ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ИНСТРУКЦИИ ПО ЗАПОЛНЕНИЮ ФОРМ ФЕДЕРАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО СТАТИСТИЧЕСКОГО НАБЛЮДЕНИЯ ПО СВЯЗИ (ЧАСТЬ 1). Письмо. Министерство связи РФ (Минсвязи России). 22.02.96 35-У


Страницы: 1  2  


00А

      ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ИНСТРУКЦИИ ПО ЗАПОЛНЕНИЮ ФОРМ ФЕДЕРАЛЬНОГО
         ГОСУДАРСТВЕННОГО СТАТИСТИЧЕСКОГО НАБЛЮДЕНИЯ ПО СВЯЗИ
                              (ЧАСТЬ 1)

                                ПИСЬМО

                        МИНИСТЕРСТВО СВЯЗИ РФ

                          22 февраля 1996 г.
                                N 35-у

                                 (Д)


     Государственный комитет  Российской   Федерации   по   статистике
Постановлением от 06.02.96 N 9:
     1. Утвердил по  согласованию  с  Министерством  связи  Российской
Федерации  и  Федеральной  службой почтовой связи Российской Федерации
прилагаемую    Инструкцию    по    заполнению    форм     федерального
государственного  статистического  наблюдения  по  связи  и  ввел ее в
действие с отчета за 1995 год.
     2. С  введением  указанной Инструкции отменил ранее действовавшую
Инструкцию   по   заполнению   форм   государственной   статистической
отчетности  по  связи  общего  пользования,  утвержденную Госкомстатом
России 24.12.92 N 15-22/110.
     Предлагаю:
     1. Принять к руководству и исполнению  Постановление  Госкомстата
России от 06.02.96 N 9.
     2. Считать  утратившими  силу  Приказ Минсвязи России от 13.01.93
N 5  и  письмо  Минсвязи  России  от 01.12.92 N СОЭФ-4-8-185,  в части
инструкций, указанных в данном письме.

Заместитель Федерального
министра связи России                          В.Н. БОЛДИН


                                                            Приложение
                                              к письму Минсвязи России
                                          от 22 февраля 1996 г. N 35-у

                                                            Утверждена
                                     Постановлением Госкомстата России
                                            по согласованию с Минсвязи
                                                  России и ФСПС России
                                              от 6 февраля 1996 г. N 9

                              ИНСТРУКЦИЯ
           ПО ЗАПОЛНЕНИЮ ФОРМ ФЕДЕРАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО
                 СТАТИСТИЧЕСКОГО НАБЛЮДЕНИЯ ПО СВЯЗИ

                           Общие положения

     1. Сведения    по    формам     федерального     государственного
статистического  наблюдения  по  связи NN 11-связь (услуги),  13-связь
(кач.),  21-связь (почт.),  31-связь  (телегр.),  32-связь  (телегр.),
40-связь (спутник.),  41-связь (телеф.),  42-связь (телеф.),  43-связь
(телеф.),  51-связь (телевид.),  52-связь  (рад.),  54-связь  (радио),
57-связь   (радио),  61-связь  (лин.),  2-связь,  11а-связь  (услуги),
65-связь представляют   юридические   лица   независимо    от    формы
собственности,    оказывающие   услуги   связи   или   эксплуатирующие
технические средства связи, имеющие лицензии;
     по форме   N  12-связь  (услуги)  -  государственные  организации
Минсвязи  России  и  созданные  на  их  основе  акционерные  общества,
организации  Федеральной  службы  почтовой связи Российской Федерации,
органы Государственной фельдъегерской службы Российской Федерации;
     по формам  NN 15-связь (кач.),  10-связь (подписка) - организации
Федеральной службы почтовой связи Российской  Федерации,  Министерство
связи Республики Татарстан;
     по форме  N  18-связь  (предпр.)  -  государственные  организации
Минсвязи  России  и  созданные  на  их  основе  акционерные  общества,
организации Федеральной службы почтовой связи Российской Федерации.
     2. Заголовочная часть формы заполняется в следующем порядке:
     2.1. Реквизит   "Наименование   отчитывающейся   организации"   -
указывается   полное   наименование   организации   в  соответствии  с
учредительными  документами,   зарегистрированными   в   установленном
порядке, а затем в скобках - сокращенное наименование (аббревиатура).
     2.2. Реквизит  "Почтовый  адрес"   -   указывается   наименование
территории, юридический адрес организации с почтовым индексом.
     3. Коды  проставляются  организацией  -  составителем  отчета  на
основании  информационного письма органов государственной статистики о
включении предприятия (организации) в Единый  государственный  регистр
предприятий  и  организаций  всех  форм собственности и хозяйствования
(ЕГРПО).
     4. В   адресной   части   формы  указывается,  какую  сеть  связи
эксплуатирует  отчитывающееся  предприятие  (организация)   -   общего
пользования, выделенную, ведомственную:
     сеть связи общего пользования - составная  часть  взаимоувязанной
сети   связи  Российской  Федерации,  открытая  для  пользования  всем
физическим и юридическим лицам,  в услугах которой этим лицам не может
быть отказано;
     выделенные сети  связи   -   сети   электросвязи   физических   и
юридических лиц, не имеющие выхода на сеть связи общего пользования;
     ведомственные сети связи - сети электросвязи министерств  и  иных
федеральных    органов    исполнительной   власти,   создаваемые   для
удовлетворения производственных и специальных нужд,  имеющие выход  на
сеть связи общего пользования.
     5. Принадлежность к форме  собственности  указывается  на  момент
составления отчета в соответствии с Классификатором форм собственности
(КФС),  утвержденным  Постановлением  Госкомстата  России от  20.04.93
N 47.
     6. Отчетность представляется  в  сроки  и  адреса,  указанные  на
бланках форм.
     При составлении отчетов должна быть обеспечена полнота заполнения
и достоверность содержащихся в них статистических данных.
     Отчеты подписываются руководителем предприятия.  В соответствии с
Законом  Российской Федерации от 13.05.92 N 2761-1 "Об ответственности
за  нарушение  порядка   представления   государственной   отчетности"
руководители несут административную ответственность за непредставление
статистической отчетности,  нарушение сроков  представления  отчета  и
искажение отчетных данных.

                               Сведения
                        о новых услугах связи

                          (форма N 2-связь)

     В 1 разделе формы представляются данные об  услугах  коммерческой
деятельности.
     В графе 7  по  строке  10  указывается  общее  количество  услуг,
предоставляемых  коммутационной  техникой,  включающих междугородные и
международные  телефонные  разговоры,  количество   переданных   через
телефакс листов, количество телетайпограмм, а также число других видов
услуг.
     В графе  8 по строке 10 показываются доходы от услуг коммерческой
деятельности  бизнес-центров   как   сумма   произведений   количества
предоставляемых услуг на их стоимость.
     По строке 20,  в графах 5,  7, 8 указывается количество исходящих
(принятых  в  Российской  Федерации)  и входящих (поступивших из стран
зарубежья,  включая  бывшие  субъекты  СССР)  международных   почтовых
отправлений   по   сети  международной  ускоренной  почты,  количество
отделений связи, предоставляющих эти услуги, и полученные доходы.
     По строке 30,  в графах 5,  7, 8 указывается количество исходящих
(принятых в регионах Российской Федерации) и входящих (поступающих  из
регионов)  почтовых  отправлений  на  сети внутрироссийской ускоренной
почты,  количество отделений  связи,  предоставляющих  эту  услугу,  и
полученные доходы.
     По строке 40, в графах 6 и 8 показывается задействованная емкость
данного  региона  и  доходы от коммерческой деятельности сети "Искра",
определяемые  произведением   абонементной   платы   за   полгода   на
задействованную емкость.
     В разделе  2  представляются  сведения  об  объемных  показателях
работы   служб  (сетей)  передачи  данных  и  телематических  служб  -
электронной  почты,  факсимильной  связи,  доступа  к   информационным
ресурсам;   услугах  телематических  служб  в  натуральном  выражении,
доходах от предоставляемых услуг.
     В отчет   включаются   службы,   услуги  которых  предоставляются
пользователям по договорам с отчитывающимся предприятием.
     В графах 3,  4,  5 указывается количество установок пользователей
(юридические или физические лица),  которым предоставляются услуги  по
договору с отчитывающимся предприятием.
     По строке 110  (графы  3,  4,  5)  указывается  общее  количество
установок пользователей,  которым предоставляются услуги хотя бы одной
из служб передачи данных  или  телематических  служб,  эксплуатируемых
отчитывающимся   предприятием,  и  которым  выделен  в  исключительное
пользование определенный ресурс этих служб (стык,  номер,  имя, адрес,
почтовый ящик и т.п.).
     Значения, указываемые по строке 110 (графы  3,  4,  5)  могут  не
совпадать  с суммой значений,  указываемых в этих же графах по строкам
120, 130, 140 и 150.
     В графе    4    указывается    количество   групповых   установок
пользователей (хост-ЭВМ,  ЛВС, почтовых машин, серверов и т.п.), через
которые  пользователи  обеспечивают доступ к услугам другим лицам,  не
имеющим непосредственных договоров с отчитывающимся предприятием.
     В графе  5  указывается  количество установок пользователей,  для
которых доступ к услугам соответствующей группы служб  или  конкретной
службе   осуществляется   через  телефонную  сеть  общего  пользования
(ТФ-ОП).
     В графах   6,  7  указывается  количество  пунктов  коллективного
пользования (ПКП) службы Бюрофакс,  в которых обеспечивается как прием
от отправителей,  так и доставка получателям (гр.  6) или только прием
без доставки (гр. 7).
     В графе    10    указываются    суммарные    доходы,   полученные
отчитывающимся предприятием от предоставления всех видов услуг.
     Под службой  передачи  данных  понимается служба,  обеспечивающая
средствами  электросвязи  передачу  данных,  представленных   в   виде
двоичных  символов  для  последующей  обработки  или  после  обработки
вычислительными средствами.
     Под службой  передачи  данных  с  коммутацией  пакетов понимается
служба передачи  данных,  основанная  на  протоколах,  соответствующих
рекомендации X.25 МСЭ-Т.
     Под службой электронной почты понимается  служба,  обеспечивающая
средствами электросвязи передачу, промежуточное накопление и обработку
корреспонденции пользователей, представленной в электронном виде.
     Под службой  обработки  сообщений  понимается  служба электронной
почты, соответствующая рекомендациям серий X.400 и F.400 МСЭ-Т.
     Под службой   Бюрофакс   понимается  служба  факсимильной  связи,
обеспечивающая   потребителям,   не   имеющим   собственных    средств
факсимильной   связи,   услуги   по  передаче  факсимильных  сообщений
средствами электросвязи и соответствующая рекомендации F.170 МСЭ-Т.
     Под пунктом  коллективного пользования службы Бюрофакс понимается
пункт (отделение) связи,  оснащенный средствами факсимильной  связи  и
обеспечивающий обслуживание потребителей (клиентов) службы Бюрофакс.
     Под службой  Комфакс  понимается   служба   факсимильной   связи,
обеспечивающая   средствами   электросвязи  передачу  и  промежуточное
накопление факсимильных сообщений, отправляемых и получаемых с помощью
факсимильных  установок пользователей,  и соответствующая рекомендации
F.162 МСЭ-Т.
     Под службой  Телефакс  понимается  служба  передачи  факсимильных
сообщений между факсимильными установками абонентов  по  коммутируемым
каналам   телефонной   сети   общего   пользования  в  соответствии  с
рекомендацией F.180 МСЭ-Т.
     Под службой  доступа к информационным ресурсам понимается служба,
обеспечивающая средствами электросвязи возможность устанавливать связь
между установками пользователей и различными базами данных.
     Под службой Видеотекс понимается служба доступа к  информационным
ресурсам, соответствующая рекомендации F.300 МСЭ-Т.
     В разделе 3 указываются количество проданных по коммерческой цене
средств связи и доходы от их реализации.
     По строке 160,  в графе 3 указываются каналы тональной частоты  с
полосой пропускания 0,3 - 3,4 кГц, проданные через биржу.
     По строке 170,  в  графе  3  указывается  общее  число  установок
основных  телефонных  аппаратов,  реализованных  посредством аукциона,
биржи,  торгового дома,  займа на развитие телефонной связи и т.п.,  в
графе 4 - общая сумма доходов,  поступивших от коммерческой реализации
установок основных телефонных аппаратов,  включая  те  суммы,  которые
направляются непосредственно на развитие местной телефонной связи.

                               Сведения
               об услугах связи в натуральном выражении

                      (форма N 11-связь (усл.))

     Данные о  количестве  исходящих  платных  услуг  связи   за   год
(показатели по строкам 110,  122,  132,  141, 152, 160, 212, 217, 242,
250,  312 и 336) берутся из сведений об услугах  связи  в  натуральном
выражении  по  форме  N  11а-связь  (усл.)  (сумма  данных  за  четыре
квартала).
     Данные по   показателям,   не  предусмотренным  в  статистической
отчетности, берутся по материалам первичного учета (ф. 2-а, 2-б).
     В показателе   по  строке  170  учитываются  транзитные  мешки  с
корреспонденцией,  мешки и пачки с периодическими изданиями,  мешки  с
тарой  и  кожаные  вещи;  в  показателе  по  строке  172  -  мешки  со
страховыми,    правительственными    и    международными     почтовыми
отправлениями,  мешки  с  маркированной  продукцией,  а  также сумки с
торговой и  железнодорожной  выручкой;  в  показателе  по  строке  174
предусматриваются    также   порожние   контейнеры,   возвращаемые   в
предприятия связи.
     Указанные мешки  и  контейнеры,  вскрытые или заделанные в данном
предприятии (отделении  связи,  почтовом  вагоне),  в  показателях  по
строкам 170 - 174 не отражаются.
     Предприятия связи,  имеющие ЦКС,  ЭТК-КС, АК-КС, АПК, станцию или
подстанцию  прямых  соединений,  в  показателях  по  строкам 220,  222
учитывают также транзитные телеграммы,  принимаемые на рабочих  местах
неиндексированной,  внезональной,  избыточной,  входящей  и транзитной
нагрузки со связей ЦКС и передаваемые в установленном порядке.
     Телеграммы, переданные   из  аппаратной  в  контрольно-справочный
участок  или  в  экспедицию  данного  телеграфа  для  непосредственной
доставки адресатам,  учитываются только в числе входящих телеграмм,  в
транзитном обмене они не отражаются.
     Показатель по  строке  337  (заказы  на  междугородные телефонные
разговоры с переговорного пункта) заполняется предприятиями  связи  по
данным первичного учета форм 2-а и 2-б.
     Отчетные данные  об  услугах  связи   в   натуральном   выражении
приводятся  в тысячах единиц,  без десятичных знаков.  Показатели 217,
250 - 256,  334 - 336 указываются также  в  тысячах  единиц,  но  с  2
десятичными знаками после запятой.

                               Сведения
               о принятой подписке на газеты и журналы

                    (форма N 10-связь (подписка))

     Форма заполняется 2 раза в год по итогам подписки на 1  полугодие
отчетного  года  (по  состоянию  на  1  января)  и на II полугодие (по
состоянию на 1 июля) отчетного года.
     По строке  10  показываются  все  периодические  издания (газеты,
журналы,  книги),  на  которые   подписка   принималась   организацией
федеральной почтовой связи региона (стр. 20 + стр. 100 + + стр. 150).
     По строке 20 показываются все газеты (стр. 30 + стр. 90).
     По строке 30 показываются газеты Российской Федерации (стр.  40 +
+ стр. 50 + стр. 60 + стр. 70 + стр. 80).
     По строке  40 приводятся данные по центральным (общенациональным)
российским газетам,  помещенным в  соответствующие  разделы  каталогов
газет и журналов.
     По строке 50 следует  поместить  данные  по  областным,  краевым,
республиканским газетам в целом,  независимо от места их издания.  При
этом в  графе  3  указывается  количество  наименований  газет  только
данного региона.
     По строке 60 показываются данные по городским и районным газетам,
включая вечерние (количество наименований и тираж).
     В строку  70  включаются   данные   по   всем   многотиражным   и
ведомственным   газетам,  распространяемым  организациями  федеральной
почтовой связи (количество наименований и тираж).
     По строке  80 указывается количество наименований и тираж местных
программ радио и телевидения.
     По строке   90  отражается  тираж  газет  государств  ближнего  и
дальнего зарубежья.
     По строке  100  показываются  все  журналы,  подписка  на которые
принималась организацией федеральной почтовой связи региона (стр.  110
+ стр. 140).
     В строку 110 включаются журналы Российской Федерации (стр.  120 +
+   стр.   130).  По  строке  120  приводятся  данные  по  центральным
(общенациональным)  журналам,  помещенным  в  соответствующие  разделы
каталогов газет и журналов.
     По строке   130   отражается   тираж   областных,    краевых    и
республиканских журналов в целом,  независимо от места их издания. При
этом в графе 3 указывается  количество  наименований  журналов  только
данного  региона.  Если местные (территориальные) журналы отсутствуют,
то в графе 3 ставится прочерк,  а в графе 4 -  тираж  только  журналов
других регионов.
     В строке 140 отражается  тираж  журналов  государств  ближнего  и
дальнего зарубежья.
     По строке 150 указывается тираж как центральных,  так  и  местных
книжных приложений, а также отдельных книг.
     Разъяснение, содержащееся в примечании 1,  при заполнении формы в
настоящее время не учитывается.
     Организации федеральной   службы   почтовой   связи,   включившие
территориальные (местные) издания в центральные каталоги,  указывают в
строках 50 и 130  только  тиражи,  оформленные  по  подписке  в  своем
регионе.

                               Сведения
               об услугах связи в натуральном выражении

                      (форма N 11а-связь (усл.))

     В форме представляются сведения об  объемах  исходящего  платного
обмена  и общего (исходящего,  входящего и транзитного) международного
почтового обмена.
     В разделе  1  указываются данные о фактических объемах исходящего
платного обмена внутренних и  международных  почтовых  отправлений,  а
также сообщений электронной почты и факсимильных сообщений,  телеграмм
и  междугородных  телефонных  разговоров   с   учетом   международных,
переводов денежных средств, а также о выплате пенсий и пособий.
     Основанием для заполнения показателей раздела  1  (строки  110  -
192)  служит бланк учета обмена ф.  2-а и сводная ведомость почтового,
телеграфного и междугородного телефонного обмена ф. 2-б.
     Данные по транзитной почте в разделе 2  (строки  240,  250,  300,
310,  360,  370)  заполняются  теми  УФПС,  в  которых  имеются пункты
международного   обмена,   осуществляющие    непосредственный    обмен
международной  почты с иностранными почтовыми службами.  Учет по видам
международного обмена ведется на предприятиях связи ежедневно сплошным
подсчетом накладных  ф.  16  на   пересылаемую   международную   почту
(письменную корреспонденцию, специальные мешки "М", посылки).
     Телеграммы "переговор",  переводные и  служебные  (относящиеся  к
эксплуатационной  деятельности  почтовой  связи)  следует  учитывать в
показателе по строке  180  формы  N  11а-связь  в  случае,  если  одно
предприятие  связи  рассчитывается  с  другим предприятием связи как с
клиентом по тарифам Прейскуранта N 125 и полученные доходы отражает  в
формах статистической отчетности NN 12-связь, 65-связь.
     В случае   если   денежные   средства    получены    предприятием
электросвязи  в  результате  взаиморасчетов  и  не  отражены  в формах
NN 12-связь,  65-связь,  то эти телеграммы в показателе по строке  180
формы N 11а-связь не учитываются.
     Если предоставление   междугородных   телефонных   разговоров   с
уведомлением   и   передача   телеграмм   "переговор"   осуществляется
структурными единицами (филиалами) одного АО, то телеграммы с отметкой
"переговор"   в   показателе  по  строке  180  формы  N  11а-связь  не
учитываются.
     По строке  181  учитываются  международные телеграммы со странами
дальнего зарубежья (без включения Латвии, Эстонии, Литвы).
     По строке  191  учитываются международные телефонные разговоры со
странами дальнего зарубежья (включая Латвию, Эстонию, Литву).
     В исходящий  платный  обмен со странами СНГ (строки 182,  192) не
включаются данные по России, Латвии, Эстонии, Литве.

                               Сведения
                   о качестве работы почтовой связи

                      (форма N 15-связь (кач.))

     К утратам   и   хищениям   почтовых   отправлений  относятся  все
выявленные случаи утрат и хищений заказных писем и бандеролей,  ценных
писем и бандеролей,  мешков "м", мелких пакетов, обыкновенных и ценных
посылок,  происшедшие  в  учреждениях  почтовой  связи  и   в   других
ведомствах (органах гражданской авиации, железнодорожного транспорта),
включая случаи ограбления и утрат,  происшедшие в связи с  пожарами  и
прочими стихийными бедствиями.
     Если из  почтовых  отправлений  похищена   часть   вложений,   то
количество таких отправлений и стоимость похищенной части отражается в
показателях по строкам 10 - 40.
     К недостачам   и   хищениям   переводных  средств  относятся  все
недостающие   суммы   переводных   средств,   включая   их    хищения,
произведенные  почтальонами  и  работниками  отделений связи,  а также
хищения,  допущенные в  пути,  при  ограблениях,  и  выплата  сумм  по
незаприходованным  переводам  и  подложным  документам  (переводам)  в
случае получения сумм работником данного учреждения почтовой связи или
при его содействии другим лицом.
     Утраты и хищения служебных ценных  писем  и  страховых  мешков  с
пересылающимися  сверхлимитными  остатками и подкреплениями переводных
сумм относятся также к недостачам и хищениям переводных средств.
     Количество и сумма утраченных и похищенных почтовых отправлений и
сумма недостач и хищений переводных средств в показателях  по  строкам
10  -  60  указываются  в  размерах,  установленных  при их выявлении,
независимо от того,  взыскана ли с виновного (полностью или  частично)
похищенная  (растраченная,  утраченная)  сумма,  найдено ли утраченное
отправление и закончено ли расследование.
     Основанием для  заполнения  показателей по строкам 10 - 40 служат
соответствующие акты,  а показателей по  строкам  50  -  60  -  данные
бухгалтерского  учета,  отраженные  по счетам 73 и 84 в соответствии с
планом счетов бухгалтерского учета.
     В показателях  по  строкам  65  и 66 учреждениями почтовой связи,
производящими  переводные  операции,  отражаются  суммы  оплаченных  и
принятых переводов (без пенсий) с учетом торговой выручки на основании
данных дневника учета наличия и движения  денежных  средств,  условных
ценностей и товаров формы N 130.
     В показателях по строкам  70  -  120  раздела  II  представляются
сведения о фактических сроках доставки "Российской газеты" подписчикам
и выполнении контрольных сроков прохождения письменной корреспонденции
межобластного    (краевого,   республиканского)   и   внутриобластного
(краевого, республиканского) потоков.
     Раздел II составляется два раза в год по данным учета:  за июнь и
декабрь показателей по строкам 70,  80 - на основании  Вспомогательной
ведомости  по учету сроков доставки "Российской газеты",  и с 14 по 20
число мая и ноября показателей по строкам 90  -  120  -  на  основании
Рабочей  ведомости  учета  выполнения  контрольных  сроков прохождения
письменной корреспонденции.
     В показателях  по  строкам  70 и 80 почтамты,  учреждения связи и
узлы федеральной почтовой связи (включая подчиненную  сеть)  указывают
данные   о  количестве  экземпляров  "Российской  газеты",  подлежащих
доставке за  отчетный  период,  и  о  количестве  экземпляров  газеты,
доставленной в день выхода из печати.
     В показателе  по  строке  90  предприятия  областного  (краевого,
республиканского)  центра,  включая  подчиненную  сеть,  ведущие такой
учет,  указывают количество учтенных писем,  а в показателе по  строке
100   -  из  них,  прошедших  в  контрольные  сроки  между  областными
(краевыми, республиканскими) центрами.
     В показателях  по  строкам  110  и 120 учреждения связи областных
(краевых,  республиканских)  центров  указывают  данные  о  выполнении
контрольных сроков прохождения письменной корреспонденции, поступающей
из районных центров и городов областного (краевого,  республиканского)
подчинения своей области (края,  республики),  а узлы почтовой связи -
письменной   корреспонденции,   поступившей   из   своего   областного
(краевого, республиканского) центра.

                               Сведения
                           о почтовой связи

                      (форма N 21-связь (почт.))

     Разделы 1 - 4 заполняют организации Федеральной  службы  почтовой
связи  России,  разделы  2,  3  - юридические лица независимо от формы
собственности,   оказывающие   услуги   связи   или    эксплуатирующие
технические средства связи, имеющие лицензии.
     В разделе 1,  строка 110 указывается общее количество доставочных
участков  на  конец  года,  а  в  строке  120 - количество доставочных
участков,  переведенных на  моторизованный  способ  доставки,  включая
гужевой транспорт.
     Строки 200 и 210  раздела  2  заполняются  учреждениями  почтовой
связи, осуществляющими отправку почты воздушным транспортом.
     Основанием для отчета являются  договоры  с  авиапредприятиями  и
накладные на отправленную почту.
     Строка 220  заполняется  теми  учреждениями  связи,  на   балансе
которых находятся почтовые вагоны, используемые для перевозки почты.
     Не учитываются   почтовые  вагоны,  используемые  для  размещения
производственных служб,  находящиеся  в  ремонте,  а  также для других
нужд, не связанных с перевозкой почты.
     В строках 230 и 240 учитываются числящиеся на балансе учреждения,
а  также  принадлежащие  автобазам  УФПС   автомобили,   мотоциклы   и
мотороллеры,   занятые  на  перевозке  и  доставке  почты,  включая  и
находящиеся в  ремонте.  Количество  автомобилей,  отраженных  в  этой
форме,  должно  равняться  их  количеству  в годовом отчете по форме N
1-тр-автотранспорт.
     В показателе  по  строке  250 отражается пробег почтовых вагонов,
используемых для перевозки почты по всем линиям железных дорог. В этом
показателе  отражается также пробег почтовых вагонов,  отправляемых на
вагоноремонтные заводы и в вагонные депо для ремонта, переоборудования
и т.п.
     В показателе по строке 260 отражаются сведения о пробеге почтовых
вагонов по подъездным путям, оплачиваемом непосредственно учреждениями
почтовой связи.
     Пробег почтовых  вагонов  определяется  перевозочными документами
МПС России (ЛУ-12п),  которые составляются на  каждый  вагон  станцией
отправления  умножением  протяженности  маршрута  на фактическое число
рейсов, совершенных за отчетный год.
     В показателе  по  строке  270  отражается  пробег  ведомственного
автотранспорта (включая пробег мотоциклов,  мотороллеров,  тракторов),
используемого   для   перевозки   почты   по   городским,  подъездным,
межобластным и внутрирайонным маршрутам,  в том числе по объездам  для
обмена  почты  с  городскими учреждениями связи,  обслуживания пунктов
городской служебной почты (ГСП),  выемки писем из почтовых  ящиков,  а
также доставки почты.
     Величина пробега определяется:  по прямым маршрутам -  умножением
протяженности  маршрута  на  два  (прямое и обратное направление) и на
число состоявшихся рейсов за отчетный год;  по кольцевым  маршрутам  -
умножением протяженности всего маршрута на число состоявшихся рейсов.
     При обслуживании  маршрута  в  отчетном  периоде  разными  видами
транспорта  пробег рассчитывается по каждому виду транспорта отдельно.
Пробег автомобильного транспорта  от  гаража  до  учреждения  связи  и
обратно в отчете не отражается.
     Данные о протяженности маршрутов берутся из  расписаний  движения
почты   по   межобластным,  межрайонным,  внутрирайонным  и  городским
подъездным маршрутам,  подвозке почты к опорным пунктам и  почтальонов
на доставочные участки.
     В разделе  3  по  строке  300  показывается  количество  почтовых
ящиков,  находящихся  в  эксплуатации,  включая  установленные  внутри
зданий учреждений связи,  воинских частей,  санаториев,  домов отдыха,
вокзалов.
     В строке   305   указывается    количество    почтовых    ящиков,
установленных  в  зоне  обслуживания учреждений связи,  находящихся на
территории,  которая  в   соответствии   с   законодательными   актами
Российской Федерации относится к сельской местности.
     В строках 310 - 365 учитываются технические средства, находящиеся
как  в  эксплуатации,  так  и  в  резерве,  ремонте  и на складах,  на
основании данных инвентаризации и документов бухгалтерского учета.
     В строке  340  показываются транспортеры стационарные,  люковые с
выдвижными секциями,  а также вертикальные и наклонные  конвейеры  для
междуэтажного  перемещения  грузов  и  конвейеры для транспортирования
ящиков с письменной корреспонденцией.
     В строке 360 указываются тягачи и тракторы,  используемые как для
внутрипроизводственного транспортирования почты,  так и для  перевозки
почты.
     В строке  365   отражаются   средства   вычислительной   техники,
используемые  как  на  рабочих  местах  учреждений  связи,  так  и для
автоматизации почтово-кассовых        операций,        а         также
информационно-технологических   сетей   и   автоматизированных  систем
управления применительно к почтовым задачам.
     Почтальоны, совмещающие  доставку  с  обязанностями  по  обмену и
сопровождению почты, учитываются в строках 410 и 420.
     Почтальоны, работающие   неполную  рабочую  неделю  или  неполный
рабочий день, в разделе 4 учитываются как целые единицы.
     Основанием для заполнения этого раздела служат штатные расписания
учреждений связи, карточки по учету кадров.

                               Сведения
                 о качестве работы и средствах связи

                      (форма N 13-связь (кач.))

     Раздел 1 заполняют предприятия связи общего пользования, раздел 2
- юридические лица  независимо  от  формы  собственности,  оказывающие
услуги  связи или эксплуатирующие технические средства связи,  имеющие
лицензии.
     Показатели по строкам 140 - 162,  характеризующие качество работы
телеграфной связи,  заполняют телеграфы,  почтамты,  предприятия связи
объединенного   типа  областных  (краевых,  республиканских)  центров,
районные (городские) узлы связи,  на основании вспомогательных  листов
учета качества работы телеграфа ф. 1-а.
     Качество работы телеграфной связи по отделениям связи в  сельской
местности,  в городах районного подчинения и поселках городского типа,
не являющихся райцентрами,  отражается в показателях по  строкам  140,
142,  160,  162. Прохождение телеграмм на доставке (строки 150, 152) в
этих отделениях связи не учитывается и в отчете не отражается только в
тех   случаях,  когда  они  не  имеют  телеграфной  связи  либо  имеют
телеграфную связь, но не имеют почтальонов по доставке телеграмм.
     В показателе  по  строке  160  "Обработано  телеграмм (исходящих,
входящих,  транзитных) - всего" учитывается  также  транзитный  обмен,
осуществляемый  через  ЦКС  и  электронные  концентраторы  (самих ЦКС,
ЭТК-КС, АК-КС, АПК).
     Данные по   показателю   строки  170  определяются  на  основании
показаний счетчиков,    установленных    на    входе    заказных     и
заказно-справочных  линий и фиксирующих количество вызовов.  Данные по
показателю 172 определяются по бланкам заказов ф. МТФ-4 и ф. МТС-5.
     Учет показателей   по   строкам  170  и  172  ведется  ежесуточно
нарастающим итогом за квартал в журнале учета по следующей форме:

---------------------------------------------------------------------------
| Дата    | Число вызовов, поступивших |           Из них:                |
|         |  на заказно-справочные     |----------------------------------|
|         |          службы            | состоявшихся  | не закончившихся |
|         |                            | междугородных |    разговором    |
|         |                            | телефонных    |                  |
|         |                            | разговоров    |                  |
|---------|----------------------------|---------------|------------------|
| 01      |                            |               |                  |
| ...     |                            |               |                  |
| 31      |                            |               |                  |
|---------|                            |               |                  |
| Месяц   |                            |               |                  |
| ...     |                            |               |                  |
| Итого   |                            |               |                  |
| за      |                            |               |                  |
| квартал |                            |               |                  |
---------------------------------------------------------------------------

     Показатели по  строкам  180  и  182 определяются в соответствии с
пунктом 5.7.17  главы  действующих  "Правил  технической  эксплуатации
междугородной   и   внутризоновой   телефонных   сетей  связи  системы
Министерства связи" и заполняются на  основании  данных  приложения  2
данных Правил по следующим формам:
     на АМТС-1М-форма 24 (с. 113), таблица 2.9 (с. 199);
     на АМТС-2-форма 20 (с. 109), таблица 2.1 - 2.4 (с. 185 - 191);
     на АМТС-3-форма 21 (с. 111), таблица 2.5 - 2.8 (с. 182 - 198);
     на АМТС-5, 6, 7, 8, 9, 10-форма 29 (с. 120).
     Показатели 190 и 192  заполняются  два  раза  в  год  (за  первое
полугодие   и   год)   всеми   предприятиями  связи,  эксплуатирующими
коммутационное оборудование АМТС, УАК, АТУ, АВТС, СКВА, АЗТС.
В показателе  по  строке  190  учитывается количество исходящих связей
(направлений) на конец отчетного периода,  включенных  в  оборудование
АМТС,   УАК,   АТУ,   а   также  связей  (направлений),  оборудованных
аппаратурой АВТС,  СКВА,  АЗТС, и исходящих направлений зоновой связи,
включенных  в  центральные  станции  (ЦС)  районных  центров  и других
пунктов (края, области, республики).
     В показателе  по  строке  192  указывается  количество  исходящих
связей (направлений) из общего числа на конец  отчетного  периода,  по
которым  в  течение 7 дней наблюдения в июне (декабре) имел место хотя
бы один случай потерь более 3%  из-за  недостаточного  числа  каналов,
заказно-соединительных  линий и соединительных линий между АМТС и ГТС,
между АМТС (МТС) и ЦС зоны, включенных в оборудование АМТС, УАК, АТУ.
     Показатель по строке 192 заполняется на основании данных граф 4 и
5 пункта 5.7.17 формы 26 "Показатели потерь и  нагрузки  на  исходящих
направлениях,  включенных в АМТС,  УАК,  АТУ", приведенной в "Правилах
технической  эксплуатации  междугородной  и  внутризоновой  телефонных
сетей  связи  системы  Министерства  связи"  (1988 г.) (с.  115),  и в
соответствии с этими же Правилами (приложение N 3 с.  201) - по связям
(направлениям), включенным в оборудование АВТС, СКВА и ЦС зоны.
     В показателях  по  строкам  190  и  192   указывается   суммарное
количество  автоматических  связей (направлений),  включенных в разные
пучки каналов, исходящих из одной АМТС.
     В случае  работы  одного  и того же направления (связи) в течение
суток в разных  пучках  каналов  по  расписанию  в  этих  строках  оно
отражается как два направления.
     В показателе по строке 200 учитываются все заявления и обращения,
поступившие  в Бюро ремонта ГТС,  в том числе:  справочного характера,
отмечаемые   шифром   СП,   абонент   не   отвечает   на    вызов    с
испытательно-измерительного стола (шифр НТ), телефон занят местным или
междугородным соединениями (шифры Г и ГМ),  телефон не работает  из-за
планового ремонта (шифры Р и П),  заявления, по которым при проверке с
испытательно-измерительного стола нарушения связи или  повреждения  не
обнаружены (шифр НО), и другие учитываемые заявления.
     В показателях по строкам 210, 212 указываются все повреждения, по
которым    нарушена    телефонная    связь   (бездействует   телефон),
подтвержденные   испытанием   с   испытательно-измерительного    стола
(прибора)   по   причинам:  линейно-абонентских,  аппаратных  (включая
возникшие  по  вине  абонента),  кабельных  и   станционно-абонентских
повреждений.  Повреждения, выявленные обслуживающим персоналом ГТС при
профилактических проверках (по сигналам АТС,  при проверках и т.д.)  и
устраненные до заявления абонента в Бюро ремонта ГТС,  в показатели по
строкам 210, 212 не включаются.
     В случаях,  когда  кабель  поврежден  частично,  что подтверждено
измерениями,  и  для  его  восстановления  требуется  только   вскрыть
кабельную  муфту,  количество  повреждений в таком кабеле считается по
числу поступивших заявлений в Бюро ремонта ГТС по данному кабелю.
     В тех   случаях,  когда  для  устранения  кабельного  повреждения
потребовалось заменить пролет кабеля или сделать вставку куска кабеля,
общее   количество   повреждений,   и  в  том  числе  устраненных  или
неустраненных в контрольные  сроки,  определяется  по  задействованной
емкости данного кабеля.
     Документами первичного учета по показателям в строках 200  -  212
служат журналы учета повреждений ф. ТФ-2/3, ф. ТФ-2/1, ф. ТФ-2/7.
     Для получения  данных  по  показателям  в  строках  220,  222   о
количестве проверенных таксофонов (городских,  универсальных) и из них
неисправных  производится  специальный  систематический  контроль   за
работой  таксофонов,  ежемесячно осуществляется выборочная проверка не
менее  10%  их  общего  количества,  и  в  том  числе  не  менее   10%
универсальных.
     Результаты контрольных проверок  оформляются  актами,  в  которых
указывается количество проверенных и неработающих таксофонов,  включая
испорченные злоумышленниками.  На  основании  этих  актов  заполняются
показатели по строкам 220, 222.
     В показателях  по  строкам   230,   232   отражаются   результаты
контрольных наборов на ГТС за отчетный период,  проводимые на станциях
ГТС по  определенному  графику  на  внутристанционных,  внутриузловых,
сетевых  направлениях  связи,  а  также  на  направлениях связи к МТС.
Сведения о  контрольных  наборах  заносятся  в  ведомость  контрольных
наборов.
     Методика проведения контрольных вызовов изложена в инструкциях по
техническому обслуживанию городских координатных АТС и узлов типа АТСК
контрольно-корректирующим методом,  часть 1 (1981 г.), по техническому
обслуживанию  городских координатных АТС и узлов типа АТСК-у,  часть 1
(1981   г.),   по   переводу   АТС    и    узлов    типа    АТСК    на
контрольно-корректирующий метод технической эксплуатации (1983 г.).
     В показателе по строке  240  учитывается  количество  поступивших
заявлений  на работу сельских телефонных сетей,  в том числе (как и по
городской телефонной связи) с шифрами СП,  НТ,  Р и П,  НО,  и  другие
учитываемые заявления.
     В показателе по строкам 250,  252 указываются все повреждения, по
которым нарушена нормальная телефонная связь, подтвержденные проверкой
с применением испытательно-измерительного стола (прибора) или  спросом
абонента,   за   исключением   повреждений,  выявленных  обслуживающим
персоналом при профилактических проверках и устраненных  до  заявления
абонента.
     Количество воздушных    и    кабельных    линейных    повреждений
определяется  не  по  количеству  поступивших заявлений о повреждениях
линий,  а  по  количеству   задействованных   пар   на   неуплотненных
соединительных   и   абонентских  линиях,  а  на  линиях,  уплотненных
высокочастотной аппаратурой, - по числу задействованных каналов.
     Данные по  показателям 240 - 252 указываются на основании журнала
учета  заявлений  о  повреждениях  и  повреждений  на  сетях  сельской
телефонной связи ф. СТС-1.
     Показатели по строкам 260 - 272,  характеризующие качество работы
средства   радиотрансляционных   узлов   системы  Минсвязи  Российской
Федерации, отражаются только по основному (Н4) каналу.
     В показателях  по  строкам 260,  262 отражаются продолжительность
работы и простоев,  происшедших по вине предприятия,  всех  станций  и
подстанций,  непосредственно питающих распределительные линии: станции
радиоузлов   (при   централизованном   питании   сети   ПВ);   опорных
усилительных станций,  если,  помимо трансформаторных подстанций,  они
непосредственно   питают   распределительные    линии;    усилительных
подстанций,   включая  приемно-усилительные  устройства  системы  РДП;
трансформаторных    подстанций,    блок    -    станций,    а    также
неавтоматизированных   по   управлению   и  контролю  трансформаторных
подстанций.
     В показателе   по   строке   260  отражается  запланированная  по
расписанию вещания общая продолжительность работы станций и подстанций
радиотрансляционных узлов Министерства связи,  определяемая умножением
количества часов работы станций и подстанций узла по расписанию в день
на число календарных дней в отчетном квартале.
     В продолжительность  простоев  (строка  262)  включаются  простои
из-за   задержки   или   неправильного  выключения  или  неисправности
(бездействия) принадлежащих предприятию станционных,  энергетических и
линейных сооружений.
     Показатели по строкам 260,  262 заполняются на  основании  данных
аппаратного журнала ф. РФ-3.
     Основанием для  заполнения  показателей  по  строкам   270,   272
является  журнал учета заявлений о повреждениях на радиотрансляционной
сети ф.  РФ-6.  Показатели раздела 2 по строкам  280  -  298  содержат
наличие средств связи на конец отчетного периода (квартала).
     В показателе  по  строке  282  отражается   наличие   действующих
(замонтированных)  междугородных  таксофонов  (включая таксофоны марок
АМТ-69/15,  69/2 и оконченные устройства  системы  регистр),  а  также
находящихся  в эксплуатационном резерве и профилактическом ремонте без
учета находящихся на складе таксофонов.
     В показателях  по  строкам  283,  287  указываются все телефонные
аппараты  соответственно  городских  и  сельских   телефонных   сетей:
основные, дополнительные, спаренные, включенные в прямые линии.
     Телефонные аппараты абонентов сети "Искра" в этих показателях  не
учитываются.
     Из общего числа телефонных аппаратов по строкам 284, 288 выделены
основные,  занимающие  самостоятельные  номера  на телефонных станциях
Министерства связи,  в том числе присоединенные к одной общей линии  с
другими телефонными аппаратами (спаренные телефоны).
     Из числа  основных  телефонных  аппаратов  по  строкам  286,  290
выделены  домашние  -  индивидуального  и  коллективного  пользования,
занимающие самостоятельные номера на телефонной станции в городской  и
сельской местности.
     В показателях  по  строкам  291,   292   указывается   количество
телефонных   аппаратов   сети   "Искра"  соответственно  на  городских
телефонных  сетях  (ВОМС)  и   сельских   телефонных   сетях   (ЗОМС),
находящихся в эксплуатации.
     Основанием для заполнения показателей по строкам 283 - 296 служат
паспортная  документация,  наряды  на  выполнение  работ по установке,
перестановке и снятию телефонов и  таксофонов,  список  или  картотека
абонентов городских и сельских телефонных сетей;
показателей   по  строкам  297  -  300  -  журнал  учета  движения
радиоточек ф. РФ-55.

                               Сведения
           о телеграфных связях, каналах и узлах коммутации

                     (форма N 31-связь (телегр.))

     В показателе по строке 110 -  количество  телеграфных  каналов  -
отражаются  все  телеграфные  каналы (за исключением внутригородских),
образованные аппаратурой уплотнения, независимо от их использования, в
том числе резервные.
     К магистральным каналам относятся:  каналы на межреспубликанских,
межобластных направлениях;  каналы РУС (ГУС), СУС-ТГ (РУС, ГУС) разных
областей; каналы СУС-СУС, международные каналы.
     Примечания. 1.  Каналы между СУС-ТГ (РУС,  ГУС),  расположенные в
пределах одной области, считаются внутриобластными.
     2. Если  в  подразделениях одного предприятия или в предприятиях,
расположенных  в  одном  городе,  имеются  магистральные   телеграфные
каналы, то каналы между ними учитываются как внутриобластные.
     3. Каналы соединительных систем ТТ с арендаторами не учитываются.

     В графе 5 указывается  фактическое  количество  внутрирайонных  и
внутриобластных   каналов.  Порядок  составления  отчета,  исключающий
двойной учет,  устанавливается АООТ "Электросвязь" и АО  "Ростелеком",
соответственно для структурных единиц, входящих в их состав.
     В графе  4  указывается  фактическое   количество   магистральных
каналов, включенных на обратном конце в узлы, расположенные в пределах
территории (подчинения) своего АООТ "Электросвязь" и АО  "Ростелеком",
составляющих сводный отчет следующего уровня.
     В графе 3 указывается сумма каналов,  отраженных в графах 4 и  5,
плюс количество магистральных каналов,  включенных на обратном конце в
узлы,  расположенные вне пределов территории (подчинения) своего  АООТ
"Электросвязь"   и   АО   "Ростелеком",  составляющих  сводные  отчеты
следующего уровня.
     При составлении   сводного  отчета  необходимо  руководствоваться
следующим порядком:
     - в  графе  5  суммируются  данные  граф 5 из отчетов предприятий
связи,  входящих в состав АООТ "Электросвязь",  где указывается  общее
количество внутриобластных каналов республики;
     - в графе 4 суммируются данные  граф  4  из  отчетов  предприятий
связи,  входящих в состав АООТ "Электросвязь",  и делятся на два,  где
указывается фактическое количество магистральных каналов, не выходящих
за пределы республики (АО "Ростелеком").
     В графе 3 суммируются полученные  данные  граф  4  и  5  сводного
отчета.  К ним прибавляется разность (R) между итогом граф 3 и граф 4,
5 из отчетов предприятий связи, входящих в состав АООТ "Электросвязь".
     R =  сумма  граф  3  -  сумма  граф  4  -  сумма граф 5,  где R -
количество магистральных каналов,  выходящих за пределы республики (АО
"Ростелеком").
     Графа 3 = гр.  4 + гр.  5 + R, где гр. 3 - количество телеграфных
каналов всех видов, образованных каналообразующей аппаратурой.
     Пример составления  сводного  отчета  на  основании   отчетов   3
предприятий  связи,  входящих  в  состав  АООТ  "Электросвязь" (Рус-1,
Рус-2, Рус-3):
     Данные граф Рус-1: 3-88, 4-30, 5-55.
                 Рус-2: 3-62, 4-20, 5-40.
                 Рус-3: 3-33, 4-10, 5-20.
     Сводный отчет по строке 110 будет состоять из следующих данных:
     графа 5  - сумма граф 5 из отчетов предприятий связи,  входящих в
состав АООТ "Электросвязь"
     гр. 5 = 20 + 40 + 55 - 115;
     графа 4 - сумма граф 4 из отчетов АООТ  "Электросвязь",  деленная
на 2
     гр. 4 = (30 + 20 + 10) : 2 = 30;
     графа 3: графа 3 = гр. 4 + гр. 5 + R, где
     R = (88 + 62 + 33) - (30 + 20 + 10) - (55 + 40 + 20) = 8
     гр. 3 = 30 + 115 + 8 = 153.
     Каналы других ведомств, принятые предприятиями связи в постоянное
или  временное эксплуатационно-техническое обслуживание,  в показателе
по строке 110 не отражаются.
     Основанием для  заполнения показателя является формуляр (паспорт)
на каналообразующую аппаратуру.
     В показателе  по  строке  120  учитывается количество телеграфных
каналов,  сдаваемых  в  аренду  предприятиям  и   учреждениям   других
министерств и ведомств для платной и бесплатной аренды.
     Учет каналов осуществляется только  теми  предприятиями,  которые
являются  для  арендованных  каналов  оконечными пунктами Министерства
связи,  т.е.  осуществляют передачу каналов  по  кабельным  парам  или
каналам ТТ на узлы связи потребителей.
     Предприятия, через   которые   арендованные    каналы    проходят
транзитом,   учет   таких  каналов  в  показателе  по  строке  120  не
производят.
     Порядок составления  отчета АООТ "Электросвязь" и АО "Ростелеком"
по показателю по строке 120:
     - в  графе  5  указывается фактическое количество внутриобластных
арендованных каналов;
     - в  графе  4  указывается  фактическое  количество магистральных
арендованных    каналов,    которые    предоставляются    арендаторам,
расположенным  в пределах территории Министерства связи республики (АО
"Ростелеком"), составляющего сводный отчет.
     При составлении   сводных   отчетов   АООТ  "Электросвязь"  и  АО
"Ростелеком" по показателю по  строке  120  следует  руководствоваться
порядком, принятым для составления отчета по показателю по строке 110.
     В показателе по строке 140 учитываются:
     - в  графе  5  -  каналы  или  соединительные  линии связей между
станциями (подстанциями) ПС и ее оконечными пунктами  (ГОС,  РУС,  ОС,
ГУС);  рабочие места передачи и приема сети ПС;  линии приема сети ПС,
включенные в АПК; рабочие места ввода в АПК;
     - в   графе   4   -   каналы   пучков   связей  ПС,  АТ-ПС  между
коммутационными станциями;
     - в  графе  3  -  аналогично  строкам 110 и 120.

Страницы: 1  2