О РАЗВИТИИ ГОМЕОПАТИЧЕСКОГО МЕТОДА В МЕДИЦИНСКОЙ ПРАКТИКЕ И УЛУЧШЕНИИ ОРГАНИЗАЦИИ ОБЕСПЕЧЕНИЯ НАСЕЛЕНИЯ ГОМЕОПАТИЧЕСКИМИ ЛЕКАРСТВЕННЫМИ СРЕДСТВАМИ. Приказ. Министерство здравоохранения РФ. 01.07.91 115

                                ПРИКАЗ

                  МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ РСФСР
                            1 июля 1991 г.
                                N 115

                                 (Д)
     

     
     Высокая обращаемость   населения   за   гомеопатической   помощью
постоянно  требует  расширения  этого  вида медицинского обслуживания.
Гомеопатические  поликлиники,  отделения  (кабинеты)  развиваются   на
хозрасчетной  основе  и  работа  их  взаимосвязана  с гомеопатическими
аптеками или отделениями при аптеках.
     Вместе с  тем,  не упорядочена система подготовки специалистов по
гомеопатии:  врачей,  провизоров и специалистов со средним медицинским
образованием.
     В республике   начата   работа   по   обучению   фармацевтических
работников  для  гомеопатических  аптек,  в  1991 году подготовлено 88
провизоров.
     Развитие сети  хозрасчетных  гомеопатических аптек осуществляется
крайне медленно.  До настоящего времени  гомеопатические  аптеки  были
открыты лишь в городах Москве и Ленинграде.
     Это обусловлено тем, что в республике слабо внедряется в практику
работы  лечебно-профилактических  учреждений   гомеопатический   метод
лечения,     отсутствует     государственная    нормативно-техническая
документация на гомеопатические лекарственные средства, не разработана
отечественная гомеопатическая фармакопея, не организовано промышленное
изготовление гомеопатических лекарств.
     В целях координации развития гомеопатической службы  и  улучшения
обеспечения   республики  гомеопатическими  лекарственными  средствами
ПРИКАЗЫВАЮ:
     
     1. Министрам  здравоохранения  республик,   входящих   в   РСФСР,
руководителям  органов здравоохранения краев и областей способствовать
функционированию структурных подразделений гомеопатической  службы  на
хозрасчетной основе.
     2. Генеральному директору Российского  объединения  "Росфармация"
т.  Ласкиной И.Н., генеральным директорам, директорам производственных
объединений "Фармация":
     2.1. Обеспечить  открытие  в  1991-92  гг.  гомеопатических аптек
(отделов)  в  республиканских,  областных  центрах  и  других  городах
республики,   где   функционируют   и   предусматривается  организация
гомеопатических   отделений    (кабинетов)    лечебно-профилактических
учреждений (приложение 1);
     2.2. Организовать  работу  гомеопатических  аптек   (отделов)   в
соответствии  с  Временными положениями о хозрасчетной гомеопатической
аптеке и гомеопатическом отделе аптеки (приложение  2).  При  открытии
аптек    (отделов)   предусмотреть   различные   формы   собственности
(государственная, арендная, акционерные предприятия и т.д.).
     2.3. Организовать  на  фармацевтических  предприятиях  республики
промышленное  производство  гомеопатических   лекарственных   средств,
согласно перечню гомеопатических лекарственных средств,  разрешенных к
изготовлению на фармацевтических фабриках (приложение 3).
     3. Генеральному директору Российского  объединения  "Росфармация"
т. Ласкиной И.Н.:
     3.1. Совместно  с Российским гомеопатическим обществом в месячный
срок  разработать  перечень  гомеопатических  лекарственных   средств,
рекомендованных к применению в гомеопатических аптеках.
     3.2. Организовать    снабжение    производственных    объединений
"Фармация"  сырьем  и  вспомогательными  материалами  для производства
гомеопатических лекарственных средств.
     3.3. Обеспечить  обучение  и  стажировку провизоров и фармацевтов
для работы в специализированных гомеопатических аптеках (отделах).
     4. Начальнику Главного управления научных учреждений т.  Шабалину
В.Н.,  начальнику  Главного управления медицинской помощи населению т.
Рутковскому  О.В.,  генеральному  директору  Российского   объединения
"Росфармация" т. Ласкиной И.Н.:
     4.1. Предусмотреть  в  организуемом  фармакологическом   комитете
подразделение по работе с гомеопатическими лекарственными средствами;
     5. Начальнику Главного управления научных учреждений т.  Шабалину
В.Н.,  генеральному директору Российского объединения "Росфармация" т.
Ласкиной И.Н.:
     5.1. Создать рабочую группу специалистов по разработке и  изданию
отечественной фармакопеи гомеопатических средств;
     5.2. До    01.08.91     по     согласованию     со     Всесоюзным
научно-исследовательским   институтом  технологии  кровезаменителей  и
гормональных препаратов (директор т.  Хлябич Г.Н.) и  АПО  Всесоюзного
института лекарственных растений (и.о. генерального директора Климахин
Г.И.) разработать и представить на утверждение "Временное положение  о
порядке    разработки,    регистрации   и   контроля   гомеопатических
лекарственных средств".
     6. Ректору  Московского медицинского стоматологического института
им.  Семашко т.  Соколову Е.И.  на базе института создать при  участии
Российского   гомеопатического   общества   (президент  Рудаков  И.А.)
гомеопатический учебно-методический центр для проведения постдипломной
подготовки  врачей,  провизоров  и специалистов со средним медицинским
образованием.
     7. Контроль   за  выполнением  настоящего  приказа  возложить  на
заместителей министра тт. Дейгина В.И. и Стародубова В.И.
     

Министр                                                    В.И.Калинин
     

                                                          Приложение 1
                                             к приказу Минздрава РСФСР
                                                от 01.07.1991 г. N 115
     

                                 План
            развития гомеопатических аптек /отделов аптек/
                     по территориям в 1991-92 гг.
  __________________________________________________________________
   NN               Территория                     Количество
   пп
  __________________________________________________________________
   1. Алтайский край                                    2
   2. Архангельская обл.                                1
   3. Белгородская обл.                                 1
   4. Волгоградская обл.                                1
   5. Вологодская обл.                                  2
   6. Воронежская обл.                                  1
   7. Нижегородская обл.                                1
   8. Иркутская обл.                                    1
   9. Калмыцкая АССР                                    1
  10. Кемеровская обл.                                  1
  11. Коми АССР                                         1
  12. Костромская обл.                                  1
  13. Краснодарский край                                1
  14. Красноярский край                                 6
  15. Куйбышевская обл.                                 3
  16. Курганская обл.                                   1
  17. Курская обл.                                      1
  18. Липецкая обл.                                     1
  19. Магаданская обл.                                  1
  20. Марийская АССР                                    1
  21. Мурманская обл.                                   1
  22. Новгородская обл.                                 1
  23. Новосибирская обл.                                1
  24. Омская обл.                                       1
  25. Оренбургская обл.                                 1
  26. Пензенская обл.                                   1
  27. Пермская обл.                                     2
  28. Приморский край                                   1
  29. Псковская обл.                                    1
  30. Ростовская обл.                                   1
  31. Рязанская обл.                                    1
  32. Саратовская обл.                                  1
  33. Свердловская обл.                                 5
  34. Смоленская обл.                                   1
  35. Ставропольский край                               2
  36. Тамбовская обл.                                   1
  37. Татарская АССР                                    1
  38. Томская обл.                                      1
  39. Тюменская обл.                                    2
  40. Удмуртская АССР                                   1
  41. Челябинская обл.                                  4
  42. Читинская обл.                                    1
  43. Чувашская обл.                                    1
  44. Ярославская обл.                                  1
     Итого                                              63
     

Заместитель
генерального директора
Р/О "Росфармация"                                        Л.Г.Нестерова
     

                                                          Приложение 2
                                             к приказу Минздрава РСФСР
                                                от 01.07.1991 г. N 115
     

          Временное положение о хозрасчетной гомеопатической
                                аптеке
     
     1. Общие положения.
     1.1. Гомеопатическая  хозрасчетная аптека,  специализированная по
лекарственному обеспечению больных по рецептам  врачей  -  гомеопатов,
является учреждением здравоохранения.
     1.2. Гомеопатическая аптека  (в  дальнейшем  именуемая  "аптека")
организуется  в установленном порядке ПО "Фармация" в республиканских,
краевых,  областных центрах и других населенных  пунктах  при  наличии
соответствующих       гомеопатических      медицинских      учреждений
(подразделений).
     1.3. Аптека      в     своей     деятельности     руководствуется
законодательством  РСФСР,  распоряжениями  и  указаниями   вышестоящих
организаций, положением о хозрасчетной аптеке и настоящим положением.
     1.4. Аптека  осуществляет финансово-хозяйственную деятельность на
основе  хозрасчета   в   соответствии   с   утвержденным   вышестоящей
организацией  финансовым  планом  и  наделяется основными и оборотными
средствами.
     1.5. Аптека  может  находиться на самостоятельном балансе и иметь
расчетные и  другие  счета  в  отделении  Государственного  банка  или
находиться   на  балансе  центральной  районной  аптеки.  Если  аптека
находиться на самостоятельном балансе и является юридическим лицом, то
на  нее  распространяется  положение  Закона  РСФСР  о  предприятиях и
предпринимательской деятельности.
     1.6. Аптека      может      быть     базой     для     проведения
научно-исследовательских  работ,  производственной  практики  учащихся
фармацевтических  институтов  (факультетов)  и  слушателей факультетов
усовершенствования провизоров, а также школой передового опыта.
     1.7. Группа аптеки устанавливается в соответствии с  действующими
приказами Минздрава РСФСР.
     1.8. Штаты  аптеки  утверждаются  в   установленном   порядке   в
соответствии  с  действующими  штатными  нормативами  для хозрасчетных
аптек.
     1.9. Аптека   имеет   штамп   и   печать  с  обозначением  своего
наименования.
     2. Задачи аптеки.
     2.1. Основной задачей аптеки  является  обеспечение  населения  и
учреждений   здравоохранения   лекарственными   средствами  и  другими
предметами гомеопатического аптечного ассортимента.
     3. Порядок организации и функционирования аптеки.
     3.1. Порядок организации аптеки должен отвечать установленному  в
положении   о  хозрасчетной  аптеке  и  обеспечивать  преимущественное
лекарственное обеспечение больных по рецептам врачей - гомеопатов.
     3.2. Аптека должна  располагаться  в  помещении,  соответствующем
требованиям,   предъявляемым   к  аптечным  учреждениям  и  отвечающем
специфике  его  работы,  а  также  обеспечивающем  полную  сохранность
лекарственных средств, других материальных ценностей.
     3.3. Аптека должна иметь вывеску,  указание  о  режиме  работы  и
месте нахождения ближайших аптек.
     3.4. Время   работы   аптеки   устанавливается    республиканским
(краевым,   областным)   ПО  "Фармация"  по  согласованию  с  органами
здравоохранения.
     3.5. Аптека должна быть оснащена аптечной мебелью,  инвентарем  и
производственным  оборудованием  для  обеспечения ее функционирования,
располагать медикаментами и другими предметами аптечного  ассортимента
в  соответствии  с  объемом работ и утвержденными нормативами товарных
запасов, а также предметами, веществами и реактивами, необходимыми для
приготовления    и    контроля    качества   производимых   в   аптеке
гомеопатических средств,  в зависимости от имеющегося  ассортимента  и
характера поступающих рецептов.
     3.6. Аптека  должна   располагать   справочной   литературой   по
гомеопатической  фармации,  действующей  государственной  фармакопеей,
справочными  таблицами,  прейскурантами  цен,  правилами   внутреннего
распорядка.
     3.7. Аптека должна быть  обеспечена  соответствующим  количеством
огнетушителей  и  другими  средствами  пожарной  безопасности согласно
установленным требованиям.
     3.8. Допуск   посторонних  лиц  в  производственные  и  подсобные
помещения аптеки воспрещается. Лица, имеющие на это право, допускаются
по предъявлении документов.
     4. Производственная деятельность аптеки включает:
     4.1. Изготовление, контроль и отпуск лекарств больным по рецептам
врачей - гомеопатов.
     4.2. Отпуск готовых лекарственных средств,  разрешенных к отпуску
без  рецепта,  а  также  по   рецептам,   выписанным   врачом   других
специальностей.
     4.3. Организацию  информации  врачей  -   гомеопатов   профильных
лечебно-профилактических    учреждений    об    имеющихся   в   аптеке
лекарственных   средствах,   осуществление   постоянной    связи    со
справочно-информационной  службой  города.  Проведение консультативной
работы с фармацевтическими работниками других гомеопатических аптек.
     4.4. Изучение и обобщение  рецептуры,  поступающей  от  врачей  -
гомеопатов,  и  проведение  на  этой основе работы по предварительному
приготовлению лекарств по часто повторяющимся прописям врачей.
     4.5. Совершенствование   методов   лекарственного   обслуживания,
внедрение  передового  опыта  на  основе  научной  организации труда и
достижений научно-технического прогресса.
     4.6. Заключение  прямых договоров с предприятиями и организациями
на  поставку  веществ,  реактивов  для  приготовления  гомеопатических
лекарственных средств по согласованию с вышестоящей организацией.
     4.7. Аптека обязана:
     - обеспечить     бесперебойное     обеспечение     населения    и
лечебно-профилактических  учреждений  гомеопатическими  лекарственными
средствами;
     - строго соблюдать установленные требования санитарного режима  и
фармацевтического порядка;
     - разрабатывать и внедрять в работу наиболее современные формы  и
методы    обеспечения    населения   гомеопатическими   лекарственными
средствами   на   основе   научной   организации   труда,   достижений
научно-технического прогресса и передового опыта;
     5. Управление работой:
     5.1. Аптеку  возглавляет  заведующий-провизор,  его  деятельность
определяется положением о заведующем хозрасчетной аптекой, и настоящим
положением.
     5.2. Заведующий-провизор     аптекой      несет      персональную
ответственность   за   выполнение   возложенных  на  аптеку  задач  по
лекарственному обеспечению населения.
     5.3. Заместители          заведующего-провизора         выполняют
организационно-хозяйственные   операции   в   пределах    компетенции,
определяемой    заведующим-провизором.    Деятельность    заместителей
определяется  положением  о   заместителе   заведующего   хозрасчетной
аптекой.
     5.4. Назначение и освобождение руководителей аптеки  (заведующего
и  его  заместителей)  осуществляется  в  установленном  ПО "Фармация"
порядке.
     5.5. Для  обеспечения производственной деятельности администрация
аптеки  производит  самостоятельные  закупки  сырья  по  установленным
ценам.
     6. Учет, отчетность, контроль и ревизия.
     6.1. Торгово-финансовая деятельность аптеки определяется годовыми
и квартальными планами, утвержденными вышестоящей организацией.
     6.2. Аптека  ведет  учет  и  составляет  отчетность  по  формам и
инструкциям, утвержденным в установленном порядке.
     6.3. Контроль  за деятельностью и ревизия аптеки осуществляется в
установленном порядке ПО "Фармация" или центральной районной  аптекой,
и другими уполномоченными на это органами.
     

Заместитель
генерального директора Российского
объединения "Росфармация"                                Л.Г.Нестерова
     


                 Временное положение о гомеопатическом
                             отделе аптеки
     
     1. Общее положение
     1.1. Гомеопатический  отдел  аптеки  (далее  по   тексту   отдел)
организуется  в установленном порядке ПО "Фармация" в республиканских,
краевых,  областных центрах,  крупных городах,  поселках  при  наличии
соответствующих гомеопатических медицинских учреждений (подразделений)
или кабинета врача-гомеопата.
     1.2. Отдел  в своей деятельности руководствуется распоряжениями и
указаниями  аптеки,  положением  о  хозрасчетной  аптеке  и  настоящим
положением.
     1.3. Отдел     может     быть      базой      для      проведения
научно-исследовательских  работ,  производственной  практике  учащихся
фармацевтических институтов (фармфакультетов) и слушателей факультетов
усовершенствования провизоров, а также школой передового опыта.
     1.4. Штат  отдела  утверждается   в   установленном   порядке   в
соответствии  с  действующими  штатными нормативами и типовыми штатами
для хозрасчетных аптек.
     2. Задачи отдела.
     2.1. Основной   задачей    отдела    является    преимущественное
обеспечение   больных  по  рецептам  врачей-гомеопатов  лекарственными
средствами   и   другими   предметами    гомеопатического    аптечного
ассортимента.
     3. Порядок организации отдела.
     3.1. Отдел    должен    располагаться    в    помещении   аптеки,
соответствующем требованиям,  предъявляемым к аптечным  учреждениям  и
отвечающем   специфике  его  работы,  а  также  обеспечивающим  полную
сохранность лекарственных средств, других материалов и ценностей.
     3.2. Отдел  должен  быть  оснащен аптечной мебелью,  инвентарем и
производственным оборудованием в  соответствии  с  примерными  нормами
технического    и   хозяйственного   оснащения   хозрасчетных   аптек,
располагать медикаментами и другими предметами аптечного  ассортимента
в  соответствии  с объемом работы и утвержденными нормативами товарных
запасов,  резервом медикаментов для оказания неотложной  лекарственной
помощи,  а также предметами,  веществами и реактивами необходимыми для
приготовления гомеопатических лекарственных средств.
     4. Производственная деятельность отдела.
     4.1. Наряду с выполнением функций возложенных  на  отдел  аптеки,
гомеопатический отдел обеспечивает:
     4.1.1. Приготовление,  контроль  и  отпуск  лекарств  больным  по
рецептам врачей - гомеопатов.
     4.1.2. Отпуск лекарственных средств,  разрешенных к  отпуску  без
рецепта, а также других товаров медицинского назначения.
     4.1.3. Организацию  информации  врачей  -  гомеопатов  профильных
лечебно-профилактических    учреждений    об    имеющихся   в   отделе
лекарственных препаратах,  поступающих новых лекарственных  средствах,
проведение   санитарно-просветительной   и  консультативной  работы  с
фармацевтическими работниками других аптек.
     4.1.4. Изучение  и  обобщение рецептуры,  поступающей от врачей -
гомеопатов,  и на этой основе проведении работы  для  предварительного
приготовления лекарств по часто повторяющимся прописям врачей.
     4.1.5. Совершенствование    методов    обслуживания,    внедрение
передового опыта на основе  научной  организации  труда  и  достижений
научно-технического прогресса.
     4.2. Отдел обязан:
     - обеспечить     бесперебойное     обеспечение     населения    и
лечебно-профилактических  учреждений  гомеопатическими  лекарственными
средствами;
     - строго соблюдать установленные требования санитарного режима  и
фармацевтического порядка;
     - разрабатывать и внедрять в работу наиболее современные формы  и
методы   лекарственного   обслуживания   больных   на  основе  научной
организации  труда,   достижений   научно-технического   прогресса   и
передового опыта.
     5. Управление работой.
     5.1. Отдел возглавляет заведующий-провизор, прошедший специальную
подготовку. Его деятельность определяется настоящим положением.
     5.2. Заведующий-провизор несет  персональную  ответственность  за
выполнение  возложенных  на  отдел задач по лекарственному обеспечению
населения гомеопатическими лекарственными средствами.
     5.3. Назначение  и освобождение заведующего отдела осуществляется
заведующим аптекой.
     6. Учет, отчетность, контроль и ревизия.
     6.1. Отдел  ведет  учет  и  составляет  отчетность  по  формам  и
инструкциям, утвержденным в установленном порядке.
     6.2. Контроль за деятельностью и ревизия отдела осуществляется  в
установленном порядке ПО "Фармация" или аптекой.
     

Заместитель
генерального директора Российского
объединения "Росфармация"                                Л.Г.Нестерова
     
     
                                                          Приложение 3
                                             к приказу Минздрава РСФСР
                                                от 01.07.1991 г. N 115
     

                               Перечень
          лекарственных средств, разрешенных к изготовлению
                     на фармацевтических фабриках
     
     Настойки гомеопатические
   1. Настойка РУС
   2. -"-"-" - гиперикум
   3. -"-      токсикодендрона
   4. -"-      фитоляка
   5. -"-      гаммамилис
   6. -"-      брионии
   7. -"-      туи
   8. -"-      бузины
   9. -"-      экскулюс
  10. -"-      овеа
     
     Мази гомеопатические
   1. Мазь "Линин"
      кислота борная                5 гр
      окись цинка                   10 гр
      тальк                         10 гр
      ментол или
      ментол рацемический           0,75 гр
      вазелин                    до 100 гр
     
   2. Мазь календулы 10%
      настойка календулы            10 гр
      вазелин                    до 100 гр
     
   3. Мазь зверобоя 10%
      настойка зверобоя             10 гр
      вазелин                    до 100 гр
     
   4. Мазь гаммамелис 10%
      настойка гаммамелис           10 гр
      вазелин                    до 100 гр
     
   5. Мазь сульфур 10%
      серы осажденной               10 гр
      вазелина                   до 100 гр
     
   6. Мазь рус 5%
      настойка Рус                  5 гр
      вазелина                   до 100 гр
     
   7. Мазь брионии 5%
      настойка брионии белой        5 гр
      вазелин                    до 100 гр
     
   8. Мазь арники 10%
      настойка арники               10 гр
      вазелин                    до 100 гр
     
   9. Мазь ледум 10%
      настойка багульника           10 гр
      вазелин                    до 100 гр
     
  10. Мазь красавки 5%
      настойка красавки             5 гр
      вазелин                    до 100 гр
     
  11. Мазь хлорэтон
      хлорбутанолгидрата            0,5 гр
      вазелина                   до 100 гр
     
  12. Мазь эскулюс 10%
      настойки конского каштана     10 гр
      вазелина                   до 100 гр
     
     Оподельдоки
   1. Оподельдок жидкий
      спирта мыльного               50 гр
      спирта этилового 96%          25 гр
      воды дистиллированной         25 гр
     
   2. Оподельдок Рус
      настойки Рус                  5 гр
      оподельдока жидкого           95 гр
     
   3. Оподельдок брионии
      настойка брионии              10 гр
      оподельдока жидкого           90 гр
     
   4. Оподельдока арники
      настойка арники               10 гр
      оподельдока жидкого           90 гр
     
   5. Оподельдок ледум
      настойки багульника           10 гр
      оподельдока жидкого           90 гр
     
   6. Оподельдок гиперикум
      настойка зверобоя             10 гр
      оподельдока жидкого           90 гр
     
     Свечи гомеопатические
   1. Свечи с настойкой календулы
      Настойки календулы            0,057 гр
      Декстрина                     0,018 гр
      Масло какао                достаточное количество для
                                 получения одной свечи весом 1,4 гр
     
   2. Свечи с экстрактом гаммамедис
      экстракта гаммамедис          0,047
      Декстрина                     0,018
      масло какао                достаточное количество для
                                 получения одной свечи весом 1,4 гр
     

Заместитель
генерального директора
Р/о "Росфармация"                                        Л.Г.Нестерова