УСТАВ
МЕЖДУНАРОДНОГО СОЮЗА ЛАТИНСКОГО НОТАРИАТА
УСТАВ
23 мая 1989 г.
(НОТ 96-1)
АССАМБЛЕЯ НОТАРИАТОВ - ЧЛЕНОВ СОЮЗА
РАЗДЕЛ ПЕРВЫЙ: ОСНОВНЫЕ НОРМЫ
Статья 1. Название. Сущность. Место расположения
1.1. Международный Союз Латинского Нотариата (МСЛН), называемый в
дальнейшем "Союз", является неправительственной организацией,
основанной для продвижения, координации развития нотариальной
деятельности в международном масштабе с целью обеспечения посредством
наиболее тесного сотрудничества между нотариатами их достоинства и
независимости для наилучшего обслуживания лиц и общества.
1.2. Союз представляет собой духовное единство и институт
латинского нотариата, признает в качестве своего начала Первый
Международный Съезд в Буэнос-Айресе 2 октября 1948 года по инициативе
местной нотариальной Коллегии.
1.3. Ассамблея Нотариатов - членов Союза определяет свое место
пребывания; в настоящее время выбран Буэнос-Айрес.
Статья 2. Цели и задачи
2.1. Цели и деятельность Союза заключаются, в частности, в
следующем:
а) представительство нотариата при международных организациях;
б) сотрудничество и участие в деятельности международных
организаций;
в) сотрудничество с национальными организациями;
г) изучение права в области нотариальной деятельности и
сотрудничество в работе направленной на ее гармонизацию;
д) изучение и систематический отбор данных о законодательстве,
связанном с нотариальным образованием латинского типа, рассматриваемым
как юридическая профессия, имеющая общественное значение, выполняемая
независимым образом и, в частности, являющаяся инструментом
юридической гарантии и безопасности, а также свободы договоренностей;
е) распространение принципов латинского Нотариата;
ж) организация международных съездов и поддержка профессиональных
встреч, выходящих за узкие национальные рамки.
2.2. В цели Союза входит установление отношений:
а) с нотариатами на стадии их становления и с нотариусами стран,
где отсутствует нотариальная организация, для сотрудничества в плане
образования соответствующих структур и организаций имея в виду их
последующее присоединение к Союзу;
б) с нотариальными организациями, юридические системы которых,
позволяют им принадлежать к латинскому Нотариату;
в) с организациями, которые по своей системе документации не
соответствуют системе латинского Нотариата, для сотрудничества в
областях взаимного интереса.
Статья 3. Члены Союза
3.1. Союз образован Нотариатами-членами.
3.2. Принятие Нотариатов в Союз регулируется ст.18.
3.3. Постоянному Совету поручается регулярное обновление списка
Нотариатов-членов Союза.
3.4. Нотариаты-члены Союза обязаны соблюдать нормы Устава,
Регламент и платить соответствующие взносы.
Статья 4. Язык
Союз не имеет официального языка.
Статья 5. Институты и структура Союза
5.1. Союз для реализации своих общих и постоянных целей
использует следующие институты:
а) Международные Съезды латинского Нотариата;
б) Постоянное Бюро Международных Нотариальных Обменов (ПБМНО),
которому поручается направление и распространение информации
касающейся нотариата и издание Международного Нотариального Журнала
(МНЖ) и публикаций, которые могут быть поручены Постоянному Совету;
в) Постоянные Секретариаты, институты на континентах, на которых
имеется по крайней мере 12 (двенадцать) Нотариатов-членов Союза, чтобы
участвовать в деятельности Союза, сохранять и распространять
соответствующую документацию;
г) Постоянное Казначейство.
5.2. Союз может образовывать организации, комиссии, рабочие
группы, которые посчитает нужными, как в единой форме, так и по
секциям и делегациям.
Структура, организация работы и деятельность вышеуказанных
организаций, комиссий, рабочих групп входит в исключительную
компетенцию Постоянного Совета; решения по этим вопросам не означают
изменения Устава.
РАЗДЕЛ ВТОРОЙ: ОРГАНЫ СОЮЗА
Статья 6. Перечень
Органами Союза являются:
а) Ассамблея Нотариатов-членов;
б) Постоянный Совет;
ЧАСТЬ ПЕРВАЯ: АССАМБЛЕЯ НОТАРИАТОВ-ЧЛЕНОВ
Статья 7. Сущность
Ассамблея, верховный орган Союза, образуется всеми Нотариатами
членами; ее решения, принятые в рамках своей компетенции, обязательны
для всех его членов и исполняются Постоянным Советом.
Статья 8. Представительство Нотариатов в Ассамблеи
8.1. Представительство в Ассамблее Нотариатов-членов Союза
осуществляется:
а) Национальными Советами Нотариатов или, при их отсутствии,
аналогичными организациями национального характера;
б) нотариальными Коллегиями и организациями регионального или
провинциального характера, в случае, когда не существует организаций,
указанных в предыдущем параграфе, при условии, что может быть только
один представитель от каждой страны.
8.2. Официальное признание нотариальной организации, как
обладающей полномочиями национального уровня, исключает признание
других организаций, имеющих региональный или провинциальный характер.
8.3. Ни одно официальное признание не является окончательным.
Статья 9. Аккредитация представительства
Законность представительства каждого Нотариата в Ассамблее и
легальность его образования подтверждается самой Ассамблеей на
основании доклада Секретаря, объявленного Президентом.
Статья 10. Заседания
10.1. Ассамблея заседает под председательством Президента Союза,
обычным образом два раза за период, на который она избирается, в даты,
назначаемые Президентом, объявляемые за шесть месяцев до начала работы.
Заседание Ассамблеи происходит в дни работы Международного Съезда
Латинского Нотариата.
10.2. Внеочередная Ассамблея может быть созвана Президентом Союза
по собственной инициативе, или по настоянию Постоянного Совета, или
если об этом попросят по крайней мере десять Нотариатов-членов. В двух
последних случаях заседание должно состояться не позднее чем через 60
дней.
10.3. Обычным порядком поручается Постоянным Секретарям
руководить Секретариатом Ассамблеи.
Статья 11. Состав Ассамблеи
Ассамблеи очередные и внеочередные образуются из Президентов
представительных организаций Нотариатов-членов Союза или тех, кто их
заменяет, в соответствии с национальными процедурами или по
специальному назначению национальных представительных организаций.
Статья 12. Кворум для образования Ассамблеи
12.1. Очередные Ассамблеи для того, чтобы быть полномочными,
должны иметь кворум соответствующий одной четвертой части
Нотариатов-членов Союза.
12.2. Внеочередные Ассамблеи для того, чтобы быть полномочными,
должны иметь кворум соответствующий одной трети Нотариата-членов Союза.
12.3. Если в начале заседания было признано наличие кворума, его
наличие признается на протяжении всей работы Ассамблеи.
12.4. Нотариаты-члены Союза могут осуществлять свои права,
предусмотренные данной статьей и ст.13 настоящего Устава, только в том
случае, если они выполнили свои финансовые обязательства перед Союзом,
за исключением, если по просьбе Постоянного Совета, Ассамблея не
признает существующим убедительного оправдания.
Статья 13. Право голоса
Право представительства, выступления и голоса на Ассамблее
предоставляется только одному человеку от каждого Нотариата.
Статья 14. Решения
Решения принимаются абсолютным большинством голосов Нотариатов,
представленных в Ассамблее в соответствии со ст.12, за исключением
случаев, предусмотренных ст.18.3 и ст.43.
Статья 15. Отклонение мандата
Нотариаты-члены Союза, присутствующие или отсутствующие на
Ассамблее, не могут быть представлены другими Нотариатами.
Статья 16. Право присутствия
16.1. Члены Постоянного Совета имеют право на участие в работе
Ассамблеи с совещательным голосом.
16.2. На заседаниях ассамблеи, по определенным причинам, могут
присутствовать другие лица, приглашенные самой Ассамблеей.
Статья 17. Обычная компетенция очередной Ассамблеи.
17.1. Ассамблея информируется Президентом Союза соответствующим
докладом о состоянии Союза и определяет программу работы.
17.2. Ассамблея назначает каждые три года Президента и лиц,
которые должны выполнять обязанности в Постоянном Совете, в
соответствии со ст.35.
17.3. Ассамблея, по предложению Постоянного Совета, определяет
необходимые суммы для финансирования Союза и реализацию его целей и
определяет наиболее приемлемые источники для его финансирования.
17.4. Ассамблея выносит решение по вопросам, включенным в
повестку дня Президентом, по собственной инициативе или по решению
Постоянного Совета.
17.5. Ассамблея обсуждает кроме этого все вопросы, предложенные
любым Нотариатом-членом Союза, с которыми предварительно ознакомляются
другие Нотариаты для того, чтобы они были включены в повестку дня.
17.6. Ассамблея назначает на каждый период полномочий Комитет по
проверке расходов, состоящий из трех нотариусов, не входящих в
Постоянный Совет.
Комитет ежегодно представляет предварительный отчет по бюджету и
о состоянии счетов Союза.
Статья 18. Специальная компетенция очередной Ассамблеи
18.1. Решение относительно принятия в Союз других Нотариатов
является исключительным правом очередной Ассамблеи.
18.2. Вопрос о принятии ставится Постоянным Советом, который если
считает Постоянным Советом, который, если считает необходимым,
предварительно консультируется с Нотариатами-членами, сопровождаемый
его заключением в виде доклада и предложением.
18.3. Вопрос о принятии решается положительно, если за него
проголосует две трети, имеющих право голоса, которые представляют по
крайней мере половину Нотариатов-членов.
18.4. Членство в Союзе утрачивается:
а) при отказе от членства;
б) по решению Ассамблеи, принимаемому большинством, в
соответствии со ст.18.3., когда имеются убедительные и законные
основания, свидетельствующие о несоответствии целям и задачам Союза и
соблюдении настоящего Устава.
Статья 19. Компетенция внеочередных Ассамблей
Внеочередные Ассамблеи обсуждают и принимают решения по всем
вопросам, включенным в повестку дня.
ЧАСТЬ ВТОРАЯ: ПОСТОЯННЫЙ СОВЕТ
I. СОСТАВ И ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
Статья 20. Сущность
Постоянный Совет-исполнительный и административный орган Союза,
который определяет его деятельность, выполняет свои собственные
решения и решения Ассамблеи.
Статья 21. Компетенция
21.1. К компетенции Постоянного Совета относится:
а) определение регламента;
б) принятие решения, которые Совет считает необходимыми для
осуществления своей деятельности в международном плане;
в) определение лиц, ответственных за организацию работы
институтов, в соответствии со ст.5.1;
г) образование структур, комиссий, возможно с секциями, делегаций
или рабочих групп, в соответствии со ст.5.2. настоящего Устава, как
постоянного характера, так и на определенный период или по конкретному
случаю, определяя сферу деятельности, а также определение лиц
уполномоченных руководить ими;
д) установление норм своей деятельности;
е) выдвижение предложений по поводу назначения Президента
Постоянного Совета и исполняющих обязанности, предусмотренные ст.35.1.
21.2. Ответственные за институты, о которых идет речь в ст.21.1
пункт в) - за исключением Международного Съезда Латинского Нотариата и
Президентов организаций и комиссий, о которых идет речь в ст.21.1
пункт г) - должны избираться из числа исполнительных членов
Постоянного Совета, его действительных и почетных членов.
Статья 22. Структура
Постоянный Совет состоит из всех исполнительных и действительных
Советников.
Статья 23. Исполнительные и действительные Советники
23.1. Исполнительными Советниками считаются Президент,
Вице-президенты, Секретарь, Казначей и Советники, которых выбирает
Ассамблея на каждые три года для выполнения обязанностей,
предусмотренных ст.35.
23.2. Исполнительные Советники по окончании действия их мандатов
становятся действительными Советниками в соответствии с нормой,
предусмотренной в ст.37.1.
Статья 24. Период полномочий
24.1. Исполнительные обязанности в рамках Постоянного Совета
длятся в течение трех лет, начиная с первого января года вступления в
свои обязанности и заканчиваются 31 декабря года их прекращения.
24.1. Каждый период в три года считается периодом полномочий.
Статья 25. Сущность обязанностей
25.1. Обязанность члена Постоянного Совета имеет исключительно
узкий характер, она не заключается в представительстве Нотариата, к
которому принадлежит данное лицо, пусть даже в момент назначения
принималась во внимание национальная принадлежность.
25.2. Члены Постоянного Совета призваны, помимо того, чтобы
участвовать в деятельности Союза, поддерживать тесные связи с их
соответствующими Нотариатами, регулярно их информируя о работе,
проводимой Постоянным Советом.
25.3. Советники, которые выбирались Президентами и
Вице-президентами Постоянного Совета могут в дальнейшем сохранять
титул, имеющий почетный характер.
Статья 26. Категории заседаний
Постоянный Совет собирается:
26.1. Обычным путем в начале периода полномочий до 15 марта и в
последующем по в последующем по крайней мере каждые 9 (девять) месяцев
в сроки определяемые на каждом предыдущем обычном заседании;
26.2. Во внеочередном порядке, без ограничений, по инициативе
Президента или по просьбе не менее двадцати исполнительных или
действительных Советников;
в последнем случае заседание должно состояться не позднее чем
через 60 дней.
Статья 27. Кворум для правомочности заседаний
и кворум для правомочности решений
27.1. Заседания правомочны и правомочны принимать решения, если в
них участвует половина исполнительных Советников.
27.2. Кворум для правомочности заседаний, правомочный в полном
объеме на протяжении всей сессии Постоянного Совета, является тем,
который был в начале заседания, однако при обсуждении кандидатов на
пост Президента и Вице-президента должен быть подтвержден в момент
голосования.
27.3. Решения принимаются простым большинством голосов
исполнительных Советников, за исключением, когда обсуждается кандидат
в Президенты.
27.4. В случае равенства голосов, преимущество имеет голос
Президента.
Статья 28. Право голоса
28.1. В Постоянном Совете каждый Советник имеет право на один
голос.
28.2. При обсуждении кандидатур на пост Президента и
Вице-президента право голоса имеют, как исполнительные Советники, так
и действительные Советники, выборы однако являются исключительным,
суверенным правом Ассамблеи.
28.3. Делегирование голоса не допускается.
28.4. Правом Президента является определение условий голосования,
которое делается тайным по требованию не менее трех исполнительных
Советников.
II. ПРЕЗИДЕНТ ПОСТОЯННОГО СОВЕТА
Статья 29. Полномочия Президента
29.1. Президент Постоянного Совета является Президентом Союза и
вследствие этого его представляет.
29.2. Возможное делегирование полномочия представления Союза
должно иметь специальный и конкретный характер и должно возлагаться на
определенное лицо.
29.3. Президент Союза созывает и председательствует на Ассамблее
Нотариатов-членов Союза и в Постоянном Совете и имеет полномочия
созывать генеральные заседания, по секторам или локального значения,
как например, ответственных за институты Союза, Президентов
организаций, и представителей при международных организациях.
Статья 30. Невозможность выполнения Президентом
своих обязанностей
В случае смерти, отказа, или постоянного импичмента объявленного
Постоянным Советом, Президент замещается Вице-президентом Континента
или Зоны, к которой он принадлежит, до конца периода полномочий.
Статья 31. Назначение Президента
31.1. Назначение Президента поручается Ассамблее
Нотариатов-членов Союза, которая свободна следовать или нет
предложениям Постоянного Совета; кандидат должен быть членом
Постоянного Совета не менее шести лет.
31.2. Каждый кандидат в Президенты должен предварительно получить
поддержку своего нотариата.
Статья 32. Усиленный Кворум для определения
кандидата в Постоянный Совет
32.1. Для того, чтобы стать кандидатом необходимо набрать две
трети голосов присутствующих Советников, в соответствии со статьями
27.2. и 28.2., при первом голосовании; в случае если никто не наберет
достаточного количества голосов, при втором голосовании достаточно
получить более половины голосов вышеупомянутого кворума.
32.2. В случае нескольких кандидатов, после второго голосования,
кандидатом в Президенты остается тот, кто наберет наибольшее
количество голосов.
32.3. В случае равенства голосов, кандидатом признается тот, кто
дольше других был в Постоянном Совете.
32.4. Избранный Президент не может быть переизбран на следующий
срок.
Статья 33. Смена континентов
Если только чрезвычайные мотивы не приведут к другому решению,
тот кто меняет Президента не должен принадлежать тому же континенту, к
которому принадлежал сменяемый Президент.
Статья 34. Назначение почетного Президента
34.1. Ассамблея, в исключительных случаях, по предложению
Постоянного Совета, может присваивать титул Почетного Президента тому,
кто исполняя обязанности Президента Союза, проводил особенно
выдающуюся деятельность.
34.2. Союз может иметь только одного Почетного Президента.
III. ИСПОЛНИТЕЛЬНЫЕ ОБЯЗАННОСТИ ПОСТОЯННОГО СОВЕТА
Статья 35. Перечень должностей
Исполнительные должности Постоянного Совета помимо Президента
следующие:
35.1. Пять Вице-президентов, по предложению Постоянного Совета,
один для каждой следующей зоны:
а) Европа;
б) Северная Америка, Центральная Америка, страны Карибского
бассейна;
в) Южная Америка;
г) Африка;
д) Азия.
35.2. Секретарь, который может принадлежать к Нотариату
Президента, предлагаемый последним.
35.3. Казначей.
35.4. Достаточное количество исполнительных Советников для
достижения общего их числа - 19 членов Постоянного Совета,
распределенные в соответствии с географическими зонами, соблюдая
традиции равенства между Европой и Америкой.
35.5. Должности, указанные в параграфах 1 и 3 настоящей статьи,
должны предоставляться лицам, которые уже входили в Постоянный Совет.
IV. ОБНОВЛЕНИЕ ПОСТОЯННОГО СОВЕТА
Статья 36. Выборы новых исполнительных Советников
36.1. Право выбора новых исполнительных Советников предоставлено
Ассамблее.
36.2. Нотариусы, которые работали в одном из институтов или
организаций Союза более чем два года, обладают преимущественным правом
стать кандидатом.
36.3. Могут войти в Постоянный Совет только практикующие
Нотариусы по просьбе соответствующих Нотариатов.
Статья 37. Продолжительность и прекращение
обязанностей Советника
37.1. Исполнительные Советники, по истечении мандата, становятся
действительными Советниками и остаются ими в течение 5 сроков
полномочий. По истечении этого периода становятся почетными
Советниками. Период, в который Советник занимает пост в Совете или в
Комиссиях, не входит в упомянутые 5 сроков полномочий.
37.2. Прекращение нотариальной деятельности для выполнения
другой деятельности приводит к автоматическому утрачиванию
обязанностей Советника. Предыдущее положение не относится к случаям
выхода на пенсию и временного приостановления деятельности,
предусмотренного соответствующим нотариальным положением.
37.3. Советник, который не участвует в трех подряд заседаниях
Постоянного Совета, автоматически теряет статус Советника, за
исключением, если сам Совет не признает оправданным его отсутствие и
если во время отсутствия не окажется, что он перестал сотрудничать с
Союзом и потерял к нему интерес.
37.4. Советник, который неожиданно заявляет об отставке, имеет
право отказаться от титула Почетного Советника.
37.5. Почетные Советники могут заявлять о своем намерении
участвовать в заседаниях Постоянного Совета.
ЧАСТЬ ТРЕТЬЯ: МЕЖДУНАРОДНЫЙ СЪЕЗД ЛАТИНСКОГО НОТАРИАТА
Статья 38. Сущность
Международный Съезд, организуемый Союзом, посвящается изучению
вопросов юридического и нотариального характера.
Статья 39. Участники Съезда
39.1. Каждый Нотариат-член Союза имеет право участвовать в Съезде
со своей собственной делегацией.
39.2. Каждый Нотариус, принадлежащий к Нотариату-члену Союза,
имеет право записаться и участвовать в работе Съезда.
Статья 40. Участие наблюдателей и приглашенных
Организационный комитет, помимо приглашения организаций и лиц
предложенных Постоянным Советом, имеет право пригласить на Съезд в
качестве наблюдателей и приглашенных организаций и лиц, которых
посчитает необходимым, учитывая их научную, университетскую и
профессиональную деятельность в области права.
Статья 41. Периодичность
Съезд созывается каждые три года, его продолжительность не должна
превышать семи дней.
Статья 42. Организация
42.1. Съезд организуется Нотариатом-членом Союза, выбираемым
Постоянным Советом из числа тех, кто сделал заявку, сохраняя по
возможности чередование континентов.
42.2. Президент Съезда предлагается Нотариатом-организатором и
назначается в соответствии со статьями 21.1, пункт в) и 21.
42.3. Организационный комитет Съезда должен постоянно работать в
тесном сотрудничестве с Постоянным Советом.
42.4. Постоянный Совет сообщает Съезду на его последнем пленарном
заседании место, примерную дату, а также продолжительность следующего
Съезда.
42.5. Постоянный Совет устанавливает регламент Съезда.
ЧАСТЬ ЧЕТВЕРТАЯ: ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 43. Изменение Устава
43.1. Проект изменений настоящего Устава, подготовляемый
Постоянным Советом, принимается, если за него проголосует две трети
Нотариатов-членов Союза, присутствующих на Ассамблее.
43.2. Предыдущее положение предоставляет исключительное право
Нотариатам-членам Союза представлять поправки к предложениям по
изменению Устава, подготовленным Постоянным Советом.
43.3. Толкование
Право толкования настоящего Устава принадлежит исключительно
Постоянному Совету.
Статья 45. Ссылка на регламент
Постоянный Совет имеет право выпускать регламенты для исполнения
настоящего Устава.
Статья 46. Продление сроков
Исполнение обязанностей, предусмотренных настоящим Уставом,
осуществляется в течение периода равного сроку полномочий и может
осуществляться по его истечении вплоть до вхождения в должность новых
лиц.
Вступление в силу
Настоящий Устав вступает в силу в момент его принятия Ассамблеей
Нотариатов-членов Союза.
Переходные положения
Первое. Назначение Президента Союза, который входит в должность в
момент закрытия XIX Международного Съезда Латинского Нотариата, также
как и назначение последующего Президента, будут регулироваться
нормами, содержащимися в предыдущем Уставе, принятом в Париже 31
декабря 1979 года.
Второе. Президент и Постоянный Совет, избранные в Амстердаме,
будут выполнять свои обязанности до 31 декабря 1992 года.
Третье. Нормы, предусмотренные настоящим Уставом, по избранию
Президента Союза будут применяться начиная с выборов в период
полномочий 1996/1998 годов.
Четвертое. Председателем на XIX Международном Съезде Латинского
Нотариата остается ныне действующий Президент Союза.
Пятое. Действительные и почетные Советники, избранные до XIX
Международного Съезда в Амстердаме, становятся действительными в
соответствии со ст. 23.2.
Шестое. Нормы, установленные в статье 37.1 и 37.2, не имеют
обратного действия.
Отсутствия, предусмотренные в ст. 37.3, которые ведут к
утрачиванию статуса Советника, будут считаться начиная со вступления в
силу настоящего Устава. |