О МЕРАХ ПО ВЫПОЛНЕНИЮ ПОСТАНОВЛЕНИЯ СОВЕТА МИНИСТРОВ СССР ОТ 12.05.90 N 261 "ОБ УПОРЯДОЧЕНИИ ПЕРЕСЕЧЕНИЯ ГРАЖДАНАМИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ГРАНИЦЫ СССР И О ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ МЕРАХ ПО РЕГУЛИРОВАНИЮ ВЫВОЗА ЗА ГРАНИЦУ ТОВАРОВ НАРОДНОГО ПОТРЕБЛЕНИЯ". Постановление. Совет Министров РСФСР (СМ РСФСР). 14.06.90 194

                 О МЕРАХ ПО ВЫПОЛНЕНИЮ ПОСТАНОВЛЕНИЯ
           СОВЕТА МИНИСТРОВ СССР ОТ 12 МАРТА 1990 Г. N 261
               "ОБ УПОРЯДОЧЕНИИ ПЕРЕСЕЧЕНИЯ ГРАЖДАНАМИ
        ГОСУДАРСТВЕННОЙ ГРАНИЦЫ СССР И О ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ МЕРАХ
                  ПО РЕГУЛИРОВАНИЮ ВЫВОЗА ЗА ГРАНИЦУ
                    ТОВАРОВ НАРОДНОГО ПОТРЕБЛЕНИЯ"

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                        СОВЕТ МИНИСТРОВ РСФСР

                           14 июня 1990 г.

                                N 194

                             (СПР 90-17)


     Совет Министров  СССР  постановлением  от 12 марта 1990 г.  N 261
отметил,  что в  условиях  развития  международного  сотрудничества  в
гуманитарной  сфере  возрастает  число  зарубежных  поездок  советских
граждан и визитов иностранных граждан в СССР  по  частным  делам  и  в
рамках  туристического обмена.  Особую интенсивность приобрели поездки
жителей приграничных районов СССР и сопредельных стран.
     Вместе с  тем этот позитивный процесс сопровождается значительным
ростом  вывозом  из  СССР   гражданами   дефицитных   промышленных   и
продовольственных   товаров  народного  потребления,  в  том  числе  в
спекулятивных целях, что дестабилизирует потребительский рынок в СССР,
усиливает социальную напряженность в приграничных районах.
     Во исполнение постановления Совета Министров  СССР  от  12  марта
1990 г.  N 261 (СП СССР,  1990 г., N 10, ст. 51) Совет Министров РСФСР
постановляет:
     1. Довести  до сведения,  что Совет Министров СССР постановлением
от 12 марта 1990 г. N 261:
     а) установил,    что    пункты    упрощенного    пропуска   через
государственную границу СССР могут быть использованы  для  пересечения
границы  только  теми  гражданами,  цели  поездок  и  место жительства
которых   предусмотрены   соответствующими   соглашениями    СССР    с
сопредельными  государствами.  Эти  пункты не могут использоваться для
пропуска транспортных средств, за исключением случаев, предусмотренных
указанными соглашениями;
     б) определил,  что  документом,  дающим  право   на   пересечение
государственной  границы  СССР в упрощенном порядке,  является паспорт
гражданина СССР с вкладышем.
     Вкладыш оформляется  на  один год,  хранится у гражданина и может
использоваться для многократного пересечения  государственной  границы
СССР.  По  истечении  года  по  заявлению гражданина действие вкладыша
может быть продлено на год или выдается новый вкладыш.
     Во вкладыше должны производиться отметки:
     учреждениями Внешэкономбанка СССР - о сумме  иностранной  валюты,
приобретенной за счет личных средств;
     таможенными учреждениями   -   о   сумме   иностранной    валюты,
пропущенной через государственную границу СССР;
     пограничными войсками Комитета государственной  безопасности СССР
- о пересечении гражданином государственной границы СССР
     В случае необеспечения сохранности вкладыша  на  оставшийся  срок
его  действия  гражданину  выдается дубликат,  по которому иностранная
валюта не продается.
     При установлении  фактов  нарушения  гражданином  таможенного или
валютного   законодательства    он    лишается    права    пересечения
государственной границы СССР в упрощенном порядке в течение двух лет с
момента установления этих нарушений.
     Государственная пошлина за выдачу вкладыша,  а также за продление
срока его действия взимается в размере 50% ставок пошлины и в порядке,
какие установлены применительно к выдаче документов на право выезда за
границу.
     Указанный порядок  вводится  в  действие в двухмесячный срок;
     в) поручил  оформление  вкладышей  для упрощенного перехода госу-
дарственной границы СССР с целью выезда за границу  по  частным  делам
органам  внутренних  дел городских и районных Советов народных депута-
тов, а в иных целях - исполнительным комитетам этих Советов;
     г); (Подпункт "г" пункта 1 не приводится как  содержащий  разовое
задание.
     д) обязал  Государственную  внешнеэкономическую  комиссию  Совета
Министров   СССР   утвердить   по  представлению  Главного  управления
государственного таможенного контроля при Совете Министров СССР список
промышленных   и   продовольственных  товаров  народного  потребления,
запрещенных к  вывозу  из  СССР  в  1990  году  гражданами,  постоянно
проживающими  в  СССР  и  выезжающими  за границу по частным делам,  в
туристические поездки, для отдыха или лечения.
     Товары народного   потребления,  не  включенные  в  этот  список,
пропускаются таким гражданам для личного пользования  (с  учетом  цели
поездки,  времени  года и продолжительности пребывания за рубежом),  а
также в качестве сувениров и подарков в  единичных  экземплярах  общей
стоимостью  до  30 рублей в розничных ценах,  действующих в СССР.  При
поездках  в  сопредельные  страны  этих  граждан,  а  также   граждан,
постоянно  проживающих за границей,  стоимость вывозимых ими продуктов
питания,  не включенных в указанный  список,  не  должна  превышать  5
рублей на одно лицо в розничных ценах, действующих в СССР.
     Предоставил Главному   управлению   государственного  таможенного
контроля при Совете Министров СССР право устанавливать исходя из  цели
поездки и времени нахождения в пути стоимостные и количественные нормы
вывоза из СССР продуктов питания гражданами в случаях,  не  предусмот-
ренных  указанным  постановлением,  а  также вносить по согласованию с
Государственной внешнеэкономической комиссией  Совета  Министров  СССР
отдельные  изменения в указанный список с учетом положения на потреби-
тельском рынке в СССР.
     Поручил Главному управлению государственного таможенного контроля
при   Совете   Министров   СССР   принять   дополнительные   меры   по
предотвращению незаконного  вывоза  из  СССР  иностранными  гражданами
промышленных и продовольственных товаров народного потребления;
     е) установил,  что товары народного  потребления,  разрешенные  к
пересылке  из  СССР  в международных почтовых отправлениях,  а также к
вывозу из СССР лицами,  следующими через государственную границу СССР,
могут  облагаться  таможенной  пошлиной в размере 50%  их стоимости в
розничных ценах, действующих в СССР;
     ж) определил,   что   горюче   смазочные  материалы  транспортных
средств,  осуществляющих  международные  перевозки  грузов,  багажа  и
пассажиров,  а  также транспортных средств индивидуального пользования
пропускаются через государственную границу СССР при их въезде  в  СССР
без  ограничения  количества  и без оплаты таможенной пошлиной,  а при
выезде из СССР - в количестве,  не превышающем объем резервуаров таких
транспортных   средств,   предусмотренных   заводом  изготовителем,  и
дополнительно  (кроме  транспортных  средств   граждан,   пересекающих
государственную границу СССР в упрощенном порядке) 20 литров горючего;
     з) установил,  что меры,  предусмотренные подпунктами "д",  "е" и
"ж" пункта 1 настоящего постановления,  не применяются в отношении то-
варов  народного потребления,  в том числе продовольственных товаров и
горюче смазочных материалов, приобретенных в СССР на иностранную валю-
ту  в  специализированных  магазинах и других организациях,  которым в
установленном порядке разрешено осуществлять такую торговлю.
     2. Госплану  РСФСР  и Министерству финансов РСФСР совместно с Ми-
нистерством внутренних дел РСФСР,  Министерством  автомобильных  дорог
РСФСР,  Советом Министров Бурятской АССР,  Советом Министров Тувинской
АССР,  Алтайским крайисполкомом, Калининградским и Читинским облиспол-
комами  предусматривать в проектах планов экономического и социального
развития РСФСР и бюджета РСФСР направление средств,  получаемых от уп-
латы  государственной пошлины за выдачу вкладышей и продление срока их
действия,  на покрытие расходов по изготовлению и организации оформле-
ния указанных документов,  а также на проектирование,  строительство и
реконструкцию  дорог,  прилегающих  к  пунктам  пропуска  через  госу-
дарственную границу СССР.
     3. 1)(Пункт  3 не приводится как содержащий разовое задание).
     4.Совет Министров  СССР  установил,  что  не  пропущенные   через
государственную   границу   СССР  продовольственные  товары  и  горюче
смазочные материалы,  если  они  не  изымаются  в  качестве  предметов
контрабанды, не принимаются таможенными учреждениями на хранение.
     Роспотребсоюзу, Советам    Министров    автономных     республик,
крайисполкомам,    облисполкомам,    Московскому    и   Ленинградскому
горисполкомам рассмотреть возможность  приобретения  у  граждан  таких
товаров  и  материалов  с  целью  реализации их через местную торговую
сеть.