистов (в  состав   Рабочей    группы    разрешается    включать
специалистов, не являющихся членами Конкурсной комиссии);
     принятие решений   о   проведении   экспертизы,   в   том   числе
международной, поступивших конкурсных предложений, привлекая для этого
в качестве экспертов и консультантов отечественные и иностранные фирмы
или физических лиц;
     организация при необходимости экспертизы по материалам участников
Конкурса экспертной  комиссией  Министерства охраны окружающей среды и
природных ресурсов  Российской  Федерации,  а  также  отечественной  и
международной независимой экспертизой;
     оказание организационной,  методической и консультативной  помощи
участникам Конкурса.
     4.3. Проведение   Конкурса   осуществляется   за   счет   средств
федерального экологического   фонда   Российской  Федерации,  а  также
средств, полученных  Конкурсной  комиссией  от  вступительных  взносов
российских и иностранных фирм - участников Конкурса.
     Счета на оплату утверждаются Председателем  Конкурсной комиссии и
подписываются бухгалтером  Конкурсной  комиссии,  назначаемым приказом
директора института МосводоканалНИИпроект.
     Оставшиеся средства  распределяются Конкурсной комиссией с учетом
положений договора     между     институтом      МосводоканалНИИпроект
исполнительной дирекцией  федерального экологического фонда Российской
Федерации, заключаемого на основании решения Правления ФЭФ  РФ  от  23
марта 1995 г. N 33.
     4.4. Конкурсная комиссия  имеет  права  обратиться  к  любому  из
участников Конкурса  с  просьбой  пояснить  смысл  предложения,  но не
должна просить участника изменить условия предложений  до  определения
победителя (победителей).
     4.5. Члены  Конкурсной  комиссии  не   имеют   права   передавать
какую-либо информацию  любым юридическим и физическим лицам до момента
окончания Конкурса.
     4.6. В обязанности Конкурсной комиссии входит:
     представление возможным    участникам    Конкурса    меморандума,
содержащего требования  к  предлагаемым  ими  проектам  предприятий  и
технологиям, характеристику экологической ситуации и состояния  дел  с
твердыми бытовыми  отходами в регионах и городах Российской Федерации,
а также  иную  информацию,  необходимую   для   разработки   проектных
предложений в соответствии с порядком проведения Конкурса;
     информирование Минприроды России о ходе проведения Конкурса.
     4.7. При обсуждении конкретных предложений участников Конкурса на
заседаниях Конкурсной комиссии присутствуют  только  члены  Конкурсной
комиссии и члены Рабочей группы.
     Заседания Конкурсной комиссии должны проводиться не  реже  одного
раза в   месяц.   Обязанность   заблаговременного   извещения   членов
Конкурсной комиссии о времени и месте проведения  заседания  лежит  на
Председателе Конкурсной комиссии.
     Председатель созывает внеочередные заседания по своему усмотрению
или по требованию не менее, чем одной трети членов Конкурсной комиссии.
     Заседание Конкурсной  комиссии  полномочно  принимать  решение  в
рамках своей  компетенции,  если  на  заседании  присутствует не менее
половины членов Конкурсной комиссии.
     4.8. Председатель Конкурсной комиссии:
     возглавляет работу Конкурсной комиссии;
     разрабатывает регламент работы Конкурсной комиссии;
     руководит работой аппарата экспертов  и  технических  сотрудников
Конкурсной комиссии;
     утверждает сметы расходов и оплату счетов;
     организует ознакомление   с   технологиями  иностранных  фирм  по
переработке твердых бытовых  отходов  в  пределах  утвержденной  сметы
расходов;
     организует работу  членов  Конкурсной  комиссии,  в   том   числе
создание подкомиссий по отдельным аспектам Конкурса;
     обеспечивает членов Конкурсной комиссии необходимой  информацией,
экспертной поддержкой и техническим обслуживанием;
     несет персональную ответственность за всю деятельность Конкурсной
комиссии по организации и проведению Конкурса.


Начальник Департамента
научно-технического обеспечения
и экологических программ
Минприроды России                              В.Г.Жибоедов