ПО ПРИМЕНЕНИЮ ОТДЕЛЬНЫХ СТАТЕЙ ЗАКОНА СССР "О ПЕНСИОННОМ ОБЕСПЕЧЕНИИ ГРАЖДАН В СССР"(УТВ.ПОСТ ГКТ ОТ 19.10.90. N 414). Разъяснение. Государственный комитет СССР по труду и социальным вопросам (Госкомтруд СССР). 19.10.90 16

              ПО ПРИМЕНЕНИЯ ОТДЕЛЬНЫХ СТАТЕЙ ЗАКОНА СССР
              "О ПЕНСИОННОМ ОБЕСПЕЧЕНИИ ГРАЖДАН В СССР"

                             РАЗЪЯСНЕНИЕ

     ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОМИТЕТ СССР ПО ТРУДУ И СОЦИАЛЬНЫМ ВОПРОСАМ

                          19 октября 1990 г.
                                 N 16

                             (БГКТ 91-1)


     1. В соответствии с постановлением  Верховного  Совета  СССР  для
рабочих и служащих,  которым действующим законодательством установлены
повышенные максимальные размеры пенсий по старости, Закон вводится с 1
января  1991  г.  с выплатой пенсии в пределах 210 руб.,  а с 1 января
1992 г. - в полной сумме.
     Данный порядок  применяется  к  рабочим  и  служащим,  занятым на
соответствующих видах работ  в  угольной,  металлургической  и  других
отраслях  промышленности  и  строительства,  время  выполнения которых
засчитывается в стаж для назначения указанных повышенных пенсий.
     В связи с этим ст.  15 Закона в отношении работников,  занятых на
открытых  горных  работах,  которым  повышенные  максимальные  размеры
пенсий по старости не установлены, применяется с 1 января 1992 г.
     2. Время нахождения на инвалидности вследствие  трудового  увечья
или  профессионального  заболевания,  полученных  на подземной работе,
дающей право на пенсию по возрасту на основаниях, установленных ст. 15
Закона,  учитывается  как  при определении права на пенсию,  так и при
увеличении ее размера в соответствии со ст. 20 Закона.
     3. Постановлением  Верховного  Совета СССР предусмотрено введение
Закона в части норм,  не касающихся размеров пенсий,  с 1 января  1991
г.,  а  для  вновь  назначенных пенсий и перерасчета ранее назначенных
пенсий по стажу, заработку и другим основаниям - с 1 января 1992 г.
     В связи  с  этим  с  1  января 1992 г.  применяются следующие две
группы статей Закона:
     а) статьи, содержащие нормы, касающиеся размеров пенсий:
     20 - 22,  31 - 35,  47 (часть I),  49 - 52,  61,  67 (кроме норм,
предусматривающих зачет  в  стаж  работы  после  назначения  пенсии  и
нахождения на инвалидности), 69, 70 (в отношении тружеников тыла), 71,
73, 76 - 93, 95, 96 (кроме норм, предусматривающих начисление районных
коэффициентов к минимальным размерам пенсий), 106;
     б) статьи,  действие которых распространяется на новые назначения
пенсий  и перерасчет ранее назначенных пенсий,  поскольку они содержат
новые нормы по сравнению с действующим законодательством:
     3, 14 (кроме норм, предусматривающих внесение предприятиями платы
в Пенсионный фонд  СССР,  право  предприятий  устанавливать  досрочные
пенсии,  а также последней части),  16 (часть II), 18, 27, 30, 38, 40,
44, 60, 63 - 66, 103, 117, 125 - 127.
     Другие статьи Закона,  а также указанные исключения применяются с
1 января 1991 г. (это не касается отдельных категорий пенсионеров, для
которых  постановлением  Верховного  Совета  СССР прямо определен иной
порядок введения Закона).
     Учитывая, что пенсии трактористам-машинистам,  предусмотренные п.
"в" ст.  14 Закона,  впервые вводятся с 1  января  1992  г.,  внесение
предприятиями   и   организациями   платы   в  Пенсионный  фонд  СССР,
покрывающей расходы на выплату этих  пенсий,  производится  начиная  с
указанной  даты  в  размерах,  установленных данной статьей Закона для
1992 г.
     4. Порядок  выплаты  пенсий  по  возрасту,  установленный  частью
второй ст. 24 Закона для пенсионеров, работающих по срочному трудовому
договору, применяется также к лицам, занимающим выборные должности.
     5. Работающим  пенсионерам,  которым   установлены   персональные
пенсии союзного,  республиканского и местного значения, выплата пенсий
начиная с 1 января 1991 г.,  а для инвалидов войны и других участников
войны  и других участников войны - с 1 октября 1990 г.  производится в
порядке, предусмотренном ст. 24 Закона.
     6. Пенсии   назначаются   со  дня  обращения  за  пенсией  (кроме
предусмотренных ст.  103 Закона случаев установления  пенсий  с  более
раннего срока).
     Днем обращения  за  пенсией   считается   день   приема   отделом
социального   обеспечения  заявления  о  назначении  пенсии  со  всеми
необходимыми  документами.  Если   заявление   о   назначении   пенсии
пересылается  по  почте  и  при этом прилагаются также все необходимые
документы,  то днем обращения за пенсией считается дата,  указанная на
почтовом штемпеле отправления данного заявления.
     В тех случаях,  когда к заявлению приложены  не  все  необходимые
документы,  отдел  социального  обеспечения сообщает заявителю,  какие
документы должны  быть  представлены  дополнительно.  Если  они  будут
представлены  не  позднее  3  месяцев  со  дня  получения  извещения о
необходимости  представления  дополнительных   документов,   то   днем
обращения  за  пенсией  считается  день  приема заявления о назначении
пенсии или дата,  указанная на  почтовом  штемпеле  места  отправления
заявления.
     7. В соответствии с постановлением Верховного Совета СССР пенсии,
назначенные до 1 января 1991 г.  (кроме пенсий инвалидам войны, другим
участникам войны и семьям погибших военнослужащих),  независимо от  их
размеров   с   этой   даты   повышаются  на  5  -  40  руб.  с  учетом
продолжительности пребывания пенсионера на пенсии.
     * - В дальнейшем именуется "Закон".
     ** -  В  дальнейшем  именуется  " постановление Верховного Совета
СССР".