ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТ МИНИСТРОВ РСФСР 12 ноября 1990 г. N 505 (СПР 90-25) Совет Министров РСФСР отмечает, что происходящие в Российской Федерации процессы радикального преобразования и демократического об- новления общества требуют новых подходов к решению задач, связанных с оборонным строительством, а также проблем военнослужащих, увольняемых в связи с сокращением Вооруженных Сил СССР, особенно в период перехода к рыночным отношениям. В армии и на флоте растет социальная напряженность, нарушаются права военнослужащих как граждан, продолжает снижаться уровень жизни офицеров, прапорщиков и членов их семей. В условиях обострения положения в Вооруженных Силах СССР и сокращения их численности вопросы военной реформы, обеспечения соци- ально правовой защиты военнослужащих становятся неотложными, что под- черкивалось, в частности, на встрече военнослужащих- народных депута- тов Российской Федерации, состоявшейся в Совете Министров РСФСР 2 но- ября 1990 г. Исходя из Декларации о государственном суверенитете РСФСР и признавая невозможным осуществление военной реформы отдельно в каждой республике, равно как и ее подготовку только в ведомственных рамках Министерства обороны СССР, учитывая предложения народных депутатов Российской Федерации, Совет Министров РСФСР постановляет: 1. Государственному комитету РСФСР по общественной безо- пасности и взаимодействию с Министерством обороны СССР и КГБ СССР до 1 декабря 1990 г. внести на рассмотрение Совета Министров РСФСР разрабо- танные Комитетом проекты документов по подготовке и проведению военной реформы в СССР и определению сферы совместной компетенции Союза ССР и РСФСР по вопросам обороны с учетом интересов Российской Федерации. 2. Министерству финансов РСФСР, Министерству внутренних дел РСФСР, Министерству юстиции РСФСР, Министерству здравоохранения РСФСР, Министерству социального обеспечения РСФСР, Государственному комитету РСФСР по экономике, Государственному комитету РСФСР по делам нацио- нальностей и другим заинтересованным министерствам и ведомствам рассмотреть подготовленный Государственным комитетом РСФСР по общест- венной безопасности и взаимодействию с Министерством обороны СССР и КГБ СССР проект республиканской программы первоочередных мер по специ- ально правовой защищенности военнослужащих и членов их семей на период перехода к рыночным отношениям, определить объемы затрат, источники финансирования этой программы в 1991 году и внести необходимые предло- жения в Совет Министров РСФСР до 1 декабря 1990 г. 3. Министерству юстиции РСФСР и Государственному комитету РСФСР по общественной безопасности и взаимодействию с Министерством обороны СССР и КГБ СССР разработать проект Закона РСФСР "О прохождении воинской службы на территории РСФСР" и представить его в Совет Минист- ров РСФСР к 1 февраля 1991 г. для внесения в Верховный Совет РСФСР. 4. Признать целесообразным учреждением с 1 января 1991 г. в республиках, входящих в состав РСФСР, автономных образованиях, краях, областях, городах Москве и Ленинграде уполномоченных Совета Министров РСФСР по вопросам прав и обращений военнослужащих. Государственному комитету РСФСР по общественной безопасности и взаимодействию с Министерством обороны СССР и КГБ СССР совместно с Ми- нистерством юстиции РСФСР разработать и представить до 20 декабря 1990 г. в Совет Министров РСФСР проект Положения об уполномоченных и пред- ложения по их персональному составу. 5. Советам Министров республик, входящих в состав РСФСР, кра- йисполкомам, облисполкомам, Московскому и Ленинградскому горисполко- мам: провести всестороннее изучение социально экономического разви- тия территорий, отнесенных к ведению Министерства обороны СССР, КГБ СССР, МВД СССР, с целью определения условий и уровня жизни военнослу- жащих и членов их семей, использования возможностей воинских частей, военных гарнизонов и объектов для решения народнохозяйственных задач. Итоговые материалы и предложения по этим вопросам представить до 1 февраля 1991 г. в Совет Министров РСФСР; подготовить предложения о реорганизации структуры и функций военных комиссариатов как отделов соответствующих исполкомов с целью усиления социально правовой направленности их работы в рамках создава- емой единой республиканской системы военных комиссариатов. Обобщенные предложения представить в Государственный комитет РСФСР по обществен- ной безопасности и взаимодействию с Министерством обороны СССР и КГБ СССР до 25 декабря 1990 г. 6. В целях обеспечения трудоустройства и переквалификации увольняемых в запас военнослужащих и членов их семей Министерству тру- да РСФСР совместно с министерствами и ведомствами РСФСР, Советами Ми- нистров республик, входящих в состав РСФСР, крайисполкомами, облиспол- комами, Московским и Ленинградским горисполкомами разработать и осу- ществить в 1991 году систему мер, предусматривающих более эффективное использование существующих более эффективное использование существую- щих структур по трудоустройству и переподготовке кадров, а также соз- дание при необходимости республиканских, региональных и ведомственных бюро по трудоустройству с учетом профессиональных возможностей и ре- ального спроса рабочей силы. В этих же целях Государственному комитету РСФСР по экологии и природопользованию подготовить предложения по использованию высвобож- даемых при сокращении Вооруженных Сил СССР материальных и людских ресурсов в рамках создаваемой единой республиканской службы экологи- ческой безопасности. 7. Государственному комитету РСФСР по делам науки и высшей школы, Министерству образования РСФСР, другим министерствам и ве- домствам РСФСР, имеющим высшие и средние специальные учебные заведе- ния, выделить по предложению Государственного комитета РСФСР по об- щественной безопасности и взаимодействию с Министерством обороны СССР и КГБ СССР гарантированные квоты в 1991 году в этих учебных заведениях для переподготовки уволенных в запас по сокращению штатов военнослужа- щих и внести соответствующие предложения в союзные министерства и ве- домства. |