О ГЕНЕРАЛЬНОМ ТОРГОВОМ СОГЛАШЕНИИ МЕЖДУ СОВЕТСКИМ
ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКИМ КОНСОРЦИУМОМ И АМЕРИКАНСКИМ
ТОРГОВЫМ КОНСОРЦИУМОМ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
СОВЕТ МИНИСТРОВ СССР
21 марта 1989 г.
N 238
(СПС 89-17)
В целях развития советско-американских экономических отношений с
помощью новых форм делового сотрудничества советских организаций и
американских фирм Совет Министров СССР постановляет:
1.Разрешить Советскому внешнеэкономическому консорциуму (СВК)
подписать Генеральное торговое соглашение с Американским торговым
консорциумом (АТК), предусматривающее, в частности:
распространение Генерального торгового соглашения на совместные
предприятия, созданные на территории СССР членами СВК с членами АТК,
работающие на условиях хозяйственного расчёта и обеспечивающие
валютную самоокупаемость и сбалансированность в целом (всех вместе)
таких совместных предприятий в соответствии со Сводным планом деловых
операций, являющимся составной частью Генерального торгового
соглашения;
положения о централизации СВК средств в иностранной валюте и
обязательства СВК и АТК, а также членов СВК и АТК по обеспечению в
соответствии со Сводным планом деловых операций валютной
самоокупаемости и сбалансированности в целом (всех вместе) совместных
предприятий, созданных на территории СССР членами СВК с членами АТК;
цели сотрудничества сторон Генерального торгового соглашения;
задача совместных предприятий, созданных на территории СССР
членами СВК с членами АТК;
условия сотрудничества СВК и АТК и функционирования совместных
предприятий, на которые распространяется Генеральное торговое
соглашение;
порядок управления деятельностью совместных предприятий,
созданных членами СВК с членами АТК, принятия ими решений и разрешения
споров;
вопросы налогообложения совместных предприятий, на которые
распространяется Генеральное торговое соглашение, бухгалтерского учета
и отчетности;
образование из представителей сторон Генерального торгового
соглашения координационного комитета;
первоначальный срок действия Генерального торгового соглашения
продолжительностью 20 лет.
2. Утвердить прилагаемые Основные положения о деятельности
Советского внешнеэкономического консорциума.
Основные положения о деятельности Советского
внешнеэкономического консорциума
(Утверждены постановлением Совета Министров СССР от 21 марта 1989
г. N 238)
1. Советский внешнеэкономический консорциум (СВК) действует на
основе валютной самоокупаемости и балансированности в целом (всех
вместе) совместных предприятий, созданных членами СВК с членами АТК, в
соответствии со Сводным планом деловых операций. Средства в
иностранной валюте, получаемые такими совместными предприятиями, за
исключением средств, необходимых для обеспечения их деятельности,
уплаты налогов и перевода прибыли, поступают в распоряжение СВК и
используются на покрытие расходов в иностранной валюте совместных
предприятий, созданных на территории СССР членами СВК с членами АТК и
ориентированных на советский рынок.
2. Советский внешнеэкономический консорциум продает за советские
рубли совместным предприятиям, созданным на территории СССР членами
СВК с членами АТК, имеющуюся в его распоряжении иностранную валюту и
покупает у них иностранную валюту по обменному курсу, устанавливаемому
Правлением СВК.
Технический порядок перечисления и использования СВК указанных
средств определяется СВК по согласованию с Внешэкономбанком СССР.
3. Исходя из того, что совместные предприятия, созданные на
территории СССР членами СВК с членами АТК, обеспечивают в целом (все
вместе) свою валютную самоокупаемость и сбалансированность в
соответствии со Сводным планом деловых операций, каждое такое
совместное предприятие:
имеет право при нехватке средств резервного фонда использовать на
покрытие своих убытков прибыль, получаемую в последующие пять лет
своей деятельности. В этом случае часть прибыли, направленная на
покрытие убытков, налогообложению не подлежит;
может составлять сводные бухгалтерские балансы с другим
совместным предприятием, созданным на территории СССР членами СВК с
членами АТК, если участником таких совместных предприятий является
один и тот же член СВК или один и тот же член АТК. При этом убытки
одного совместного предприятия могут покрываться за счет прибыли
другого совместного предприятия, в том числе прибыли, получаемой в
последующие пять лет деятельности совместных предприятий.
Налогообложение таких совместных предприятий и их иностранных
участников осуществляется на общих основаниях в части прибыли,
отраженной в сводном бухгалтерском балансе. Налог на прибыль,
отраженную в сводном бухгалтерском балансе, уплачивает то совместное
предприятие, которое по договоренности с другим совместным
предприятием составило сводный бухгалтерский баланс;
освобождается от уплаты налога на часть прибыли, предназначенную
для использования в качестве вклада в уставные фонды других совместных
предприятий, созданных на территории СССР членами СВК с членами АТК.
Прибыль совместного предприятия, созданного на территории СССР членами
СВК с членами АТК, распределяемая между его участниками и используемая
последними в качестве вклада в уставные фонды других таких совместных
предприятий, также не подлежит налогообложению.
4. Суммы налогов на прибыль, уплаченные за границей совместными
предприятиями, созданными на территории СССР членами СВК с членами АТК
и работающими в соответствии со Сводным планом деловых операций, в
связи с их деятельностью за пределами территории СССР,
континентального шельфа и экономической зоны СССР, засчитываются при
уплате этими совместными предприятиями налога на прибыль в СССР. При
этом размер засчитываемых сумм налогов, уплаченных за границей, не
может превышать сумму налога на прибыль, подлежащую уплате в СССР.
5. Совместные предприятия, созданные на территории СССР членами
СВК с членами АТК, самостоятельно определяют направления своей
хозяйственной деятельности, в том числе направления сбыта своей
продукции. Вмешательство органов государственного управления СССР в
хозяйственную деятельность таких совместных предприятий не
допускается.
Если в результате изменения в СССР правового регулирования
деятельности совместных предприятий любому из совместных предприятий,
созданных на территории СССР членами СВК с членами АТК, будет нанесен
существенный материальный ущерб, то работающие в соответствии со
Сводным планом деловых операций такие совместные предприятия проведут
с советскими министерствами и ведомствами консультации с целью
выработки взаимоприемлемых мер для восстановления этими совместными
предприятиями своего первоначального материального положения.
6. Совместные предприятия, созданные на территории СССР членами
СВК с членами АТК, пользуются в СССР правами в отношении их
хозяйственной деятельности, не менее благоприятными, чем те, которые
предоставлены по законодательству СССР всем другим без исключения
совместным предприятиям на территории СССР с участием советских
организаций и фирм из капиталистических и развивающихся стран.
Какая-либо дискриминация упомянутых совместных предприятий не
допускается.
7. Материально-техническое снабжение совместных предприятий,
созданных на территории СССР членами СВК с членами АТК и работающих в
соответствии со Сводным планом деловых операций, продукцией советского
производства осуществляется в приоритетном порядке.
8. С целью покрытия временной нехватки средств в советских рублях
и иностранной валюте для осуществления текущей деятельности СВК
Внешэкономбанк СССР и другие специализированные банки СССР ежегодно
предоставляют СВК необходимые средства в кредит или других приемлемых
формах в пределах, устанавливаемых правлениями упомянутых банков СССР
и не превышающих максимального лимита, определяемого в соответствии со
Сводным планом деловых операций. Эти средства подлежат возврату на
условиях, согласованных между специализированными банками СССР и СВК.
Технический порядок кредитования СВК устанавливается
Внешэкономбанком СССР и другими специализированными банками СССР
совместно с СВК.
9. Если при выполнении Сводного плана деловых операций у СВК
возникнет вызванная непредвиденными обстоятельствами временная
нехватка средств в иностранной валюте для выполнения им своих
обязательств, включая обязательства перед Внешэкономбанком СССР,
вопрос о выделении СВК товаров для поставки на экспорт по
согласованному с ним списку будет рассматриваться и решаться по
представлению Госплана СССР и СВК.
10. Предметы первоначального обзаведения, предназначенные для
личного пользования иностранных граждан, работающих на совместных
предприятиях, созданных на территории СССР членами СВК с членами АТК и
функционирующих в соответствии со Сводным планом деловых операций, и
членов их семей, освобождаются от оплаты таможенной пошлиной.
11. СВК имеет право:
а) самостоятельно определять направления своей хозяйственной
деятельности;
б) создавать и оказывать содействие в создании новых и
модернизации действующих совместных предприятий на территории СССР и
за границей с членами АТК и другими фирмами за счет собственных или
заемных средств как от своего имени, так и путем выделения средств на
договорных началах членам СВК;
в) осуществлять от своего имени экспортно-импортные операции с
членами АТК и другими фирмами, в том числе из третьих стран, в
интересах своих членов, иных советских организаций и развития
деятельности СВК. Доходы от проведения этих операций используются в
соответствии с решениями Правления СВК на оплату расходов, не
связанных с выполнением СВК своих обязательств по Генеральному
торговому соглашению между СВК и АТК;
г) самостоятельно устанавливать размер вознаграждения в советских
рублях и иностранной валюте за проводимые им экспортно-импортные
операции, а также предоставляемые консультационные, посреднические и
прочие услуги с учетом необходимости обеспечения самофинансирования и
самоокупаемости в деятельности СВК и эффективного содействия с его
стороны сбалансированному развитию деловых связей советских
предприятий, объединений и других организаций с фирмами из США и иных
стран;
д) определять в соответствии с решениями Правления СВК
направления и порядок использования своих средств в советских рублях и
иностранной валюте, которые изъятию и перераспределению не подлежат и
могут накапливаться для использования в последующие годы;
е) производить своим членам, а также соответствующим
министерствам и ведомствам СССР и Советам Министров союзных республик
выплаты в иностранной валюте или ее продажу на условиях, в размере и
порядке, устанавливаемых Правлением СВК. Указанные выплаты
производятся дополнительно к валютным отчислениям, переводимым в
установленном порядке за поставку товаров (работ, услуг) на экспорт
или за их продажу в СССР с оплатой иностранной валютой. Выплаты в
иностранной валюте или ее продажа производятся при условии валютной
самоокупаемости и сбалансированности в целом (всех вместе) совместных
предприятий, созданных на территории СССР членами СВК с членами АТК;
ж) приобретать у АТК по официальному валютному курсу Госбанка
СССР иностранную валюту, необходимую для деятельности СВК;
з) создавать совместные предприятия, участниками которых являются
только советские предприятия, объединения и другие организации, в том
числе для осуществления кредитно-финансовых и иных банковских
операций;
и) учреждать в СССР и за границей свои филиалы и
представительства;
к) привлекать высококвалифицированных специалистов для работы в
аппарате СВК, филиалах и представительствах СВК на условиях
совместительства, а также для выполнения отдельных работ в рабочее
время, в том числе до 4 часов в неделю, с сохранением за ними
заработной платы по месту основной работы;
л) самостоятельно определять в соответствии с решениями Правления
СВК размеры и порядок оплаты труда привлекаемых специалистов
внештатного состава СВК;
м) самостоятельно разрабатывать и утверждать положение о порядке
применения доплат и надбавок к должностным окладам, а также
устанавливать показатели, размеры и сроки премирования своих
работников;
н) привлекать на договорных условиях для выполнения отдельных
работ советские и зарубежные научно-исследовательские учреждения и
другие организации;
о) в установленном порядке командировать за границу и принимать в
СССР советских и иностранных специалистов для решения вопросов,
связанных с деятельностью СВК;
п) возмещать советским специалистам, командируемым СВК по
согласованию с руководителями организаций, в которых они постоянно
работают, расходы по проезду и найму жилого помещения и выплачивать
суточные по нормам, установленным для служебных командировок в СССР и
за границу;
р) производить оплату труда привлекаемых иностранных специалистов
и выполняемых по заказу СВК работ в иностранной валюте за счет доходов
от собственной хозяйственной деятельности и других средств СВК;
с) публиковать свой устав, а также рекламные материалы о своей
деятельности.
12. Средства в советских рублях и иностранной валюте, необходимые
по решению Правления СВК для обеспечения деятельности СВК, не
связанной с выполнением СВК своих обязательств по Генеральному
торговому соглашению между СВК и АТК, образуются за счет равных
вкладов предприятий, объединений и других организаций, входящих в его
состав. |