О ГЕНЕРАЛЬНОМ ТОРГОВОМ СОГЛАШЕНИИ МЕЖДУ СОВЕТСКИМ ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКИМ КОНСОРЦИУМОМ ИАМЕРИКАНСКИМ ТОРГОВЫМКОНСОРЦИУМОМ ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ ОДЕЯТЕЛЬНОСТИ СОВЕТСКОГО ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКОГО КОНСОРЦИУМА. Постановление. Совет Министров СССР (СМ СССР). 21.03.89 238

          О ГЕНЕРАЛЬНОМ ТОРГОВОМ СОГЛАШЕНИИ МЕЖДУ СОВЕТСКИМ
           ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКИМ КОНСОРЦИУМОМ И АМЕРИКАНСКИМ
                        ТОРГОВЫМ КОНСОРЦИУМОМ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                         СОВЕТ МИНИСТРОВ СССР

                            21 марта 1989 г.

                                N 238

                             (СПС 89-17)


     В целях развития советско-американских экономических  отношений с
помощью  новых  форм  делового  сотрудничества советских организаций и
американских фирм Совет Министров СССР постановляет:
     1.Разрешить Советскому   внешнеэкономическому  консорциуму  (СВК)
подписать Генеральное  торговое  соглашение  с  Американским  торговым
консорциумом (АТК), предусматривающее, в частности:
     распространение Генерального торгового соглашения  на  совместные
предприятия,  созданные  на территории СССР членами СВК с членами АТК,
работающие  на  условиях  хозяйственного  расчёта   и   обеспечивающие
валютную  самоокупаемость  и  сбалансированность в целом (всех вместе)
таких совместных предприятий в соответствии со Сводным  планом деловых
операций,   являющимся   составной   частью   Генерального   торгового
соглашения;
     положения о  централизации  СВК  средств  в  иностранной валюте и
обязательства СВК и АТК,  а также членов СВК и АТК  по  обеспечению  в
соответствии    со    Сводным   планом   деловых   операций   валютной
самоокупаемости и сбалансированности в целом (всех  вместе) совместных
предприятий, созданных на территории СССР членами СВК с членами АТК;
     цели сотрудничества сторон Генерального торгового соглашения;
     задача совместных   предприятий,  созданных  на  территории  СССР
членами СВК с членами АТК;
     условия сотрудничества  СВК  и  АТК и функционирования совместных
предприятий,  на   которые   распространяется   Генеральное   торговое
соглашение;
     порядок управления    деятельностью    совместных    предприятий,
созданных членами СВК с членами АТК, принятия ими решений и разрешения
споров;
     вопросы налогообложения   совместных   предприятий,   на  которые
распространяется Генеральное торговое соглашение, бухгалтерского учета
и отчетности;
     образование из  представителей  сторон   Генерального   торгового
соглашения координационного комитета;
     первоначальный срок действия  Генерального  торгового  соглашения
продолжительностью 20 лет.
     2. Утвердить  прилагаемые  Основные  положения   о   деятельности
Советского внешнеэкономического консорциума.

             Основные положения о деятельности Советского
                   внешнеэкономического консорциума


     (Утверждены постановлением Совета Министров СССР от 21 марта 1989
                              г. N 238)

     1. Советский внешнеэкономический консорциум  (СВК)  действует  на
основе  валютной  самоокупаемости  и  балансированности  в целом (всех
вместе) совместных предприятий, созданных членами СВК с членами АТК, в
соответствии   со   Сводным   планом   деловых  операций.  Средства  в
иностранной валюте,  получаемые такими совместными  предприятиями,  за
исключением  средств,  необходимых  для  обеспечения  их деятельности,
уплаты налогов и перевода прибыли,  поступают  в  распоряжение  СВК  и
используются  на  покрытие  расходов  в  иностранной валюте совместных
предприятий,  созданных на территории СССР членами СВК с членами АТК и
ориентированных на советский рынок.
     2. Советский внешнеэкономический консорциум продает  за советские
рубли  совместным  предприятиям,  созданным на территории СССР членами
СВК с членами АТК,  имеющуюся в его распоряжении иностранную валюту  и
покупает у них иностранную валюту по обменному курсу, устанавливаемому
Правлением СВК.
     Технический порядок  перечисления  и  использования СВК указанных
средств определяется СВК по согласованию с Внешэкономбанком СССР.
     3. Исходя  из  того,  что  совместные  предприятия,  созданные на
территории СССР членами СВК с членами АТК,  обеспечивают в целом  (все
вместе)   свою   валютную   самоокупаемость   и  сбалансированность  в
соответствии  со  Сводным  планом  деловых  операций,   каждое   такое
совместное предприятие:
     имеет право при нехватке средств резервного фонда использовать на
покрытие  своих  убытков  прибыль,  получаемую  в последующие пять лет
своей деятельности.  В этом  случае  часть  прибыли,  направленная  на
покрытие убытков, налогообложению не подлежит;
     может составлять   сводные   бухгалтерские   балансы   с   другим
совместным  предприятием,  созданным  на территории СССР членами СВК с
членами АТК,  если участником таких  совместных  предприятий  является
один  и  тот  же член СВК или один и тот же член АТК.  При этом убытки
одного совместного  предприятия  могут  покрываться  за  счет  прибыли
другого  совместного  предприятия,  в том числе прибыли,  получаемой в
последующие   пять   лет    деятельности    совместных    предприятий.
Налогообложение   таких   совместных   предприятий  и  их  иностранных
участников  осуществляется  на  общих  основаниях  в  части   прибыли,
отраженной   в   сводном  бухгалтерском  балансе.  Налог  на  прибыль,
отраженную в сводном бухгалтерском балансе,  уплачивает то  совместное
предприятие, которое    по    договоренности   с   другим   совместным
предприятием составило сводный бухгалтерский баланс;
     освобождается от  уплаты налога на часть прибыли, предназначенную
для использования в качестве вклада в уставные фонды других совместных
предприятий,  созданных  на территории СССР членами СВК с членами АТК.
Прибыль совместного предприятия, созданного на территории СССР членами
СВК с членами АТК, распределяемая между его участниками и используемая
последними в качестве вклада в уставные фонды других  таких совместных
предприятий, также не подлежит налогообложению.
     4. Суммы налогов на прибыль,  уплаченные за границей  совместными
предприятиями, созданными на территории СССР членами СВК с членами АТК
и работающими в соответствии со Сводным  планом  деловых  операций,  в
связи    с    их   деятельностью   за   пределами   территории   СССР,
континентального шельфа и экономической зоны СССР,  засчитываются  при
уплате  этими совместными предприятиями налога на прибыль в СССР.  При
этом размер засчитываемых сумм налогов,  уплаченных  за  границей,  не
может превышать сумму налога на прибыль, подлежащую уплате в СССР.
     5. Совместные предприятия,  созданные на территории СССР  членами
СВК   с  членами  АТК,  самостоятельно  определяют  направления  своей
хозяйственной  деятельности,  в  том  числе  направления  сбыта  своей
продукции.  Вмешательство  органов  государственного управления СССР в
хозяйственную   деятельность   таких   совместных    предприятий    не
допускается.
     Если в  результате  изменения  в  СССР  правового   регулирования
деятельности  совместных предприятий любому из совместных предприятий,
созданных на территории СССР членами СВК с членами АТК,  будет нанесен
существенный  материальный  ущерб,  то  работающие  в  соответствии со
Сводным планом деловых операций такие совместные  предприятия проведут
с   советскими  министерствами  и  ведомствами  консультации  с  целью
выработки взаимоприемлемых мер для  восстановления  этими  совместными
предприятиями своего первоначального материального положения.
     6. Совместные предприятия,  созданные на территории СССР  членами
СВК   с  членами  АТК,  пользуются  в  СССР  правами  в  отношении  их
хозяйственной деятельности,  не менее благоприятными,  чем те, которые
предоставлены  по  законодательству  СССР  всем  другим без исключения
совместным  предприятиям  на  территории  СССР  с  участием  советских
организаций   и  фирм  из  капиталистических  и  развивающихся  стран.
Какая-либо  дискриминация   упомянутых   совместных   предприятий   не
допускается.
     7. Материально-техническое  снабжение   совместных   предприятий,
созданных  на территории СССР членами СВК с членами АТК и работающих в
соответствии со Сводным планом деловых операций, продукцией советского
производства осуществляется в приоритетном порядке.
     8. С целью покрытия временной нехватки средств в советских рублях
и  иностранной  валюте  для  осуществления  текущей  деятельности  СВК
Внешэкономбанк СССР и другие специализированные  банки  СССР  ежегодно
предоставляют  СВК необходимые средства в кредит или других приемлемых
формах в пределах,  устанавливаемых правлениями упомянутых банков СССР
и не превышающих максимального лимита, определяемого в соответствии со
Сводным планом деловых операций.  Эти средства  подлежат  возврату  на
условиях,  согласованных между специализированными банками СССР и СВК.
     Технический порядок     кредитования     СВК      устанавливается
Внешэкономбанком  СССР  и  другими  специализированными  банками  СССР
совместно с СВК.
     9. Если  при  выполнении  Сводного  плана  деловых операций у СВК
возникнет   вызванная   непредвиденными   обстоятельствами   временная
нехватка   средств  в  иностранной  валюте  для  выполнения  им  своих
обязательств,  включая  обязательства  перед  Внешэкономбанком   СССР,
вопрос   о   выделении   СВК   товаров  для  поставки  на  экспорт  по
согласованному с  ним  списку  будет  рассматриваться  и  решаться  по
представлению Госплана СССР и СВК.
     10. Предметы  первоначального  обзаведения,  предназначенные  для
личного  пользования  иностранных  граждан,  работающих  на совместных
предприятиях, созданных на территории СССР членами СВК с членами АТК и
функционирующих  в соответствии со Сводным планом деловых операций,  и
членов их семей, освобождаются от оплаты таможенной пошлиной.
     11. СВК имеет право:
     а) самостоятельно  определять  направления  своей   хозяйственной
деятельности;
     б) создавать  и  оказывать  содействие   в   создании   новых   и
модернизации  действующих  совместных предприятий на территории СССР и
за границей с членами АТК и другими фирмами за  счет  собственных  или
заемных средств как от своего имени,  так и путем выделения средств на
договорных началах членам СВК;
     в) осуществлять  от  своего  имени экспортно-импортные операции с
членами АТК и другими  фирмами,  в  том  числе  из  третьих  стран,  в
интересах   своих   членов,  иных  советских  организаций  и  развития
деятельности СВК.  Доходы от проведения этих операций  используются  в
соответствии   с  решениями  Правления  СВК  на  оплату  расходов,  не
связанных  с  выполнением  СВК  своих  обязательств  по   Генеральному
торговому соглашению между СВК и АТК;
     г) самостоятельно устанавливать размер вознаграждения в советских
рублях  и  иностранной  валюте  за  проводимые  им экспортно-импортные
операции,  а также предоставляемые консультационные,  посреднические и
прочие  услуги с учетом необходимости обеспечения самофинансирования и
самоокупаемости в деятельности СВК и  эффективного  содействия  с  его
стороны    сбалансированному   развитию   деловых   связей   советских
предприятий,  объединений и других организаций с фирмами из США и иных
стран;
     д) определять  в   соответствии   с   решениями   Правления   СВК
направления и порядок использования своих средств в советских рублях и
иностранной валюте,  которые изъятию и перераспределению не подлежат и
могут накапливаться для использования в последующие годы;
     е) производить   своим   членам,    а    также    соответствующим
министерствам  и ведомствам СССР и Советам Министров союзных республик
выплаты в иностранной валюте или ее продажу на условиях,  в размере  и
порядке,    устанавливаемых    Правлением   СВК.   Указанные   выплаты
производятся  дополнительно  к  валютным  отчислениям,  переводимым  в
установленном  порядке  за поставку товаров (работ,  услуг) на экспорт
или за их продажу в СССР с  оплатой  иностранной  валютой.  Выплаты  в
иностранной  валюте  или  ее продажа производятся при условии валютной
самоокупаемости и сбалансированности в целом (всех  вместе) совместных
предприятий, созданных на территории СССР членами СВК с членами АТК;
     ж) приобретать у АТК по  официальному  валютному  курсу  Госбанка
СССР иностранную валюту, необходимую для деятельности СВК;
     з) создавать совместные предприятия, участниками которых являются
только советские предприятия,  объединения и другие организации, в том
числе  для  осуществления  кредитно-финансовых   и   иных   банковских
операций;
     и) учреждать   в   СССР   и   за   границей   свои   филиалы    и
представительства;
     к) привлекать высококвалифицированных специалистов для  работы  в
аппарате   СВК,   филиалах   и   представительствах  СВК  на  условиях
совместительства,  а также для выполнения отдельных  работ  в  рабочее
время,  в  том  числе  до  4  часов  в  неделю,  с сохранением за ними
заработной платы по месту основной работы;
     л) самостоятельно определять в соответствии с решениями Правления
СВК  размеры  и  порядок  оплаты   труда   привлекаемых   специалистов
внештатного состава СВК;
     м) самостоятельно разрабатывать и утверждать положение  о порядке
применения   доплат   и   надбавок  к  должностным  окладам,  а  также
устанавливать  показатели,  размеры   и   сроки   премирования   своих
работников;
     н) привлекать на договорных  условиях  для  выполнения  отдельных
работ  советские  и  зарубежные  научно-исследовательские учреждения и
другие организации;
     о) в установленном порядке командировать за границу и принимать в
СССР  советских  и  иностранных  специалистов  для  решения  вопросов,
связанных с деятельностью СВК;
     п) возмещать  советским  специалистам,   командируемым   СВК   по
согласованию  с  руководителями  организаций,  в которых они постоянно
работают,  расходы по проезду и найму жилого помещения  и  выплачивать
суточные по нормам,  установленным для служебных командировок в СССР и
за границу;
     р) производить оплату труда привлекаемых иностранных специалистов
и выполняемых по заказу СВК работ в иностранной валюте за счет доходов
от собственной хозяйственной деятельности и других средств СВК;
      с) публиковать свой устав,  а также рекламные материалы о  своей
деятельности.
     12. Средства в советских рублях и иностранной валюте, необходимые
по   решению  Правления  СВК  для  обеспечения  деятельности  СВК,  не
связанной  с  выполнением  СВК  своих  обязательств  по   Генеральному
торговому  соглашению  между  СВК  и  АТК,  образуются  за счет равных
вкладов предприятий,  объединений и других организаций, входящих в его
состав.