О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ЖЕНЩИНАМ ЧАСТИЧНО ОПЛАЧИВАЕМОГО ОТПУСКА ПО УХОДУ ЗА РЕБЕНКОМ ДО ДОСТИЖЕНИЯ ИМ ВОЗРАСТА ПОЛУТОРА ЛЕТ И ДОПОЛНИТЕЛЬНОГО ОТПУСКА БЕЗ СОХРАНЕНИЯ ЗАРАБОТНОЙ ПЛАТЫ ПО УХОДУ ЗА РЕБЕНКОМ ДО ДОСТИЖЕНИЯ ИМ ВОЗРАСТА ТРЕХ ЛЕТ. Разъяснение. Государственный комитет СССР по труду и социальным вопросам (Госкомтруд СССР). 29.11.89 23/24-11

  О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ЖЕНЩИНАМ ЧАСТИЧНО ОПЛАЧИВАЕМОГО ОТПУСКА
    ПО УХОДУ ЗА РЕБЕНКОМ ДО ДОСТИЖЕНИЯ ИМ ВОЗРАСТА ПОЛУТОРА ЛЕТ И
       ДОПОЛНИТЕЛЬНОГО ОТПУСКА БЕЗ СОХРАНЕНИЯ ЗАРАБОТНОЙ ПЛАТЫ
       ПО УХОДУ ЗА РЕБЕНКОМ ДО ДОСТИЖЕНИЯ ИМ ВОЗРАСТА ТРЕХ ЛЕТ

                             РАЗЪЯСНЕНИЕ

     ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОМИТЕТ СССР ПО ТРУДУ И СОЦИАЛЬНЫМ ВОПРОСАМ

                          29 ноября 1989 г.
                             N 23/24-11

                          СЕКРЕТАРИАТ ВЦСПС

                          29 ноября 1989 г.
                             N 23/24-11

                             (БГКТ 90-3)


     (Утверждено постановлением  Государственного  комитета  СССР   по
труду  и социальным вопросам и Секретариата ВЦСПС от 29 ноября 1989 г.
N 375/24-11)

     В связи  с  поступающими  запросами  о   порядке   предоставления
женщинам  частично  оплачиваемого  отпуска  по  уходу  за  ребенком до
достижения им возраста полутора  лет  и  дополнительного  отпуска  без
сохранения  заработной  платы  по  уходу  за ребенком до достижения им
возраста трех лет,  предусмотренных  постановлением  Совета  Министров
СССР и ВЦСПС от 22 августа 1989 г. N 677, Государственный комитет СССР
по труду и социальным вопросам и Секретариат ВЦСПС разъясняют:

     1. Право на частично оплачиваемый отпуск до  достижения  ребенком
возраста  полутора  лет  имеют работающие матери,  в том числе женщины
колхозницы,  имеющие общий трудовой  стаж  не  менее  одного  года,  и
женщины  матери,  обучающиеся  с  отрывом  от  производства  в высших,
средних специальных, профессионально-технических учебных заведениях, а
также в аспирантуре,  клинической ординатуре,  на курсах и в школах по
повышению квалификации и подготовке кадров,  независимо  от  трудового
стажа.  При этом женщины, продолжающие учебу с отрывом от производства
в период нахождения в отпуске по уходу за ребенком  до  достижения  им
возраста  полутора  лет,  имеют  право  на  получение в полном размере
стипендии и пособия по уходу за ребенком.
     Правом на этот отпуск пользуются также женщины, усыновившие детей
в установленном порядке.
     2. Общий   трудовой  стаж,  дающий  работающей  матери  право  на
частично оплачиваемый отпуск по уходу за  ребенком  до  достижения  им
возраста  полутора  лет,  исчисляется  по правилам,  установленным для
назначения государственных пенсий.
     При этом  время  обучения  в  высших,  средних специальных и иных
учебных  заведениях,  пребывания   в   аспирантуре   или   клинической
ординатуре  учитывается независимо от того,  предшествовала ли периоду
обучения работа в качестве рабочего или служащего.
     В случаях,  когда общий трудовой стаж, дающий право на пособие по
уходу за ребенком,  женщина приобретает  в  период  после  отпуска  по
беременности и родам,  частично оплачиваемый отпуск предоставляется со
дня, с которого у нее наступило право на отпуск.
     3. Право   на  получение  дополнительного  отпуска  по  уходу  за
ребенком до достижения им возраста трех лет предоставляется работающим
матерям,  в том числе колхозницам,  без сохранения заработной платы, а
женщинам,  обучающимся  с  отрывом  от  производства,  без  сохранения
стипендий.
     Указанный отпуск вводится одновременно по всей стране с 1 декабря
1989 г. Всем женщинам, по их желанию, может представляться с 1 декабря
1989 г. такой отпуск независимо от того, когда они использовали отпуск
по уходу за ребенком в возрасте до полутора лет.
     Пример. Указанный отпуск женщина использовала до 1  августа  1989
г.  и приступила к работе. По ее просьбе с 1 декабря 1989 г. ей должны
предоставить отпуск до достижения ребенком возраста трех лет.
     Если женщине  по  совместному  решению администрация предприятия,
объединения,  организации,  совета трудового коллектива и профсоюзного
комитета был предоставлен отпуск по уходу за ребенком до достижения им
возраста трех лет до 1 декабря 1989 г.,  то этот период  включается  в
общий, непрерывный стаж работы и стаж работы по специальности.
     4. Отпуска,  указанные  в  пп.  1  и  3  настоящего  разъяснения,
предоставляются  по  заявлению женщины полностью или частям в пределах
установленного   срока   и   оформляются   приказом    (распоряжением)
администрации.
     На основании приказа  (распоряжения)  администрации  предприятия,
организации,    учреждения    о    предоставлении   женщине   частично
оплачиваемого отпуска комиссия  по  социальному  страхованию  профкома
(уполномоченный  член  комиссии) назначает женщине пособие по уходу за
ребенком в соответствии с  п.  116  Положения  о  порядке  обеспечения
пособиями  по государственному социальному страхованию,  утвержденному
постановлением Президиума ВЦСПС от 12 ноября 1984  г.  N  13-6.   Днем
окончания  выплаты  пособия  за  время  отпуска  по  уходу за ребенком
является день исполнения ребенку полутора лет.
     5. Сроки  введения  частично  оплачиваемого  отпуска  по уходу за
ребенком до достижения им  возраста  полутора  лет  и  размер  пособия
определяются   по   местности,   на   территории  которой  расположено
предприятие,  учреждение,  организация,  учебное  заведение,   филиал,
отдел, отделение, где женщина постоянно работает (учится). При этом не
имеет значения место рождения ребенка и  нахождение  матери  в  период
отпуска по уходу за ребенком (п. 6 настоящего разъяснения).
     6. К районам,  в которых за период частично оплачиваемого отпуска
по  уходу  за  ребенком до достижения им возраста полутора лет пособие
выплачивается   в   размере   50   руб.,   относятся:    на    Дальнем
Востоке-Якутская   АССР,  Приморский  и  Хабаровский  края,  Амурская,
Камчатская, Магаданская и Сахалинская области; в Сибири-Бурятская АССР
и Тувинская АССР, Тюменская, Иркутская и Читинская области; в северных
районах страны-Карельская АССР и Коми АССР, Архангельская и Мурманская
области, а также Вологодская, Новгородская и Псковская области.
     7. Время частично оплачиваемого отпуска по уходу за  ребенком  до
достижения  им  возраста  полутора  лет  и дополнительного отпуска без
сохранения заработной платы по уходу  за  ребенком  до  достижения  им
возраста трех лет засчитывается как в общий,  так и в непрерывный стаж
и в стаж работы по специальности,  в том числе: при назначении пособий
по    государственному   социальному   страхованию,   при   назначении
государственных пенсий, при выплате единовременного вознаграждения или
надбавок  к  заработной  плате  за  выслугу  лет  и  за стаж работы по
специальности  и   вознаграждения   за   годовые   результаты   работы
предприятия;  в  стаж работы по специальности при установлении окладов
работникам просвещения,  здравоохранения,  библиотечным  работникам  и
некоторым   другим   специалистам;  при  предоставлении  льгот  лицам,
работающим в районе Крайнего Севера и  в  местностях,  приравненных  к
районам  Крайнего  Севера,  а  также  в  Карельской  АССР,  Коми АССР,
Архангельской области;  в  других  случаях,  когда  от  стажа  зависит
получение каких либо льгот.
     Время отпуска по уходу за  ребенком  до  достижения  им  возраста
полутора  лет  засчитывается  также в стаж,  дающий право на пенсию на
льготных условиях и в льготных размерах.
     В стаж,  дающий право на ежегодные оплачиваемые отпуска (ст. 33 и
34 Основ законодательства Союза ССР  и  союзных  республик  о  труде),
время  дополнительных  отпусков,  указанных  в  настоящем  пункте,  не
засчитывается.
     Во всех  случаях  исчисления общего,  непрерывного стажа работы и
стажа работы по специальности время частично оплачиваемого отпуска  по
уходу   за   ребенком   до  достижения  им  возраста  полутора  лет  и
дополнительного отпуска без сохранения заработной платы  по  уходу  за
ребенком  до  достижения  им  возраста  трех  лет учитывается в том же
порядке,  как  работа  или  соответственно  учеба,  в  период  которой
предоставлены указанные отпуска.
     8. Если мать не может осуществлять уход за  ребенком  (вследствие
болезни,  смерти),  то  отпуск по уходу за ним может быть предоставлен
отцу ребенка  или  иному  лицу,  фактически  осуществляющему  уход  за
ребенком.
     9. При  исчислении  среднего  заработка  для  оплаты   ежегодного
отпуска время отпусков по уходу за ребенком, в том числе и с частичной
оплатой,  исключается из учитываемого (двенадцатимесячного) периода, и
средний заработок подсчитывается путем деления заработка за фактически
проработанные полные месяца в этом периоде на число тех же месяцев.
     В случаях,  когда  учитываемый  период,  за  который определяется
средний заработок для оплаты отпусков,  полностью приходится на  время
отпусков  по  уходу  за  ребенком,  в том числе и с частичной оплатой,
средний заработок исчисляется ребенком.
     10. Запись  о  предоставлении  частично  оплачиваемого отпуска по
уходу за ребенком и дополнительного отпуска без сохранения  заработной
платы в трудовую книжку не вносится.
     11. По желанию женщины в период нахождения ее в отпуске по  уходу
за  ребенком она может работать на условиях неполного рабочего времени
или на дому.  При этом за ней сохраняется право на получение пособия в
период частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком.
     12. Женщинам из числа  военнослужащих  рядового,  сержантского  и
старшинского состава, прапорщиков и мичманов, уволенных из Вооруженных
Сил  СССР  в  связи  с   беременностью   или   рождением   ребенка   и
использовавших  свое право на частично оплачиваемый отпуск по уходу за
ребенком до достижения им возраста полутора лет,  время  пребывания  в
указанном  отпуске,  а также в отпуске без сохранения заработной платы
по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет  засчитывается
в общий, непрерывный стаж и в стаж работы по специальности на таких же
основаниях,  как и  военная  служба,  по  справке  органа  социального
обеспечения, выплачивавшего пособие по уходу за ребенком.