О ПОРЯДКЕ СТИМУЛИРОВАНИЯ ПРОИЗВОДСТВА И ПОСТАВКИ
ТОВАРОВ ДЛЯ ЭКСПОРТА НА 1989-1990 ГОДЫ
ПИСЬМО
МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ СССР
14 декабря 1989 г.
N 47В
(Д)
Совет Министров СССР постановлением от 2 декабря 1988 г. N 1405
"О дальнейшем развитии внешнеэкономической деятельности
государственных, кооперативных и иных общественных предприятий,
объединений и организаций" (пункт 21) в целях стимулирования принятия
напряженных планов по производству и поставкам продукции для экспорта
распространил на все плановые поставки для экспорта дополнительные
экономические льготы, предусмотренные Временным положением о порядке
формирования государственных заказов на 1989 и 1990 годы, утвержденным
постановлением Совета Министров СССР от 25 июля 1988 г. N 889.
В связи с этим Министерство финансов СССР по согласованию с
Госпланом СССР утверждает на 1989-1990 годы следующий порядок
стимулирования производства и поставки товаров для экспорта:
1. Предприятия, объединения и организации (В дальнейшем
объединения, предприятия и организации именуются предприятиями.),
осуществляющие плановые поставки товаров для экспорта (Под плановыми
поставками товаров для экспорта в настоящем письме понимаются поставки
продукции для экспорта, предусмотренные планами предприятий на
соответствующий год.), имеют право на дополнительные экономические
льготы по платежам из прибыли (дохода) в государственный бюджет.
Уменьшение платежей в бюджет не должно превышать 10 процентов
прибыли, остающейся в распоряжении предприятий, а для предприятий,
использующих вторую модель хозяйственного расчета, основанную на
нормативном распределении дохода, - 3 процентов хозрасчетного дохода.
2. Сумма прибыли (дохода), оставляемая в распоряжении предприятия
для стимулирования плановых поставок товаров для экспорта,
определяется по результатам работы за квартал путем умножения прибыли,
остающейся в распоряжении предприятия (хозрасчетного дохода), на
плановый удельный вес поставок товаров для экспорта в действующих
внутренних ценах СССР в общем объеме производства продукции
(выполнения работ, услуг) в стоимостном выражении и на коэффициент,
размер которого зависит от применяемой формы хозяйственного расчета.
Для расчета уменьшения платежей в бюджет принимается фактическая
прибыль, остающаяся в распоряжении предприятия и направляемая в фонды
экономического стимулирования по утвержденным нормативам, или
хозрасчетный доход, используемый для образования фондов экономического
стимулирования по утвержденным нормативам и фонда оплаты труда.
При этом в расчет не включается прибыль (доход), остающаяся в
распоряжении предприятия и имеющая льготный порядок распределения.
При первой форме хозяйственного расчета коэффициент
устанавливается в размере 0,1, а для предприятий, использующих вторую
форму, - 0,03 на каждый процент удельного веса плановых поставок
продукции для экспорта в общем объеме производства продукции
(выполнения работ, услуг) за квартал в стоимостном выражении.
3. На сумму, исчисленную в соответствии с п. 2 настоящего письма,
увеличивается прибыль, направляемая в фонды экономического
стимулирования, или хозрасчетный доход, используемый для образования
фондов экономического стимулирования и фонда оплаты труда, и
уменьшаются платежи в государственный бюджет из прибыли (дохода),
исчисленные по нормативу от фактической расчетной прибыли (дохода).
По расчетам 1989 года уменьшение платежей из прибыли (дохода)
производится в соответствующие бюджеты в зависимости от подчиненности
предприятия. В случае недостаточности отчислений от расчетной прибыли
(дохода) в бюджет уменьшаются платежи за ресурсы (плата за
производственные фонды и плата за трудовые ресурсы). По предприятиям
союзного (республиканского) подчинения на указанные льготы в 1989 году
уменьшение платежей из прибыли (дохода) в местные бюджеты не
производится.
По расчетам 1990 года в случае недостаточности отчислений от
расчетной прибыли (дохода) в бюджет уменьшается плата за
производственный фонд.
Если вышеуказанных средств недостаточно, а также в тех случаях,
когда предприятию не установлены платежи в бюджет из прибыли (дохода),
источником стимулирования плановых поставок товаров для экспорта
является централизованный фонд развития производства, науки и техники,
другие централизованные фонды аналогичного назначения и резервы
вышестоящих организаций.
4. Предприятиям, осуществляющим экспортные операции через
внешнеэкономические организации МВЭС СССР, других министерств и
ведомств и Советов Министров союзных республик, а также
внешнеэкономические организации других предприятий, дополнительные
экономические льготы предоставляются в том случае, если предприятия
полностью включили лимиты валютной выручки и ресурсов для экспорта в
план и заключили в полном соответствии с плановым объемом экспортных
поставок хозяйственные договоры с указанными организациями.
Предприятиям, осуществляющим экспортные операции через
внешнеторговые фирмы, входящие в их состав и не являющиеся
юридическими лицами, или непосредственно не создавая такие фирмы,
дополнительные экономические льготы предоставляются в том случае, если
предприятия полностью включили лимиты экспорта, валютной выручки и
ресурсов для экспорта в план.
Дополнительные экономические льготы не применяются при
невыполнении договорных обязательств по плановым поставкам товаров для
экспорта.
Дополнительные экономические льготы не применяются также при
получении претензий по качеству или несвоевременности плановых
экспортных поставок.
В случае получения претензий по качеству продукции, поставленной
для экспорта, дополнительные экономические льготы уменьшаются на сумму
ранее начисленных льгот со стоимости продукции, по которой получены
претензии. Указанные суммы засчитываются в счет последующих начислений
дополнительных экономических льгот.
При отсутствии в последующем периоде начислений этих льгот суммы,
подлежащие уменьшению, перечисляются в доход бюджета в зависимости от
подчиненности на соответствующие главы раздела 2 "Отчисления от
прибыли (дохода) государственных предприятий и хозяйственных
организаций" соответствующего бюджета.
Документами, подтверждающими фактическую отгрузку для экспорта,
являются дубликаты железнодорожных накладных, коносаменты (при морских
и речных перевозках) и другие транспортные документы.
Документами, определяющими качество изготовленной и отгруженной
продукции на экспорт, являются надлежаще оформленные сертификаты
качества или иные документы, их заменяющие, предусмотренные в
договорах, а также в действующих правилах оформления документов на
экспорт.
5. Данные о выполнении договоров по поставке товаров для экспорта
предприятия приводят в статистическом Отчете о поставке товаров для
экспорта (форма N 7-сб).
6. Предприятия производят расчет дополнительных экономических
льгот по платежам из прибыли (дохода) в государственный бюджет за
плановые поставки товаров для экспорта и представляют финансовым
органам справку-расчет размера поощрения за выполнение поставок
товаров для экспорта по предприятию (объединению), организации
(приложение 1 к настоящему письму) в сроки, установленные для
представления квартальной и годовой бухгалтерской отчетности.
7. При отгрузке продукции для экспорта непосредственно
предприятиями-изготовителями последние получают дополнительные
экономические льготы по платежам из прибыли (дохода) в государственный
бюджет, представляя справки-расчеты в финансовые органы по месту
нахождения указанных предприятий.
8. Головные предприятия перечисляют часть дополнительно
оставляемой в их распоряжении прибыли (дохода) за поставку товаров для
экспорта в распоряжение предприятий-субпоставщиков, участвующих в
изготовлении плановой экспортной продукции и несущих ответственность
за качество этой продукции непосредственно перед внешнеэкономическими
организациями или предприятиями, самостоятельно осуществляющими
экспортные операции, в доле, в которой эти изделия составляют в
стоимости готовой поставленной экспортной продукции на основании
договоров, заключаемых с предприятиями-субпоставщиками.
9. Предприятия, входящие в систему министерств, осуществляющих
расчеты с государственным бюджетом в порядке, установленном письмом
Министерства финансов СССР от 31 января 1989 г. N Н-75, составляют
ежеквартально справку-расчет (приложение 1) и представляют ее
министерствам по подчиненности одновременно с квартальными и годовыми
отчетами.
Министерства о результатах проверок бухгалтерских отчетов,
расчетов с бюджетом по платежам из прибыли (дохода) и справок-расчетов
размера поощрения за выполнение плана поставок товаров для экспорта
сообщают финансовым органам по месту нахождения предприятий
причитающуюся сумму платежей в бюджет, уменьшенную на сумму
дополнительных экономических льгот за поставку товаров для экспорта.
10. Предприятия в соответствии с заключенными договорами
перечисляют до 5 процентов дополнительно оставляемой в их распоряжении
прибыли (дохода) за поставку товаров для экспорта
научно-исследовательским, конструкторским и технологическим
организациям, непосредственно участвующим в создании такой продукции и
в разработке технологии ее производства.
Перечисление указанных средств этим организациям производится
предприятиями один раз в квартал, но не позднее следующего за ним
месяца, по результатам поставки продукции на экспорт после
предоставления им дополнительных экономических льгот по платежам из
прибыли (дохода) в государственный бюджет.
11. Предприятия-изготовители продукции для экспорта в случае
отгрузки ее силами и средствами межотраслевых организаций
промышленного железнодорожного транспорта перечисляют этим
организациям в соответствии с заключенными договорами часть
дополнительно оставляемой в их распоряжении прибыли (дохода) за
поставку товаров для экспорта пропорционально стоимости выполненных
работ в общей стоимости продукции во внутренних ценах СССР.
12. В случаях, когда предприятия-изготовители отгружают товары на
экспорт через базы, склады (включая предпортовые). конторы,
холодильники, товарно-транспортные управления и наливные пункты (по
нефти и нефтепродуктам), которые непосредственно занимаются
доработкой, сортировкой, комплектованием, упаковкой и отгрузкой
продукции на экспорт, размеры дополнительных экономических льгот по
платежам из прибыли (дохода) в государственный бюджет за плановые
поставки товаров для экспорта для предприятий-изготовителей и
указанных организаций определяются по договору, заключенному этими
сторонами, в зависимости от объема и сложности выполняемых работ.
Указанные выше организации, отгрузившие продукцию на экспорт,
сообщают предприятиям-изготовителям сведения об отгрузке в течение 12
дней по окончании отчетного периода, подтвержденные руководителем и
главным бухгалтером этих организаций.
Предприятия-изготовители включают в справку-расчет дополнительные
экономические льготы по платежам из прибыли (дохода) в государственный
бюджет только по экспортным товарам, подтвержденным справками
организаций, отгрузивших товар на экспорт.
Предприятия-изготовители перечисляют базам, складам (включая
предпортовые), холодильникам и другим указанным выше организациям,
непосредственно отгружающим их продукцию на экспорт, часть
дополнительно оставляемой в распоряжении предприятий прибыли (дохода)
за поставку товаров для экспорта в той доле, которая определена им по
договорам, заключенным этими сторонами.
13. По хлебопродуктам и зернофуражу дополнительные экономические
льготы по платежам из прибыли (дохода) в государственный бюджет за
плановые поставки продукции для экспорта получают министерства
хлебопродуктов союзных республик (без областного деления),
республиканские (АССР), краевые и областные объединения
хлебопродуктов, которые распределяют их между предприятиями,
непосредственно поставляющими продукцию на экспорт исходя из доли
поставок, а также самостоятельные предприятия хлебопродуктов.
14. Предоставление дополнительных экономических льгот по платежам
из прибыли (дохода) в государственный бюджет за плановые поставки для
экспорта лесоматериалов производится в следующем порядке:
а) в тех случаях, когда предприятия-изготовители отгружают
лесоматериалы в адрес морских лесоторговых портов (МЛТП) и
лесоэкспортных перевалочных баз (ЛЭПБ) для дальнейшей отгрузки за
границу морским путем, дополнительные экономические льготы предприятия
-изготовители получают, представляя справки-расчеты финансовым органам
по месту нахождения предприятий. В справку-расчет (приложение 1)
включаются дополнительные экономические льготы только по
лесоматериалам, подтвержденным сведениями МЛТП к ЛЭПБ, отгрузивших
лесоматериалы на экспорт.
МЛТП и ЛЭПБ, отгрузившие продукцию на экспорт, сообщают
предприятиям-изготовителям, выполнившим свою часть договора (в счет
общего договора) по всем количественным и качественным показателям,
сведения об отгрузке в течение 12 дней по окончании отчетного периода,
подписанные руководителем и главным бухгалтером организации.
Основанием для направления сведений МЛТП и ЛЭПБ являются чистые
коносаменты по каждому судну, погруженному в срок и таймшиты.
Дополнительные экономические льготы предоставляются МЛТП и ЛЭПБ
один раз в квартал по данным об отгрузке лесоматериалов на экспорт по
каждому судну в срок (согласно сталийного времени) и в соответствии с
погрузочной инструкцией внешнеэкономической организации. Размер
дополнительных экономических льгот определяется исходя из фактической
суммы прибыли, остающейся в распоряжении МЛТП и ЛЭПБ (хозрасчетного
дохода), планового удельного веса работ и услуг по поставке
лесоматериалов на экспорт, исчисленных по скидкам (надбавкам) к
действующим внутренним ценам СССР, в общем объеме выполнения работ и
услуг в стоимостном выражении и коэффициента, размер которого зависит
от применяемой формы хозяйственного расчета, МЛТП и ЛЭПБ представляют
в финансовые органы по месту своего нахождения справку-расчет размера
поощрения за выполнение плана работ и услуг при поставке
лесоматериалов для экспорта по морскому лесоторговому порту,
лесоэкспортной перевалочной базе в сроки, установленные для
представления квартальной и годовой бухгалтерской отчетности
(приложение 2 к настоящему письму). Основанием в этих случаях для
предъявления справки-расчета МЛТП и ЛЭПБ являются чистые коносаменты
по каждому судну, погруженному в срок, и таймшиты, перечень которых
прилагается к справке;
б) за лесоматериалы, отгружаемые на экспорт
предприятиями-изготовлениями за границу морским (речным) путем,
дополнительные экономические льготы предоставляются один раз в квартал
по данным об отгрузке лесоматериалов на экспорт по каждому судну в
срок (согласно сталийного времени) и в соответствии с погрузочной
инструкцией внешнеэкономической организации. Основанием в этих случаях
для предъявления справки-расчета (приложение 1) являются чистые
коносаменты по каждому судну, погруженному в срок, и таймшиты,
перечень которых прилагается к справке;
в) за лесоматериалы, отгружаемые по железной дороге,
дополнительные экономические льготы по платежам из прибыли (дохода) в
государственный бюджет предприятия-изготовители получают при условии
выполнения всех количественных и качественных показателей,
предусмотренных в относящейся к их части договора.
15. Во избежание двойного стимулирования экспортных поставок при
определении размера экономических льгот за выполнение государственного
заказа в соответствии с порядком, установленным письмом Министерства
финансов СССР и Госплана СССР от 21 ноября 1988 г. N 65В "О порядке
стимулирования предприятий обрабатывающих отраслей промышленности и
подрядных строительно-монтажных организаций, на которых размещены
государственные заказы", в расчет размера поощрения за выполнение
государственного заказа не включаются плановые экспортные поставки
товаров, предусмотренные государственным заказом, которые подлежат
включению в расчет на основании настоящего письма.
16. В соответствии с постановлением Совета Министров СССР от 6
мая 1989 г. N 385 с 1 июля 1989 г. отменен порядок отчисления средств
в фонд материального поощрения (единый фонд оплаты труда) объединений,
предприятий, организаций на премирование работников за
высококачественное изготовление и своевременно отгруженную и
оплаченную продукцию для экспорта <Сообщено письмом Министерства
финансов СССР от 6 июля 1989 г. N 80.>
Если предприятия получили от финансовых органов суммы отчислений
на премирование за экспортную продукцию, отгруженную после 1 июля 1989
г., то им надлежит произвести соответствующие перерасчеты.
17. Настоящий порядок применяется в 1989-1990 гг., начиная с
отчета за третий квартал 1989 года.
18. Дополнительные экономические льготы по платежам из прибыли
(дохода) в государственный бюджет за плановые поставки продукции для
экспорта предоставляются государственным предприятиям, объединениям и
организациям, осуществляющим свою деятельность на условиях
хозяйственного расчета.
ПРИЛОЖЕНИЕ 1
Министерство . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Орган хозяйственного управления . . . . . . . . . . . . . . . .
Предприятие (объединение), организация . . . . . . . . . . . . .
СПРАВКА-РАСЧЕТ
размера поощрения за выполнение плана поставок товаров для
экспорта по предприятию (объединению), организации за
соответствующий квартал
_________________________________________________________________________
| Единица | Код | План | Факт
| измерения|строки | |
______________________________________|__________|________|_______|______
1 | 2 | 3 | 4 | 5
______________________________________|__________|________|_______|______
Производство продукции (работ, услуг) | тыс. | 0105 | | Х
в действующих внутренних ценах СССР | руб. | | |
______________________________________|__________|________|_______|______
Объем плановых поставок товаров для | тыс. | 020 | | Х
экспорта в действующих внутренних | руб. | | |
ценах СССР | | | |
______________________________________|__________|________|_______|______
Объем плановых поставок для экспорта | тыс. | 030 | | Х
по заключенным договорам в действующих| руб. | | |
внутренних ценах СССР | | | |
______________________________________|__________|________|_______|______
Фактически поставлено для экспорта в | тыс. | 040 | Х |
счет плановых экспортных поставок с | руб. | | |
учетом выполнения договорных | | | |
обязательств в действующих внутренних | | | |
ценах СССР | | | |
______________________________________|__________|________|_______|______
Выполнено договорных обязательств | % |050 | Х |
по плановым экспортным поставкам | | | |
(стр. 040 графа 5: стр. 030 графа 4) | | | |
х 100 | | | |
______________________________________|__________|________|_______|______
Удельный вес плановых поставок для | % | 060 | | Х
экспорта в общем объеме товарной | | | |
продукции (стр. 020 графа 4: стр. | | | |
010 графа 4) х 100 | | | |
______________________________________|__________|________|_______|______
Прибыль, оставляемая в распоряжении | тыс. | 070 | Х |
предприятия и направляемая на | руб. | | |
образование фондов экономического | | | |
стимулирования, или хозрасчетный | | | |
доход, используемый для образования | | | |
фондов экономического стимулирования | | | |
и фонда оплаты труды | | | |
______________________________________|__________|________|_______|______
Коэффициент по предприятиям, | | 080 | |
использующим форму хозрасчета, | | | |
основанную на распределении | | | |
прибыли, - 0,1; | | | |
по предприятиям, использующим | | | |
форму хозрасчета, основанную на | | | |
распределении дохода, - 0,03 | | | |
______________________________________|__________|________|_______|______
Сумма уменьшения дополнительных | тыс. |090 | |
экономических льгот в связи с | руб. | | |
получением претензий по качеству | | | |
поставленной для экспорта продукции | | | |
______________________________________|__________|________|_______|______
Сумма уменьшения платежей в бюджет | | | |
из прибыли (дохода) за выполнение | | | |
плана поставки товаров для экспорта | | | |
(стр. 070 графа 5 *, стр. 060 графа | | | |
4 *, стр. 080) - стр. 090 х 100 | тыс. | 100 | |
| руб. | | |
______________________________________|__________|________|_______|______
Руководитель предприятия
Главный бухгалтер
ПРИЛОЖЕНИЕ 2
Министерство . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Орган хозяйственного управления . . . . . . . . . . . . . . . . . 6
Предприятие (объединение), организация . . . . . . . . . . . . .
СПРАВКА-РАСЧЕТ
размера поощрения за выполнение плана работ и услуг по поставке
лесоматериалов для экспорта по морскому лесоторговому порту,
лесоэкспортной перевалочной базе за соответствующий квартал
________________________________________________________________________
|Единица | Код |План | Факт
|измерения | строки | |
_______________________________________|__________|________|_____|______
1 | 2 | 3 | 4 | 5
_______________________________________|__________|________|_____|______
Производство работ и услуг в | тыс. | 010 | | Х
действующих внутренних ценах СССР | руб. | | |
_______________________________________|__________|________|_____|______
Объем работ и услуг по плановой по | тыс. | 020 | | Х
ставке лесоматериалов для экспорта | руб. | | |
в действующих внутренних ценах СССР | | | |
_______________________________________|__________|________|_____|______
Фактически выполнено работ и услуг, | тыс. | 030 | Х |
связанных с плановой поставкой | руб. | | |
лесоматериалов для экспорта в | | | |
действующих внутренних ценах СССР | | | |
_______________________________________|__________|________|_____|______
Удельный вес работ и услуг по | % | 040 | | Х
плановой поставке лесоматериалов для | | | |
экспорта в общем объеме производства | | | |
продукции (работ и услуг) | | | |
(стр. 020 графа 4: стр. 101 графа 4)* | | | |
100 | | | |
_______________________________________|__________|________|_____|______
Прибыль, оставляемая в распоряжении | тыс. | 050 | Х |
предприятия и направляемая на | руб. | | |
образование фондов экономического | | | |
стимулирования, или хозрасчетный доход,| | | |
используемый для образования фондов | | | |
экономического стимулирования и фонда | | | |
оплаты труда | | | |
_______________________________________|__________|________|_____|______
Коэффициент по предприятиям, | | 060 | |
использующим форму хозрасчета, | | | |
основанную на распределении прибыли, | | | |
- 0,1; | | | |
по предприятиям, использующим | | | |
форму хозрасчета, основанную на | | | |
распределении дохода, - 0,03 | | | |
_______________________________________|__________|________|_____|______
Сумма уменьшения дополнительных | тыс. | 070 | |
экономических льгот в связи с | руб. | | |
получением претензий по качеству | | | |
поставленной для экспорта продукции | | | |
_______________________________________|__________|________|_____|______
Сумма уменьшения платежей в бюджет | | | |
из прибыли (дохода) за выполнение | | | |
плана работ и услуг по поставке | | | |
лесоматериалов для экспорта | | | |
(стр. 050 графа 5*, стр. 040 графа 4*, | | | |
стр. 060) - стр. 070 * 100 | тыс. | 080 | |
| руб. | | |
_______________________________________|__________|________|_____|______
Руководитель предприятия
Главный бухгалтер |