О ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ МЕРАХ ГОСУДАРСТВЕННОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ. Приказ. Министерство внешних экономических связей СССР. 25.12.89 775

  О ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ МЕРАХ ГОСУДАРСТВЕННОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ В 1990 ГОДУ
                   ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

                                ПРИКАЗ

                              МВЭС СССР

                          25 декабря 1989 г.

                                N 775

                                 (Д)


     Во исполнение постановления Верховного Совета СССР от  20  ноября
1989 г. "О дополнительных мерах по стабилизации потребительского рынка
и усилению государственного контроля за ценами",  приостановившего  на
IV  квартал  1989  г.  и на 1990 год действие статьи 19 Закона СССР "О
государственном предприятии  (объединении)"  в  части  заключения  хо-
зяйственных  договоров  и контрактов на экспорт товаров народного пот-
ребления и сырья для их производства сверх установленных планом квот и
признавшего  целесообразным ввести лицензирование экспорта товаров на-
родного потребления и основных видов сырья для их  производства,  осу-
ществляемого  всеми участниками внешнеэкономических связей,  а также в
целях стабилизации снабжения продукцией народного хозяйства и  преодо-
ления  негативных  явлений  при осуществлении внешнеэкономической дея-
тельности Совет Министров СССР постановлением от 11 декабря 1989 г.  N
1104 решил:
     В целях реализации  указанного  постановления  при  осуществлении
экспорта  товаров  народного  потребления  и сырья для их производства
ПРИКАЗЫВАЮ :

     1. Уполномоченным МВЭС СССР,  главным управлениям по  экспорту  и
импорту  (тт.  Крицкий,  Сакулин) выдавать лицензии на экспорт товаров
народного потребления и сырья для их производства по номенклатуре  то-
варов согласно приложению N 1 в пределах квот,  установленных приложе-
нием N 2 и распределенных по  поставщикам  и  странам,  руководствуясь
указанием МВЭС СССР от 14 апреля 1989 г. N 14-392.
     2. Уполномоченным МВЭС СССР:
     - по  согласованию с Советами Министров союзных республик и мест-
ными органами власти выдавать лицензии на  экспорт  товаров  народного
потребления в счет квот, установленных приложением N 3;
     - с целью создания единого банка данных  регулярно  направлять  в
объединение  "ИнформВЭС"  информацию о выданных лицензиях в счет квот,
установленных приложением N 3.
     3. Главным управлениям по экспорту и импорту (тт.  Крицкий, Саку-
лин), Главному управлению материально-технических ресурсов (т. Василь-
ев),  Главному  управлению проектирования и строительства объектов (т.
Родионов),  Главным управлениям экономических связей со странами  (тт.
Пашко,  Завивалов,  Коптевский,  Леденцов, Волков) в недельный срок по
получении от Госплана СССР квот на экспорт товаров народного потребле-
ния и сырья для их производства подготовить и направить в Главное эко-
номическое управление предложения о распределении  ресурсов  с  учетом
установленных  квот по странам и под объемы экспорта,  предусмотренных
протоколами о товарообороте на 1990 год и межправительственными согла-
шениями и контрактами по объектам инвестиционного сотрудничества.
     4. Главному экономическому управлению (т. Греков):
     - по  согласованию  с главными управлениями по экспорту и импорту
(тт.  Крицкий,  Сакулин),  Главным управлением материально-технических
ресурсов (т. Васильев) до 25 декабря 1989 г. обеспечить привязку к ко-
дам ЕТН ВТ товаров народного потребления и сырья для их  производства,
указанных в приложении N 1;
     - в 5-дневный срок после получения от главных управлений  предло-
жений о распределении ресурсов под квоты на товары народного потребле-
ния и сырья для их производства обеспечить окончательное распределение
установленных квот по странам с учетом объемов экспорта, предусмотрен-
ного лимитами экспортных ресурсов и  протоколами  о  товарообороте  на
1990 г.,  обязательствами по объектам инвестиционного сотрудничества и
необходимостью улучшения состояния расчетов со странами.
     5. Уполномоченным  МВЭС  СССР,  главным управлениям по экспорту и
импорту (тт.  Крицкий,  Сакулин), Главному управлению проектирования и
строительства объектов (т.  Родионов),  Главным управлением материаль-
но-технических ресурсов (т. Васильев), Главному управлению координации
и регулирования внешнеэкономических операций (т. Фрадков) организовать
контроль за заполнением квот экспорта товаров народного потребления  и
сырья для их производства, выделенных в соответствии с приложении N 2.
Работу по выдаче лицензий на эти товары производить с  учетом  запрета
экспорта  по  линии товарообменных (бартерных) операций,  прибрежной и
приграничной торговли,  прямых связей выделяемых для продажи населению
продовольственных товаров, каменного угля, нефтепродуктов, лесоматери-
алов,  удобрений,  строительных материалов  и  сантехнических  изделий
сверх  количеств,  предусмотренных  на эти цели Государственным планом
экономического и социального развития СССР на 1990 год и постановлени-
ем Совета Министров СССР от 11 декабря 1989 г. N 1104.
     6. Главному управлению координации и регулирования внешнеэкономи-
ческих операций (т. Фрадков):
     - до 1 января 1990 г.  довести до  заинтересованных  министерств,
ведомств  СССР,  Советов  Министров союзных республик,  уполномоченных
МВЭС СССР привязку товаров народного потребления и сырья для их произ-
водства, указанных в приложении N 1, к кодам ЕТН ВТ;
     - до 1 января 1990 г. согласовать с Советом Министров РСФСР квоты
на лицензируемые товары,  выделяемые РСФСР согласно приложению N 3, по
отдельным экономическим районам,  краям и областям РСФСР и довести  их
до уполномоченных МВЭС СССР в этих районах;
     - ежеквартально предоставлять в ГВК Совета Министров СССР сводную
информацию  о  выданных  лицензиях на экспорт и импорт товаров (работ,
услуг);
     - совместно с ГУСТ (т.  Крицкий), ГУМО (т. Сакулин), ГУПС (т. Ро-
дионов),  ГУМТР (т.  Васильев),  ГДПУ (т.  Нестеров) принять участие в
разработке  Главным  управлением государственного таможенного контроля
при Совете Министров СССР предложений  о  мерах,  включая  необходимые
санкции, в отношении предприятий, объединений и организаций, отгружаю-
щих продукцию за границу без надлежащим образом оформленных лицензий и
при несоблюдении ими установленного порядка экспорта;
     - по согласованию с начальниками главных управлений,  председате-
лями всесоюзных внешнеэкономических объединений,  уполномоченными МВЭС
СССР до 1 марта 1990 г.  доложить  руководству  министерства  с  целью
дальнейшего представления в Совет Министров СССР предложения о возмож-
ном сосредоточении принятии решений о выдаче лицензий в  соответствую-
щем государственном органе с учетом мировой практики и подготовки СССР
к вступлению в ГАТТ.
     7. Главному  сводному управлению внешнеэкономической политики (т.
Теодорович) совместно с Главным управлением координации и  регулирова-
ния внешнеэкономических операций (т.  Фрадков) до 25 декабря 1989 года
обеспечить передачу по каналам ТАСС через центральные  и  периферийные
газеты,  радио  и  телевидение информацию о дополнительных мерах госу-
дарственного регулирования в 1990  году  внешнеэкономической  деятель-
ности.
     8. Председателям всесоюзных внешнеэкономических объединений  опе-
ративно представлять:
     - Уполномоченным МВЭС СССР, главным управлениям по экспорту и им-
порту (тт.  Крицкий,  Сакулин) заявления на выдачу лицензий на экспорт
товаров народного потребления и сырья для их производства под плановые
задания  на  1990  год и не допускать отгрузки лицензируемой продукции
без получения соответствующих лицензий;
     - в  Главное  управление  проектирования и строительства объектов
номенклатуру и количество лицензируемых товаров народного  потребления
и сырья для их производства, поставляемых для строительства и эксплуа-
тации объектов инвестиционного сотрудничества,  при оформлении заявле-
ний на выдачу лицензии на эти объекты.
     9. Объединению "ИнформВЭС" (т. Ногтиков):
     - до  31 декабря 1989 г.  установить в Управлениях уполномоченных
МВЭС СССР 2-ю очередь АСУ "Лицензирование" и обучить персонал управле-
ния работе с системой:
     - совместно с Главным  управлением  координации  и  регулирования
внешнеэкономических операций (т. Фрадков) до 25 декабря 1989 г. разра-
ботать и направить в министерства,  ведомства СССР и Советы  Министров
союзных  республик,  выдающих лицензии,  предложения о порядке и форме
представления в МВЭС СССР информации о выданных ими лицензиях;
     - до  1  января 1990 г.  подписать с министерствами и ведомствами
СССР,  Советами Министров союзных республик  соответствующие  договоры
или протоколы о порядке передачи информации о выданных ими лицензиях;
     - до 1 января 1990 г.  установить и ввести в эксплуатацию  персо-
нальные ЭВМ, в том числе: в ГУСТ-3 шт., ГУМО-7 шт., ГУПС-2 шт., ГУВО-2
шт.
     10. Хозяйственному  управлению  (т.  Горелов) до 1 января 1990 г.
рассмотреть вопрос о возможности  выделения  дополнительной  служебной
площади  для  совместного размещения подразделений ГКВО и "ИнформВЭС",
обеспечится функционирование  системы  государственного  регулирования
внешнеэкономической деятельности, и доложить руководству Министерства.
     11. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить  на  за-
местителя Министра т. Шестакова.

                       Министр          К.Катушев

                                                     Приложение 1
                                                  к приказу МВЭС СССР
                                                 от 25 декабря 1989 г.
                                                         N 775

                               ПЕРЕЧЕНЬ
  товаров народного потребления и сырья для их производства, экспорт
   которых в 1990 году осуществляется предприятиями, объединениями,
  производственными  кооперативами и иными советскими организациями
                 по лицензиям, выдаваемым МВЭСом СССР

     Ликеро-водочные изделия
     Вино, в том числе шампанское
     Виноматериалы
     Ткани хлопчатобумажные, включая суровые
     Ткани льняные, включая суровые
     Ткани шелковые, включая суровые
     Ткани шерстяные
     Обувь кожаная
     Швейные изделия
     Трикотажные изделия
     Чулочно-носочные изделия
     Холодильники и морозильники
     Стиральные машины
     Электропылесосы
     Швейные машины бытовые
     Электромясорубки
     Электроутюги
     Электрокофемолки
     Кондиционеры
     Телевизоры
     Радиоприемные устройства
     Часы
     Фотоаппараты и киноаппараты
     Велосипеды
     Мотоциклы
     Автомобили легковые
     Ковры
     Линолеум
     Плитки керамические глазурованные для внутренней облицовки стен
     Изделия санитарные керамические
     Ванны
     Радиаторы и конвекторы
     Шифер
     Стекло трехслойное безосколочное (триплекс)
     Краны-смесители
     Раковины и мойки
     Шнуры осветительные
     Волокна синтетические
     Волокна искусственные
     Нити синтетические
     Нити искусственные
     Хлопок
     Пряжа хлопчатобумажная
     Шелк-сырец
     Пеньковолокно
     Кожсырье крупное
     Кожсырье мелкое
     Кожсырье свиное
     Кожевенные товары
     Шерстяные очесы
     Лошади мясные

     ПРИМЕЧАНИЕ. Наряду с товарами, содержащимися в настоящем приложе-
нии,  в соответствии с постановлением от 7 марта 1989 г.  N 203 МВЭСом
СССР лицензируются
     Мука
     Масла растительные
     Жиры животные продовольственные (включая масло коровье)
     Сахар
     Мясо и мясопродукты
     Молоко и молочные продукты
     Шерсть натуральная
     Пушнина и меховое сырте
Минрыбхозом СССР -
     Рыба и рыбопродукты (за исключением рыбы внутренних водоемов,
кроме осетровых)
Советами Министров союзных республик -
     Рыба внутренних водоемов, кроме осетровых


                                                     Приложение 2
                                                  к приказу МВЭС СССР
                                                 от 25 декабря 1989 г.
                                                         N 775

    Квоты на экспорт товаров народного потребления и сырья для их
                       производства на 1990 г.
     
-----------------------------------------------------------------------
                       Единица    По лимитам    По товаро-  По товаро-
                       измерения  ресурсов      обменным    обменным
                                  для экспорта  операциям   операциям
                                                Минторга    Центросоюза
-----------------------------------------------------------------------
Мясо и мясопродукты     тыс.тонн      44            -           -
Жиры животные и пищевые   -"-         86,5          7           -
Коньяк                  тыс.дал      312           10           -
Вино виноградное          -"-       4266            -           -
Вина шампанские           -"-       1741          100         100
Водка                     -"-       3400,8        300           -
Ткани хлопчатобумажные,
      включая суровые   млн.метр     492           50           -
Ткани льняные,
      включая суровые   тыс.метр   45900        15000           -
Ткани шелковые,
      включая суровые   млн.метр      80,4          5           2,5
Ткани шерстяные         тыс.метр   12300          500           -
Обувь кожаная           тыс.пар     5253            -           -
       включая суровые  млн.метр   45900        15000           -
Швейные изделия         млн.руб.     277,4          -           -
                        в рознич.
                        ценах
Трикотажные изделия     тыс.штук   36000            -           -
Чулочно-носочные изд.   тыс.пар     8670            -           -
Холодильники и моро-
           зильники     тыс.штук    1100          150          23,5
Стиральные машины         -"-        401,4         30          10
Электропылесосы           -"-        215           35           5
Швейные машины бытовые    -"-         67,1          5           2
Электромясорубки          -"-         18           12           -
Электроутюги              -"-        900          100          40
Электрокофемолки          -"-        395           25          20
Кондиционеры бытовые      -"-        141,6         10           -
Телевизоры                -"-       1180          150          32
Радиоприемные устройства  -"-       1351          100          21
Часы                    млн.штук      20,6          1,5         0,06
Фотоаппараты и киноап-
               параты   тыс.штук     800          100          30
Велосипеды(кроме детс.)   -"-        445           50          60
Мотоциклы                 -"-         36,6          -           -
Автомобили легковые       -"-        369,11         3           1
Волокна синтетические   тыс.тонн      17,5          -           -
Волокна искусственные     -"-         18            -           -
Нити синтетические        -"-          0,5          -           -
Нити искусственные        -"-          3,7          -           -
Шерсть натуральная       тонн      12022            -           -
Хлопок                  тыс.тонн     650            -           -
Льноволокно               -"-         56,1          -           -
Кожсырье крупное        тыс.штук    2260            -           -
Кожсырье мелкое           -"-       4200            -           -
Кожсырье свиное           -"-       6450            -           -
Пушнина и меховое сырье млн.инва-     57,9          -           -
                        лютных руб.


                                                     Приложение 3
                                                  к приказу МВЭС СССР
                                                 от 25 декабря 1989 г.
                                                        N 775

                                КВОТЫ
    на лицензируемые товары народного потребления, экспорт которых
    осуществляется  в рамках прибрежной и приграничной торговли, а
    также товарообменных (бартерных) операций и операций по прямым
    связям, исходя из объемов рыночных фондов, выделенных союзным
                        республикам на 1990 г.
     
                             (в млн. рублей в розничных ценах)
-------------------------------------------------------------------
 Союзные республики    Фонды             Фонды
                       государственной   потребительской
                       торговли          кооперации
-------------------------------------------------------------------
 РСФСР                    286,2             137
 Украинская ССР           113,6              27,5
 Белорусская ССР           34,2               5,2
 Узбекская ССР              6,6              66,8
 Казахская ССР              4,8               5
 Грузинская ССР             7                30,5
 Азербайджанская ССР        1,7               2,2
 Армянская ССР              0,5               4,5
 Таджикская ССР             0,5               0,5
 Киргизская ССР             0,8               1,2
 Туркменская ССР            1,4              13,2
 Молдавская ССР            10                 5
 Латвийская ССР             2,5              13,5
 Литовская ССР             13,5               7,5
 Эстонская ССР              5                11,2