ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ЛИЦЕНЗИРОВАНИИ
ТОПОГРАФО-ГЕОДЕЗИЧЕСКОЙ И КАРТОГРАФИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ПРАВИТЕЛЬСТВО РФ
26 августа 1995 г.
N 847
(Д)
Правительство Российской Федерации постановляет:
1. Утвердить прилагаемое Положение о лицензировании
топографо-геодезической и картографической деятельности в Российской
Федерации.
2. Признать утратившим силу постановление Совета Министров -
Правительства Российской Федерации от 11 октября 1993 г. N 1025 "Об
утверждении Положения о государственном лицензировании
топографо-геодезической и картографической деятельности в Российской
Федерации" (Собрание актов Президента и Правительства Российской
Федерации, 1993, N 43, ст. 4093).
Председатель Правительства
Российской Федерации В. Черномырдин
26 августа 1995 г.
N 847
УТВЕРЖДЕНО
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 26 августа 1995 г.
N 847
ПОЛОЖЕНИЕ
о лицензировании топографо-геодезической и картографической
деятельности в Российской Федерации
1. Лицензирование топографо-геодезической и картографической
деятельности осуществляется в целях государственного регулирования и
проведения единой технической политики в этой области, а также
обеспечения защиты интересов государства и потребителей при
производстве и использовании топографо-геодезической и
картографической продукции.
В состав топографо-геодезической и картографической деятельности
входят различные виды топографо-геодезических и картографических
работ.
2. В соответствии с постановлением Правительства Российской
Федерации от 24 декабря 1994 г. N 1418 "О лицензировании отдельных
видов деятельности" (Собрание законодательства Российской Федерации,
1995, N 1, ст. 69) лицензированию подлежит производство
топографо-геодезических и картографических работ (геодезические,
астрономо-геодезические, гравиметрические, топографические,
топографо-геодезические в составе маркшейдерских работ и инженерных
изысканий, аэрокосмосъемочные, картографические, картоиздательские
работы, а также создание цифровых, электронных карт и
геоинформационных систем).
3. Производство топографо-геодезических и картографических работ
осуществляется юридическими лицами Российской Федерации независимо от
их организационно-правовой формы (далее именуются - организации) на
основании лицензий.
Лицензия является официальным документом установленного образца,
который разрешает осуществление указанных в нем видов работ в течение
установленного срока, а также определяет условия их осуществления.
4. Лицензирование топографо-геодезических и картографических
работ (далее именуются - работы) осуществляют органы государственного
геодезического надзора Российской Федерации, входящие в состав
Федеральной службы геодезии и картографии России.
5. Лицензии на производство работ федерального значения выдаются
только организациям Федеральной службы геодезии и картографии России и
Министерства обороны Российской Федерации.
6. Конкретный перечень видов работ, подлежащих лицензированию,
утверждается Федеральной службой геодезии и картографии России.
7. Лицензирование работ в составе других видов деятельности
осуществляется в соответствии с настоящим Положением (за исключением
случаев, оговоренных в приложении N 1 к постановлению Правительства
Российской Федерации от 24 декабря 1994 г. N 1418).
8. Лицензии на производство видов работ выдаются организациям, в
уставе которых предусмотрено осуществление этих видов работ и которые
имеют квалифицированных специалистов со стажем работы в указанной
области не менее 3 лет, а также необходимые приборы и оборудование,
службу контроля за качеством выпускаемой продукции.
9. Не подлежат лицензированию работы, выполняемые организациями
Министерства обороны Российской Федерации в интересах обороны страны,
и работы, выполняемые учебными заведениями в учебных или
научно-исследовательских целях.
10. Для получения лицензии заявитель представляет в орган,
осуществляющий лицензирование работ:
а) заявление о выдаче лицензии с указанием:
полного и краткого наименования организации, ее
организационно-правовой формы, юридического адреса, номера расчетного
счета и наименования соответствующего банка;
видов (объемов) работ и их обоснованием;
срока действия лицензии;
б) копии учредительных документов (если они не заверены
нотариусом с предъявлением оригиналов);
в) копию свидетельства о государственной регистрации организации;
г) документ, подтверждающий оплату рассмотрения заявления;
д) справку налогового органа о постановке организации на учет;
е) данные о специалистах, которые будут выполнять лицензируемые
виды работ (количество, образование, стаж работы по специальности);
ж) данные о технической оснащенности и наличии
нормативно-технических актов на производство лицензируемых видов
работ;
з) заключение органа Государственной противопожарной службы
Министерства внутренних дел Российской Федерации о соответствии
требованиям пожарной безопасности зданий, помещений, технологического
и другого оборудования, используемых при осуществлении лицензируемых
видов работ;
и) сведения об организации контроля и приемки лицензируемых видов
работ, в том числе о наличии службы контроля за качеством выпускаемой
продукции.
Кроме того, в зависимости от специфики лицензируемых видов работ
представляются:
а) копия лицензии на проведение работ, связанных с использованием
сведений, составляющих государственную тайну;
б) копия договора об аренде организацией летательных аппаратов,
предназначенных для выполнения аэросъемочных работ;
в) копия договора о метрологическом обслуживании приборов
(геодезических, топографических, фотограмметрических и других).
Все документы, представленные для получения лицензии,
регистрируются в органе, осуществляющем лицензирование работ.
Требовать от заявителя представления документов, не
предусмотренных настоящим Положением, запрещается.
11. Рассмотрение заявления о выдаче лицензии и выдача лицензии
осуществляются за плату, размер которой устанавливается Федеральной
службой геодезии и картографии России с учетом всех расходов,
непосредственно связанных с рассмотрением и выдачей лицензии.
12. Решение о выдаче или об отказе в выдаче лицензии принимается
в течение 30 дней со дня получения от организации заявления со всеми
необходимыми документами.
Если для принятия решения требуется проведение дополнительной, в
том числе независимой, экспертизы, решение о выдаче или об отказе в
выдаче лицензии принимается в 15-дневный срок со дня получения
экспертного заключения, но не позднее 60 дней со дня подачи заявления.
В отдельных случаях, в зависимости от сложности и объема
подлежащих экспертизе материалов, руководителем органа,
осуществляющего лицензирование работ, срок принятия решения о выдаче
или об отказе в выдаче лицензии может быть дополнительно продлен до 30
дней.
13. Уведомление об отказе в выдаче лицензии представляется
заявителю в письменной форме в 3-дневный срок со дня принятия
соответствующего решения с указанием причин отказа.
Основанием для отказа в выдаче лицензии является:
наличие в документах, представленных заявителем, недостоверной
или искаженной информации;
отрицательное экспертное заключение, установившее несоответствие
условиям, необходимым для осуществления соответствующих видов работ.
14. Лицензия выдается на срок не менее 3 лет. Лицензия может быть
выдана на срок менее 3 лет по заявлению организации, обратившейся за
ее получением.
Продление срока действия лицензии производится в порядке,
установленном для ее получения.
Передача лицензии другой организации запрещается.
Выданная лицензия действительна на всей территории Российской
Федерации.
15. При необходимости организациям вместе с лицензиями могут
выдаваться их заверенные копии. Копии лицензий регистрируются в
органе, осуществляющем лицензирование работ.
16. Лицензия подписывается руководителем (в случае его отсутствия
- заместителем руководителя) органа, осуществляющего лицензирование
работ, и заверяется печатью этого органа.
17. При ликвидации организации выданная ей лицензия теряет
юридическую силу.
В случае реорганизации, изменения наименования организации,
утраты лицензии организация обязана в 15-дневный срок со дня такой
реорганизации (изменения, утраты) подать заявление о переоформлении
лицензии. Переоформление лицензии производится в порядке,
установленном для ее получения. До переоформления лицензии организация
осуществляет деятельность на основании ранее выданной лицензии, в
случае утраты лицензии - на основании временного разрешения,
выдаваемого органом, осуществляющим лицензирование работ.
18. Органы, осуществляющие лицензирование работ, приостанавливают
действие лицензии или аннулируют ее в случае:
представления лицензиатом соответствующего заявления;
обнаружения недостоверных данных в документах, представленных для
получения (переоформления) лицензии;
нарушения лицензиатом условий выполнения работ, указанных в
лицензии;
невыполнения лицензиатом указаний органов государственного
геодезического надзора Российской Федерации по устранению выявленных
нарушений порядка и условий производства видов работ, указанных в
лицензии;
ликвидации организации.
Приостановление действия лицензии может осуществляться также и
другими органами, которым это право предоставлено законодательством
Российской Федерации.
Орган, осуществляющий лицензирование работ, в 3-дневный срок со
дня принятия решения о приостановлении действия лицензии или о ее
аннулировании в письменной форме информирует об этом решении
организацию и органы Государственной налоговой службы Российской
Федерации.
19. В случае устранения обстоятельств, повлекших приостановление
действия лицензии, действие лицензии может быть возобновлено.
Лицензия считается возобновленной после принятия соответствующего
решения органом, осуществляющим лицензирование работ, о котором не
позднее чем в 3-дневный срок со дня принятия этого решения он
оповещает организацию и органы Государственной налоговой службы
Российской Федерации.
20. Органы, осуществляющие лицензирование работ, ведут реестры
выданных, приостановленных и аннулированных лицензий.
21. Контроль за соблюдением организациями условий,
предусмотренных в лицензиях, осуществляют органы государственного
геодезического надзора Российской Федерации.
Организации при осуществлении видов работ, предусмотренных в
лицензиях, руководствуются соответствующими нормативно-техническими
документами, утвержденными Федеральной службой геодезии и картографии
России или согласованными с ней.
22. Руководители и должностные лица органов, осуществляющих
лицензирование работ, несут ответственность за нарушение или
ненадлежащее исполнение установленного Правительством Российской
Федерации порядка их ведения в соответствии с действующим
законодательством.
23. Решения и действия органов, осуществляющих лицензирование
работ, могут быть обжалованы в установленном порядке в судебные
органы. |