О ПОРЯДКЕ СОХРАНЕНИЯ ЗА ГРАЖДАНАМИ, ВРЕМЕННО ОТСУТСТВУЮЩИМИ
ПО УСЛОВИЯМ И ХАРАКТЕРУ РАБОТЫ, ЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ В
МЕСТЕ ПОСТОЯННОГО ЖИТЕЛЬСТВА
ИНСТРУКЦИЯ
МИНИСТЕРСТВО ЮСТИЦИИ СССР
ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОМИТЕТ СССР ПО ТРУДУ И СОЦИАЛЬНЫМ ВОПРОСАМ
МИНИСТЕРСТВОМ ВНУТРЕННИХ ДЕЛ СССР
20 января 1989 г.
(Д)
1. Настоящая Инструкция в соответствии с постановлением Совета Ми-
нистров СССР от 16 апреля 1988 г. Nо 477 "О гарантии жилищных прав
граждан, временно отсутствующих в месте постоянного жительства по
условиям и характеру работы" (СП СССР, 1988 г., ст. 54) определяет
единый на территории СССР порядок сохранения жилого помещения за граж-
данами, временно отсутствующими в месте постоянного жительства по
условиям и характеру работы (члены экипажей судов, работники геологи-
ческих, изыскательских партий, экспедиций и другие работники, деятель-
ность которых связана с постоянным передвижением).
2. Жилое помещение сохраняется за временно отсутствующими гражда-
нами - нанимателями жилых помещений в домах государственного и общест-
венного жилищного фонда, нанимателями жилых помещений в домах (кварти-
рах), принадлежащих гражданам на праве личной собственности, а также
за членами семьи этих граждан.
За временно отсутствующими нанимателями жилых помещений в домах
государственного и общественного жилищного фонда и членами их семей
занимаемое помещение сохраняется в течение всего времени выполнения
работы, связанной с постоянным передвижением.
За временно отсутствующими гражданами - нанимателями жилых помеще-
ний в домах (квартирах) индивидуального жилищного фонда и членами их
семей жилые помещения сохраняются в пределах срока действия договора
найма, если иное не предусмотрено законодательством союзных республик.
3. Жилое помещение за временно отсутствующими гражданами сохраня-
ется как в тех случаях, когда для выполнения работы, связанной с
постоянным передвижением, не требуется их выписка из места постоянного
жительства, так и в тех случаях, когда такая выписка потребовалась.
Характер прописки временно отсутствующего в месте выполнения работы,
связанной с постоянным передвижением (временная или постоянная), не
влияет на сохранение жилого помещения в месте постоянного жительства.
4. За временно отсутствующими гражданином - нанимателем жилого по-
мещения в доме государственного или общественного жилищного фонда сох-
раняется все жилое помещение, занятое по договору найма, независимо от
того, остаются ли там проживать другие члены семьи или выезжают вместе
с ним.
5. Временно отсутствующие граждане, за которыми сохраняется жилое
помещение, пользуются всеми правами и несут обязанности в отношении
этого помещения, которыми они пользовались до выезда, в течение всего
срока, на который за ними сохраняется жилое помещение.
6. В целях подтверждения права временно отсутствующих граждан на
сохраняемое жилое помещение исполнительные комитеты районных, го-
родских, районных в городах, поселковых и сельских Советов народных
депутатов по месту нахождения сохраняемого жилого помещения выдают
указанным гражданам по их требованию справку о сохранении жилого поме-
щения по прилагаемой форме.
7. Справка о сохранении жилого помещения за временно отсутствующи-
ми гражданами является одновременно документом, подтверждающим их
место постоянного жительства. Эта справка может использоваться указан-
ными гражданами при реализации ими как своих жилищных прав (в том
числе при улучшении жилищных условий), так и иных прав (например, при
медицинском обслуживании, вступлении в садоводческие товарищества,
приобретении и регистрации автомобилей и т.д.).
В связи с этим справка о сохранении жилого помещения выдается и
тем временно отсутствующим гражданам, которые в месте постоянного про-
живания имеют в личной собственности жилой дом (квартиру).
Справка о сохранении жилого помещения является основанием для
беспрепятственной прописки временно отсутствующего при его возвращении
в это помещение, независимо от согласия на это членов семьи и владель-
ца жилого помещения.
8. Справка о сохранении жилого помещения не выдается:
а) лицам, к которым предъявлен иск о расторжении договора найма,
выселении из квартиры, а равно в иных случаях, когда в отношении зани-
маемого помещения имеется спор, находящийся на рассмотрении суда (об
изъятии дома, принадлежащего гражданину на праве личной собственности,
выселении собственника в связи со сносом дома и т.п.);
б) лицам, проживающим в общежитиях;
в) нанимателям в домах жилищно-строительных кооперативов;
д) членам семьи граждан, указанных в подпунктах "в" - "г".
9. Для получения справки о сохранении жилого помещения граждане,
временно выезжающие по условиям и характеру работы из места постоянно-
го жительства, подают заявление в исполнительный комитет соответствую-
щего Совета народных депутатов.
К заявлению прилагаются справка о приеме на работу в качестве чле-
на экипажа судна, геологической, изыскательской партии, экспедиции и
т.п., копия финансового лицевого счета, выписка из домовой книги, а в
соответствующих случаях иные необходимые документы, подтверждающие
право временно отсутствующего на занимаемое жилое помещение (копия до-
говора найма жилого помещения, заключенного временно отсутствующими
нанимателем с собственником индивидуального жилого дома или квартиры,
и т.п.).
Для получения справки предъявляется паспорт или заменяющий его до-
кумент.
По желанию временно отсутствующего справка о сохранении жилого по-
мещения выдается ему лично, либо членам его семьи или другим лицам,
либо направляется ему по почте по указанному им адресу.
Для получения справки членам семьи временно отсутствующего гражда-
нина либо другими лицами ими должна быть предъявлена доверенность.
10. Справка о сохранении жилого помещения составляется в трех эк-
земплярах, один из которых остается в исполнительном комитете местного
Совета народных депутатов, другой выдается временно отсутствующему, а
третий высылается в организацию по месту его работы.
Справка о сохранении жилого помещения хранится в исполнительном
комитете местного Совета народных депутатов, выдавшем справку, как до-
кумент строгой отчетности.
11. При прекращении трудового договора временно отсутствующего
гражданина с организацией (членства в кооперативе) или перевода его
(кроме временного) в той же организации на работу, не связанную с
постоянным передвижением, организация обязана в месячный срок из-
вестить об этом исполнительный комитет местного Совета народных депу-
татов, выдавший справку о сохранении жилого помещения.
12. При получении временно отсутствующим гражданином жилой площа-
ди, вселении на жилую площадь членов семьи, а также в иных случаях
обеспечения временно отсутствующего гражданина жилой площадью для
постоянного жительства право пользования ранее занимаемым жилым поме-
щением, из которого он выбыл, утрачивается.
В этих случаях органы, осуществляющие прописку, информируют испол-
нительный комитет местного Совета народных депутатов по месту прежнего
жительства данного лица о прописке его в предоставленное в постоянное
пользование жилое помещение (приобретенный в личную собственность жи-
лой дом или квартиру) либо о прописке в качестве члена семьи на жилую
площадь других лиц.
Справка о жилищных условиях временно отсутствующего гражданина в
месте пребывания высылается также по запросу исполнительного комитета
местного Совета народных депутатов, выдавшего справку о сохранении жи-
лого помещения в месте постоянного жительства.
13. Настоящая Инструкция не распространяется на лиц, временно
отсутствующих в месте постоянного жительства по условиям и характеру
работы и забронировавших жилую площадь в соответствии с действующим
порядком. Условия сохранения за ними жилой площади определяются специ-
альными актами законодательства, устанавливающими бронирование жилой
площади при выезде на работу в другую местность, а порядок оформления
охранного свидетельства (брони) - инструкциями о порядке бронирования
жилых помещений, утвержденными в порядке, определяемом законодательст-
вом союзных республик.
Приложение
к Инструкции о порядке
сохранения за гражданами,
временно отсутствующими
по условиям и характеру
работы, жилого помещения
в месте постоянного
жительства
Наименование исполкома местного
Совета народных депутатов
СПРАВКА
о сохранении жилого помещения
Nо _____________
Выдана гр.________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество)
о сохранении занимаемого им (ею) жилого помещения размером ___________
_______кв.м., состоящего из ___________ комнат в _____________________
(отдельной, ком-
___________________________ квартире по адресу _______________________
мунальной, личный дом) (наименование
____________________________ дом _________, кв. ___________ в связи с
населенного пункта)
выездом на работу ____________________________________________________
(наименование организации, адрес,
_____________________.
должность)
Вместе с гр. _____________________________________________________
(фамилия, имя, отчество)
выехали члены его семьи ______________________________________________
(фамилия, имя, отчество,
______________________________________________________________________
степень родства)
Место печати Ответственный работник
исполкома местного Совета
народных депутатов
"_____"___________19___г. |