ДОГОВОР
МЕЖДУ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИЕЙ И ТУРКМЕНИСТАНОМ О
ПЕРЕДАЧЕ ДЛЯ ОТБЫВАНИЯ НАКАЗАНИЯ ЛИЦ, ОСУЖДЕННЫХ
К ЛИШЕНИЮ СВОБОДЫ
ДОГОВОР
18 мая 1995 г.
(Д)
Российская Федерация и Туркменистан, далее именуемые
Договаривающимися Сторонами,
руководствуясь тем, что правовое сотрудничество государств должно
способствовать интересам правосудия и возвращению отбывающих наказание
лиц к нормальной жизни в обществе,
считая, что для достижения этих целей необходимо, чтобы лицам,
лишенным свободы за совершение преступления, была предоставлена
возможность отбывать наказание в стране их гражданства,
учитывая необходимость полного уважения прав человека,
договорились о нижеследующем:
Статья 1
1. Договаривающиеся Стороны обязуются в соответствии с
положениями настоящего Договора по запросу передавать друг другу лиц,
осужденных к лишению свободы за преступление на территории одной
Договаривающейся Стороны и являющихся гражданами другой
Договаривающейся Стороны, в государство их гражданства для отбывания
наказания.
2. Настоящий Договор равно применяется к лицам независимо от их
гражданства, имеющим постоянное место жительства на территории
Договаривающихся Сторон.
3. Под осужденными к лишению свободы понимаются лица, которые
отбывают наказание в виде лишения свободы на основании вступившего в
законную силу приговора суда.
Статья 2
1. Передача осужденного для отбывания наказания может
осуществляться по предложению:
1) Договаривающейся Стороны, судом которой вынесен приговор
(далее - Государство вынесения приговора);
2) Договаривающейся Стороны, которой осужденное лицо может быть
передано для отбывания наказания (далее - Государство исполнения
приговора).
2. Осужденный, его близкие родственники или законный
представитель вправе обратиться к любой из Договаривающихся Сторон с
просьбой о передаче осужденного.
3. Государство вынесения приговора уведомляет о содержании
настоящего Договора каждого осужденного, к которому может быть
применен настоящий Договор.
4. Передача имеет место, когда получено согласие как Государства
вынесения приговора, так и Государства исполнения приговора.
Статья 3
Передача осужденного в порядке, предусмотренном настоящим
Договором, не производится, если:
1) по законодательству Государства исполнения приговора деяние,
за которое он осужден, не является преступлением, либо не влечет за
собой наказание в виде лишения свободы;
2) нет согласия осужденного, а в случае неспособности его
свободно изъявить свою волю из-за возраста, физического или
умственного состояния, согласия его законного представителя;
3) на момент получения запроса о передаче срок лишения свободы,
который осужденному еще предстоит отбыть, составляет менее шести
месяцев. В исключительных случаях Договаривающиеся Стороны могут
договориться о передаче, даже если срок отбывания наказания составляет
менее шести месяцев.
Статья 4
Для исполнения настоящего Договора компетентным органом со
стороны Российской Федерации является Генеральная прокуратура, со
стороны Туркменистана - Генеральная прокуратура. Компетентные органы
сносятся друг с другом непосредственно.
Статья 5
1. В целях передачи осужденного для отбывания наказания
компетентный орган одной Договаривающейся Стороны обращается к
компетентному органу другой Договаривающейся Стороны.
Запрос составляется в письменной форме и к нему прилагаются:
1) сведения о личности осужденного (фамилия, имя, отчество, дата
и место рождения);
2) документ, свидетельствующий о гражданстве осужденного или его
постоянном месте жительства.
2. Компетентный орган Государства вынесения приговора, кроме
того, к обращению прилагает:
1) удостоверенные копии приговора и всех имеющихся по делу
судебных решений, документы о вступлении приговора в законную силу;
2) документ о части наказания, отбытой осужденным, и той части
наказания, которая подлежит дальнейшему отбыванию;
3) документ об исполнении дополнительного наказания, если оно
было назначено;
4) текст статей уголовного закона, на основании которого лицо
осуждено;
5) письменное согласие осужденного на его передачу для
дальнейшего отбывания наказания на территории Государства исполнения
приговора, а в случае неспособности его свободно изъявить свою волю -
согласие его законного представителя. Государство вынесения приговора
должно обеспечить возможность проверить через консула или другое
официальное лицо Государства исполнения приговора, что согласие
осужденного на передачу дано добровольно.
3. В случае необходимости компетентные органы Договаривающихся
Сторон могут запросить дополнительные документы или сведения.
4. О решении, принятом Государством вынесения приговора и
Государством исполнения приговора в связи с просьбой о передаче,
сообщается в письменной форме осужденному или его законному
представителю.
Статья 6
1. Компетентный орган Договаривающейся Стороны, которой направлен
запрос о передаче осужденного для отбывания наказания, уведомляет в
возможно короткий срок, но не более 25 дней с момента получения
необходимых документов, компетентный орган Договаривающейся Стороны,
направившей просьбу, о согласии либо отказе на передачу или прием
осужденного в соответствии с условиями, предусмотренными настоящим
Договором.
2. Место, время и порядок передачи осужденного определяются по
договоренности между компетентными учреждениями обеих Договаривающихся
Сторон, исполняющими наказание.
Статья 7
1. Государство исполнения приговора обязано обеспечить
продолжение исполнения наказания. Подсудность рассмотрения вопроса об
исполнении приговора другого государства определяется Верховным судом
каждой из Договаривающихся Сторон. Исполнение приговора регулируется
законодательством этого государства.
2. Назначенное осужденному наказание отбывается на основании
приговора суда Государства вынесения приговора. Суд Государства
исполнения приговора, исходя из вынесенного приговора, определяет по
закону своего Государства такой же срок лишения свободы, как и
назначенный по приговору.
3. Если по законодательству Государства исполнения приговора за
данное деяние предельный срок лишения свободы меньше, чем назначенный
по приговору, суд определяет максимальный срок лишения свободы,
предусмотренный законодательством этой Договаривающейся Стороны.
Часть наказания, отбытая осужденным на территории Государства
вынесен приговора, засчитывается в срок наказания.
4. Решение об исполнении назначенного по приговору
дополнительного наказания принимается судом Государства исполнения
приговора, если такое наказание совершенное деяние предусмотрено
законодательством этой Договаривающейся Стороны. Дополнительное
наказание исполняется в порядке, предусмотренном настоящей статьей.
Статья 8
1. В отношении лица, переданного для отбывания наказания
Государству исполнения приговора, наступают такие же правовые
последствия осуждения, как и в отношении лиц, осужденных на территории
этой Договаривающейся Стороны за совершение такого же деяния.
2. Лицо, переданное для исполнения приговора, вынесенного
компетентным судом другой Договаривающейся Стороны, не может быть
вновь привлечено к уголовной ответственности на территории Государства
исполнения приговора за то же деяние, в связи с которым был вынесен
вступивший в законную силу приговор.
Статья 9
Компетентный орган Государства исполнения приговора уведомляет
компетентный орган Государства вынесения приговора о решении суда об
исполнении приговора.
Статья 10
1. Исполнение неотбытого до передачи осужденного наказания, а
также полное или частичное освобождение от наказания после принятия
решения об исполнении приговора осуществляются в соответствии с
законодательством Государства исполнения приговора.
2. Как Государство вынесения приговора, так и Государство
исполнения приговора вправе осуществлять помилование и амнистию.
3. Пересмотр приговора в отношении осужденного, переданного
Государству исполнения приговора, может быть осуществлен только
компетентным судом Государства вынесения приговора.
Статья 11
1. Если после передачи осужденного для отбывания наказания
приговор изменен компетентным судом Государства вынесения приговора,
копия решения об этом и другие необходимые документы направляются
компетентному органу Государства исполнения приговора. Суд Государства
исполнения приговора решает вопрос об исполнении такого решения в
порядке, предусмотренном статьей 7 настоящего Договора.
2. Если после передачи осужденного для отбывания наказания
приговор отменен с прекращением уголовного дела в Государстве
вынесения приговора, копия решения об этом немедленно направляется для
исполнения компетентному органу Государства исполнения приговора.
3. Если после передачи осужденного для отбывания наказания
приговор в Государстве вынесения приговора отменен и предусмотрено
новое расследование или судебное разбирательство, копия решения об
этом, материалы уголовного дела и другие необходимые материалы
направляются Государству исполнения приговора для решения вопроса о
привлечении его к ответственности по законодательству этого
Государства.
Статья 12
Связанные с передачей осужденного расходы, возникшие до его
передачи, несет Договаривающаяся Сторона, у которой они возникли.
Другие расходы, связанные с передачей осужденного, несет Государство
исполнения приговора.
Статья 13
Положения настоящего Договора не затрагивают прав и обязанностей
Договаривающихся Сторон, вытекающих из других международных договоров,
участниками которых они являются.
Статья 14
Вопросы, возникающие при применении настоящего Договора, решаются
по согласованию между компетентными органами Российской Федерации и
Туркменистана.
Статья 15
При исполнении настоящего Договора Договаривающиеся Стороны
пользуются русским или туркменским языком.
Статья 16
Положения настоящего Договора применяются также в отношении лиц,
осужденных до вступления настоящего Договора в силу.
ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 17
1. Настоящий Договор подлежит ратификации и вступает в силу на
тридцатый день после обмена ратификационными грамотами.
2. Настоящий Договор заключается на неопределенный срок и будет
оставаться в силе до истечения шести месяцев со дня, когда одна
Договаривающаяся Сторона направит другой Договаривающейся Стороне
письменное уведомление о своем намерении прекратить его действие.
Совершено в Москве 18 мая 1995 года в двух экземплярах, каждый на
русском и туркменском языках, причем оба текста имеют одинаковую силу.
(подпись)
* * *
Ратифицирован Федеральным законом Российской Федерации от 8
декабря 1995 г. (подписан Президентом РФ 29 декабря 1995 г.) N 220-ФЗ.
О ДОГОВОРЕ МЕЖДУ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИЕЙ И
ТУРКМЕНИСТАНОМ О ПЕРЕДАЧЕ ДЛЯ ОТБЫВАНИЯ НАКАЗАНИЯ ЛИЦ
ОСУЖДЕННЫХ К ЛИШЕНИЮ СВОБОДЫ
(справка-обоснование)
18 мая 1995 г. был подписан Договор между Российской Федерацией и
Туркменистаном о передаче для отбывания наказания лиц, осужденных к
лишению свободы. От имени Российской Федерации его подписал Министр
юстиции РФ.
Договор подготовлен с учетом практики заключения подобных
соглашений с другими государствами. Он отвечает российским интересам и
полностью соответствует международно-правовым стандартам в сфере
борьбы с преступностью и правовой помощи по уголовным делам.
Договор призван способствовать интересам правосудия и возвращению
отбывающих наказание лиц к нормальной жизни в обществе, чтобы
иностранцам, лишенным свободы за совершение преступления, была
предоставлена возможность отбывать наказание в государстве, гражданами
которого они являются или на территории которого постоянно проживают.
В соответствии со статьей 1 Договора, гражданин одного
государства, приговоренный к лишению свободы в другом государстве,
может быть передан для отбывания наказания в государстве, гражданином
которого он является. Договор равно применяется к лицам, имеющим
постоянное место жительства на территории государства, независимо от
их гражданства (за исключением лиц, являющихся гражданами государства,
в котором вынесен приговор). Предложения о передаче осужденного для
отбывания наказания при этом могут исходить как от государства, в
котором вынесен приговор, так и от государства, в котором
осуществляется исполнение приговора. Передача осужденного другому
государству в соответствии с данным Договором может быть произведена,
если: приговор вступил в законную силу и подлежит исполнению в
государстве, в котором он вынесен; осужденный согласен на передачу;
деяние, за которое осуждено лицо, является преступлением по
законодательству государства исполнения приговора; между компетентными
органами двух государств достигнуто согласие о передаче осужденного. В
Договоре подробно регламентирован механизм оказания правовой помощи по
данной категории дел, взаимные права и обязанности Сторон.
Договор подготовлен Министерством юстиции РФ с участием
Министерства иностранных дел РФ, Министерства внутренних дел РФ,
Верховного Суда РФ и Генеральной прокуратуры РФ. В Договоре нет
положений, противоречащих российскому законодательству. Не потребуется
также и внесения каких-либо изменений и дополнений в российское
законодательство в связи с ратификацией данного Договора. |