О ПЕРВООЧЕРЕДНЫХ МЕРАХ ПО РАЗВИТИЮ СВОБОДНОЙ
ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ЗОНЫ САХАЛИН (СЭЗ "САХАЛИН")
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
СОВЕТ МИНИСТРОВ РСФСР
26 июня 1991 г.
N 359
(Д)
В соответствии с постановлением Президиума Верховного Совета РСФСР
от 27 мая 1991 г. "О создании свободной экономической зоны "Сахалин"
(СЭЗ "Сахалин") Совет Министров РСФСР постановляет:
1. Утвердить прилагаемое Положение о свободной экономической зоне
"Сахалин" (СЭЗ "Сахалин"), согласованное с заинтересованными ми-
нистерствами и ведомствами.
2. Государственному комитету РСФСР по экологии и природопользова-
нию, Министерству внешних экономических связей РСФСР и Министерству
иностранных дел РСФСР представить в 2-месячный срок в Совет Министров
РСФСР предложения по определению районов континентального шельфа и
экономической зоны СССР, включаемых в СЭЗ "Сахалин".
3. Государственному комитету РСФСР по экологии и природопользова-
нию, Государственному комитету РСФСР по геологии и использованию топ-
ливно-энергетических и минерально-сырьевых ресурсов, Министерству про-
мышленности РСФСР, Государственному комитету РСФСР по экономике и Ми-
нистерству юстиции РСФСР по согласованию с Сахалинским облисполкомом
внести в 2-месячный срок в Совет Министров РСФСР предложения:
о необходимых изменениях в действующие правила, регламентирующие
разведку и разработку природных ресурсов, как живых, так и минераль-
ных, добычу рыбы, а также управление этими ресурсами в районах конти-
нентального шельфа и экономической зоны СССР, прилегающих к территории
Сахалинской области;
о перечне отдельных видов хозяйственной деятельности, подлежащих
лицензированию и квотированию в СЭЗ "Сахалин".
4. Государственному комитету РСФСР по антимонопольной политике и
поддержке новых экономических структур, Государственному комитету по
экономике, Министерству внешних экономических связей РСФСР, Ми-
нистерству финансов РСФСР и Министерству юстиции РСФСР совместно с Са-
халинским облисполкомом в 2-месячный срок разработать и представить в
Совет Министров РСФСР проект Положения об Администрации СЭЗ "Сахалин",
предусмотрев в нем порядок государственной регистрации создаваемых в
СЭЗ предприятий с иностранными инвестициями, а также учреждаемых в ней
филиалов, отделений и представительств предприятий с иностранными ин-
вестициями и иностранных юридических лиц.
5. Государственному комитету РСФСР по антимонопольной политике и
поддержке новых экономических структур, Министерству юстиции РСФСР и
Сахалинскому облисполкому в 2-месячный срок представить в Совет Ми-
нистров РСФСР устав Государственной инвестиционной корпорации по осво-
ению природных ресурсов СЭЗ "Сахалин".
6. Государственному комитету РСФСР по экологии и природопользова-
нию и Государственному комитету РСФСР по экономике обеспечивать на
постоянной основе проведение экологической экспертизы и экологической
инспекции хозяйственной деятельности СЭЗ "Сахалин".
Государственному комитету РСФСР по экологии и природопользованию
совместно с Сахалинским облисполкомом разработать в трехмесячный срок
порядок проведения экологической экспертизы и выдачи предприятиям и
организациям экологического заключения на хозяйственную деятельность в
СЭЗ "Сахалин".
7. Установить, что в течение пяти лет содержание объектов социаль-
ной сферы, автомобильных дорог, производственных коммуникаций в Саха-
линской области финансируется за счет республиканского бюджета РСФСР и
централизованных фондов на общих основаниях.
Мероприятия по реализации всесоюзных и республиканских программ,
осуществляемые в пределах Сахалинской области, в том числе капитальные
вложения на осуществление продовольственной программы, развитие райо-
нов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Се-
вера, районов компактного проживания малочисленных народностей, фи-
нансируются соответственно из союзного бюджета и республиканского бюд-
жета РСФСР.
Принять к сведению, что Министерство обороны СССР будет осущест-
влять финансирование и выделение материально-технических ресурсов на
строительство и содержание жилья и объектов социальной сферы для воен-
нослужащих, размещенных на территории СЭЗ "Сахалин", за счет Ми-
нистерства.
8. Государственному комитету РСФСР по экономике и Государственному
комитету РСФСР по материально-техническому обеспечению республиканских
и региональных программ предусматривать выделение для СЭЗ "Сахалин" на
производственные, эксплуатационные нужды, капитальное строительство и
научно-исследовательские работы материально-технических ресурсов, обо-
рудования по централизованно распределяемой номенклатуре продукции по
приоритетным направлениям.
Материально-техническое обеспечение СЭЗ "Сахалин" в рамках обще-
республиканских программ осуществляется на общих основаниях.
9. Министерству финансов РСФСР по согласованию с Центральным бан-
ком РСФСР и Банком внешней торговли РСФСР:
определить в 3-месячный срок порядок предоставления Сахалинским
облисполкомом дополнительных налоговых льгот для предприятий без
иностранных инвестиций и предприятий с иностранными инвестициями, а
также дополнительных льгот для отдельных категорий граждан СССР,
иностранных граждан и лиц без гражданства, осуществляющих свою дея-
тельность в СЭЗ "Сахалин";
определить совместно с Сахалинским облисполкомом в 2-месячный срок
порядок установления налога с оборота (налога на добавленную стои-
мость, акцизов) по товарам, импортируемым, производимым и потребляемым
в СЭЗ "Сахалин";
разработать в 2-месячный срок порядок применения ускоренной амор-
тизации основных производственных фондов предприятий, объединений и
организаций в СЭЗ "Сахалин";
оказать помощь создаваемому Банку развития Сахалина в организации
его работы;
оказать содействие в создании и функционировании в СЭЗ "Сахалин"
валютной и фондовой бирж;
разработать совместно с Сахалинским облисполкомом и представить в
2-месячный срок в Совет Министров РСФСР предложения по материаль-
но-техническому обеспечению и финансированию органов таможенного конт-
роля в СЭЗ "Сахалин".
10. Министерству финансов РСФСР и Сахалинскому облисполкому в
2-месячный срок внести в Совет Министров РСФСР положения о порядке
предоставления в течение 7 лет налогового кредита для Сахалинской об-
ласти на коммерческо-договорных условиях, а также системе взаимных
расчетов СЭЗ "Сахалин" с республиканским бюджетом РСФСР с учетом за-
числения всех налогов и доходов в областной бюджет.
11. Государственному комитету РСФСР по экономике и Министерству
финансов РСФСР совместно с центральным банком РСФСР представить в Со-
вет Министров РСФСР предложения об особом порядке формирования валют-
ных фондов предприятий и организаций, расположенных в СЭЗ "Сахалин".
12. Министерству финансов РСФСР и Министерству труда РСФСР сов-
местно с Центральным банком РСФСР в месячный срок внести в Совет Ми-
нистров РСФСР предложения о порядке выплаты советским гражданам, рабо-
тающим на территории СЭЗ "Сахалин", заработной платы в иностранной ва-
люте и налогообложения этих выплат.
13. Предоставить право Сахалинскому облисполкому по согласованию с
Министерством финансов РСФСР и Центральным банком РСФСР разрешать со-
ветским предприятиям, объединениям и организациям (независимо то форм
собственности), предприятиям с иностранными инвестициями осуществлять
специализированную торговлю и оказание услуг на территории СЭЗ "Саха-
лин" на свободно конвертируемую валюту.
14. Министерству внутренних дел РСФСР совместно с Сахалинским об-
лисполкомом разработать и в 2-месячный срок представить в Совет Ми-
нистров РСФСР предложения по материально-техническому обеспечению и
финансированию органов внутренних дел СЭЗ "Сахалин".
15. Министерству иностранных дел РСФСР и Министерству внутренних
дел РСФСР в месячный срок представить в Совет Министров РСФСР предло-
жения об установлении упрощенного порядка въезда-выезда и пребывания
иностранных граждан на территории СЭЗ "Сахалин".
Министерству иностранных дел РСФСР рассмотреть вопрос об открытии
в г. Южно-Сахалинске представительства Министерства.
16. Министерству внешних экономических связей РСФСР совместно с
Сахалинским облисполкомом оказать содействие в создании в СЭЗ "Саха-
лин" Центра международной торговли и подключении СЭЗ "Сахалин" к госу-
дарственной общесоюзной системе внешнеэкономической информации.
17. Государственному комитету РСФСР по делам обороны совместно с
Министерством транспорта РСФСР, Государственным комитетом РСФСР по
экономике, Сахалинским облисполкомом, Министерством обороны СССР и Ко-
митетом государственной безопасности СССР в 2-месячный срок внести в
Совет Министров РСФСР предложения о передаче аэродрома "Сокол" для
гражданского использования.
18. Советам Министров республик в составе РСФСР, исполкомам мест-
ных Советов народных депутатов обеспечивать бронирование за лицами,
выезжающими для работы в СЭЗ "Сахалин", жилой площади по месту посто-
янного жительства на весь период их работы в этой зоне.
19. Мосгорисполкому оказать содействие Сахалинскому облисполкому в
открытии представительства СЭЗ "Сахалин" в г. Москве.
Председатель
Совета Министров РСФСР И.Силаев
Управляющий Делами
Совета Министров РСФСР А.Третьяков
ПОЛОЖЕНИЕ
о свободной экономической зоне "Сахалин"
(СЭЗ "Сахалин")
1. Настоящее Положение определяет правовые основы хозяйственной
деятельности в свободной экономической зоне "Сахалин" (СЭЗ "Сахалин").
2. СЭЗ "Сахалин" создана в целях ускорения решения задач социаль-
но-экономического развития Сахалинской области, комплексного освоения
ее природных ресурсов, увеличения экспортных возможностей области и
Российской Федерации в целом, развития производства высококачественной
и импорто-замещающей продукции, трансконтинентального транзита на
основе развития торгово-экономического и научно-технического сотрудни-
чества с зарубежными странами, обеспечения благоприятных условий для
привлечения иностранного капитала, технологии и управленческого опыта,
а также увеличения экспортного потенциала советских предприятий и от-
работки новых форм хозяйствования в условиях перехода к рыночной эко-
номике.
3. Свободной экономической зоной "Сахалин" является территория в
административных границах Сахалинской области вместе с включаемыми в
нее районами континентального шельфа и экономической зоны СССР.
4. В СЭЗ "Сахалин":
действуют льготный налоговый и таможенный режимы, упрощенный поря-
док осуществления экспортно-импортных операций;
действует законодательство РСФСР и СССР с учетом особенностей,
предусмотренных настоящим Положением;
иностранные инвестиции пользуются защитой, их режим не может быть
менее благоприятным, чем соответствующий режим, установленный для иму-
щества и имущественных прав юридических лиц и граждан РСФСР;
не допускается какая-либо дискриминация предприятий с иностранными
инвестициями по сравнению с остальными действующими в РСФСР предприя-
тиями;
не допускаются не основанные на законе меры по принудительному
изъятию иностранных инвестиций, такие как национализация, реквизиция,
конфискация и иные меры, аналогичные по своим последствиям;
не допускается также секвестр инвестированного имущества, за иск-
лючением временного приостановления права его вывоза до погашения ин-
вестором его обязательств;
принудительные изъятия осуществляются только по решению суда при
условии выплаты компенсации, размеры которой должны соответствовать
реальной (рыночной) стоимости изымаемых инвестиций, определенной не-
посредственно перед моментом, когда стало известным о фактическом осу-
ществлении или предстоящих мерах по принудительному изъятию. Компенса-
ция осуществляется в валюте, в которой эти инвестиции были произведе-
ны;
создаваемые предприятия с иностранными инвестициями, совместные
предприятия, а также учреждаемые филиалы, отделения и представительст-
ва предприятий с иностранными инвестициями, совместных предприятий и
иностранных юридических лиц регистрируются Администрацией СЭЗ "Саха-
лин".
5. Действие настоящего Положения распространяется на все предприя-
тия, организации, учреждения, находящиеся на территории СЭЗ "Сахалин"
(в дальнейшем - предприятия-резиденты СЭЗ "Сахалин").
6. В СЭЗ "Сахалин" действует специальный государственный орган хо-
зяйственного управления - Администрация СЭЗ "Сахалин". Положение об
Администрации СЭЗ "Сахалин" утверждается Советом Министров РСФСР по
согласованию с Сахалинским областным Советом народных депутатов.
7. В целях рационального хозяйственного использования природных
ресурсов СЭЗ "Сахалин" действует Государственная инвестиционная корпо-
рация по освоению природных ресурсов. Государственной инвестиционной
корпорации предоставляются в установленном порядке лимиты, квоты и ли-
цензии на использование природных ресурсов.
8. В целях расширения банковского обслуживания и финансовой под-
держки свободного предпринимательства, содействия развитию малого биз-
неса, а также крестьянских (фермерских) хозяйств в СЭЗ "Сахалин" соз-
дается специальный коммерческий банк регионального развития (Банк раз-
вития Сахалина) с привлечением иностранных акционеров и правом ведения
всех видов банковских операций в рублях и иностранной валюте.
9. Разведка и разработка на территории СЭЗ "Сахалин" нефти, газа,
драгоценных металлов и иных стратегически важных ресурсов регулируется
Администрацией СЭЗ "Сахалин" в соответствии с законодательством РСФСР
и СССР, международными договорами.
10. На территории СЭЗ "Сахалин" советские и иностранные юриди-
ческие лица и граждане создают предприятия, филиалы и представительст-
ва, которые осуществляют в соответствии с законодательством РСФСР лю-
бые виды деятельности. На территории СЭЗ "Сахалин" разрешается созда-
ние предприятий с иностранными инвестициями в банковской и страховой
сферах. Все предприятия в СЭЗ "Сахалин" решают вопросы создания сов-
местных предприятий самостоятельно, без согласования с министерствами
и ведомствами.
11. Все юридические лица и граждане - резиденты СЭЗ "Сахалин" са-
мостоятельно осуществляют внешнеэкономическую деятельность, включая
коммерческое посредничество.
Регистрация участников внешнеэкономической деятельности произво-
дится Администрацией СЭЗ "Сахалин".
12. В СЭЗ "Сахалин" регистрация банков и других кредитных учрежде-
ний, включая отделения и филиалы иностранных банков и банков с иност-
ранным участием, осуществляется Главным управлением Центрального банка
РСФСР по Сахалинской области.
Органы государственного управления Сахалинской области по согласо-
ванию с Министерством финансов РСФСР определяют правила функционирова-
ния фондовой биржи, выпуска ценных бумаг и облигаций местных займов в
СЭЗ "Сахалин".
13. Хозяйственная деятельность, связанная с использованием место-
рождений топливно-энергетических и минерально-сырьевых ресурсов в пре-
делах территории СЭЗ "Сахалин", осуществляется на основе лицензий, вы-
даваемых органами управления СЭЗ по согласованию с Сахалинским област-
ным Советом народных депутатов, Государственным комитетом РСФСР по ге-
ологии и использованию топливно-энергетических и минерально-сырьевых
ресурсов и Министерством внешних экономических связей РСФСР.
14. Местные Советы народных депутатов Сахалинской области в соот-
ветствии с действующим законодательством разрешают предприятиям с
иностранными инвестициями долгосрочную (на срок до 50 лет) аренду зем-
ли, рыбопромысловых угодий и других природных объектов, а также зданий
и сооружений.
15. До принятия залогового законодательства РСФСР юридические лица
и граждане - резиденты СЭЗ "Сахалин" могут использовать собственное
имущество и принадлежащие им имущественные права в качестве залогового
обеспечения всех видов обязательств.
16. Предприятиям без иностранных инвестиций и предприятиям с
иностранными инвестициями, расположенным и зарегистрированным в СЭЗ
"Сахалин", Администрация СЭЗ может предоставлять за счет финансовых
ресурсов СЭЗ следующие льготы:
устанавливать нормы ускоренной амортизации по отдельным группам
основных производственных фондов;
предоставлять субсидии и дотации на осуществление выполняемых по
контрактам работ в рамках целевых программ освоения природных ресурсов
СЭЗ "Сахалин";
предоставлять субсидии на создание новых рабочих мест, ведение
совместных НИОКР в сотрудничестве с местными научными учреждениями;
выдавать гарантии по займам и кредитам, получаемым у банков и дру-
гих юридических лиц, расположенных в СЭЗ "Сахалин";
разрешать выпуск облигаций для прямого финансирования строительст-
ва новых предприятий.
17. В СЭЗ "Сахалин" иностранная валюта, зарабатываемая предприяти-
ями-резидентами СЭЗ без иностранных инвестиций и предприятиями с
иностранными инвестициями, в установленном фонде которых доля иност-
ранного участия составляет менее 30%, остается в их распоряжении. В
течение первых пяти лет создания СЭЗ указанные предприятия продают в
обязательном порядке в валютный фонд развития СЭЗ "Сахалин" 20% валют-
ной выручки от экспорта продукции (работ, услуг) с оплатой в рублях по
коммерческому курсу Госбанка СССР и отчисляют 10% фонд СЭЗ "Сахалин"
для социальной защиты населения.
18. Налог на прибыль предприятий - резидентов СЭЗ "Сахалин" не мо-
жет превышать 30 процентов. Для предприятий с иностранными инвестиция-
ми, в уставном фонде доля иностранного участия составляет более 30%,
налог не может превышать 10 процентов. Для иностранных предприятий,
занимающихся добычей полезных ископаемых, рыболовством и рыбообработ-
кой, - не более 20 процентов.
19. Зарегистрированным в СЭЗ "Сахалин" предприятиям с иностранными
инвестициями, в уставном фонде которых доля иностранного участия
составляет более 30%, устанавливаются дополнительные налоговые льготы:
полное освобождение от уплаты налога на прибыль в течение первых
пяти лет после получения объявленной прибыли (за исключением предприя-
тий, занимающихся добычей полезных ископаемых, рыболовством, рыбообра-
боткой);
уменьшение на 50% облагаемой прибыли, полученной в последующие
пять лет от деятельности в СЭЗ в сельском хозяйстве, производстве то-
варов народного потребления, строительных материалов и всех видов обо-
рудования для строительства жилья, коммунальных и бытовых объектов,
культурно-зрелищных учреждений, а также строительстве и реконструкции
портов, аэродромов, объектов связи;
полное освобождение от уплаты налога на дивиденды, полученные по
облигациям займов и другим ценным бумагам, выпущенным исполкомами
местных Советов народных депутатов и Администрацией СЭЗ "Сахалин" в
соответствии с действующим законодательством.
20. Зарегистрированные в СЭЗ "Сахалин" предприятия без иностранных
инвестиций и предприятия с иностранными инвестициями дополнительно
освобождаются:
от уплаты местного налога с владельцев строений на первый год на
100%, второй - 80%, третий - 60%, четвертый - 40%, пятый - на 20 про-
центов;
от налогообложения всей прибыли, реинвестируемой в СЭЗ "Сахалин" в
развитие производства и социальной сферы и формирование инфраструктур-
ных объектов СЭЗ, а также в качестве вклада в уставные фонды вновь уч-
реждаемых в СЭЗ и других районах РСФСР совместных предприятий, в том
числе материально-технической базы учебных заведений.
21. Советские и иностранные коммерческие банки, имеющие лицензию
Центрального банка РСФСР и расположенные в СЭЗ "Сахалин", освобожда-
ются от уплаты налога на прибыль, полученную от кредитования инвести-
ций на территории СЭЗ.
22. Иностранным инвесторам, действующим в СЭЗ "Сахалин", гаранти-
руется после выплаты налогов беспрепятственный перевод за границу или
выплата сумм в соответствующей валюте, полученных ими в виде прибыли,
а также в связи с продажей ими всей или части доли в уставном фонде
предприятия с иностранными инвестициями, выходом из него или ликвида-
цией предприятия.
23. Прибыли иностранных инвесторов, полученные в пределах террито-
рии СЭЗ "Сахалин" в советских рублях, могут свободно реинвестироваться
и использоваться на территории СЭЗ, а также переводиться за границу
путем законного приобретения иностранной валюты за рубли по курсу,
складывающемуся на валютном рынке.
Для этих целей, а также для оплаты собственных представительских
расходов иностранными инвесторами могут быть открыты и использоваться
текущие и расчетные рублевые счета в банках СЭЗ "Сахалин" с правом
осуществления операций на всей территории РСФСР в соответствии с
действующим законодательством.
24. К предприятиям - резидентам СЭЗ "Сахалин" не применяются:
повышение налога с прибыли, превышающей установленный уровень рен-
табельности;
государственное регулирование расходования средств, направляемых
на потребление.
25. Сахалинский областной Совет народных депутатов по представле-
нию Администрации СЭЗ "Сахалин" может предоставлять иные налоговые ль-
готы советским и иностранным юридическим лицам и гражданам.
Исполкомы Советов народных депутатов Сахалинской области могут
снижать отдельным категориям граждан СССР, иностранным гражданам и ли-
цам без гражданства, ведущим трудовую деятельность на территории соот-
ветствующего Совета, размеры подоходного налога.
Указанные в настоящем пункте Положения налоговые льготы предостав-
ляются за счет средств местных бюджетов Сахалинской области.
26. Органы государственной власти Сахалинской области вправе вво-
дить в СЭЗ "Сахалин" зональные налоги.
27. Все налоги на прибыль и доходы уплачиваются в той валюте, в
которой получены прибыль и доходы.
Налогообложение личных доходов советских и иностранных граждан
производится по единым нормам раздельно в советской и иностранной ва-
люте.
28. С целью создания в СЭЗ "Сахалин" необходимых финансовых
ресурсов Сахалинской области предоставляется налоговый кредит в тече-
ние семи лет на коммерческо-договорных условиях.
В рамках предоставленного налогового кредита ставки и льготы по
всем видам налогов в СЭЗ "Сахалин" устанавливаются Сахалинским област-
ным Советом народных депутатов по представлению Администрации СЭЗ "Са-
халин".
Государственная инвестиционная корпорация по освоению природных
ресурсов в течение семи лет с момента регистрации в установленном по-
рядке освобождается от уплаты налогов в местный бюджет и республи-
канский бюджет РСФСР.
29. Налог с оборота (налог на добавленную стоимость, акцизы) по
группам товаров, импортируемым, произведенным и потребляемым в СЭЗ
"Сахалин", полностью зачисляется в бюджет Сахалинской области по став-
кам, утверждаемым Сахалинским областным Советом народных депутатов.
30. Средства в советских рублях и в иностранной валюте для разви-
тия СЭЗ "Сахалин" могут также пополняться исполкомами Советов народных
депутатов и Администрацией СЭЗ за счет выпуска облигаций, проведения
лотерей, получения кредитов, поступления добровольных взносов граждан
и организаций, взимания платы за услуги местных органов, оказываемые
предприятиям и организациям, арендных платежей и поступлений других
средств в соответствии с действующим законодательством.
31. На территории СЭЗ "Сахалин" допускается безналичное обращение
иностранной валюты. Право приобретения иностранной валюты в безналич-
ной форме распространяется на всех юридических лиц и граждан-резиден-
тов СЭЗ.
Сахалинский облисполком по согласованию с центральным банком РСФСР
и Министерством финансов РСФСР имеет право разрешать советским предп-
риятиям, объединениям и организациям (независимо от форм собствен-
ности), предприятиям с иностранными инвестициями осуществлять госу-
дарственную торговлю и оказание услуг на территории СЭЗ "Сахалин" на
свободно конвертируемую валюту.
32. Экспорт произведенных на территории СЭЗ "Сахалин" товаров, а
также импорт товаров на территорию СЭЗ "Сахалин" не подлежат квотиро-
ванию и лицензированию, за исключением товаров, определяемым законода-
тельством РСФСР. В исключительных случаях решением Администрации СЭЗ
"Сахалин" могут устанавливаться экспортные квоты.
Товар считается произведенным в СЭЗ "Сахалин", если величина до-
бавленной стоимости обработки составляет не менее 30 процентов.
33. Товары и иное имущество, ввозимые на территорию СЭЗ "Сахалин",
а также вывозимые с этой территории, подлежат обязательному деклариро-
ванию.
34. Экспортные товары, произведенные на территории СЭЗ "Сахалин",
и импортируемые товары, используемые на территории СЭЗ "Сахалин" для
производства продукции или реализации в СЭЗ, освобождаются от уплаты
таможенной пошлины в установленном порядке.
Поставки товаров на экспорт через территорию СЭЗ "Сахалин" с
остальной территории РСФСР, а также импорт товаров через СЭЗ "Сахалин"
на остальную территорию СЭЗ "Сахалин" осуществляются без каких-либо
таможенных льгот и преференций.
35. Предприятия-резиденты СЭЗ "Сахалин" освобождаются от налога на
экспорт продукции, произведенной на территории СЭЗ "Сахалин", и импорт
продукции, потребляемой при производстве экспортной или импорто-заме-
щающей продукции.
36. Льготы, предусмотренные действующим законодательством для
граждан, проживающих в районах Крайнего Севера и в местностях, прирав-
ненных к районам Крайнего Севера, применяемые в настоящее время в Са-
халинской области и финансируемые за счет централизованных фондов
РСФСР и СССР, сохраняются в СЭЗ "Сахалин".
37. На предприятиях-резидентах СЭЗ "Сахалин" вопросы найма и
увольнения работников, размеров оплаты, условий нормирования труда и
материального поощрения, режима труда и отдыха, социальных гарантий и
компенсаций решаются самостоятельно и регулируются коллективными дого-
ворами (соглашениями) и индивидуальными трудовыми договорами (контрак-
тами). Тарифная система используется только в рекомендательном поряд-
ке.
38. В СЭЗ "Сахалин" устанавливаются индексируемые минимальная за-
работная плата, местные пенсии, пособия, дотации и другие формы соци-
ального обеспечения, которые не могут быть ниже установленных законо-
дательством РСФСР.
Порядок и размеры дополнительных выплат устанавливаются органами
государственной власти и управления Сахалинской области за счет
средств СЭЗ "Сахалин".
39. Предприятия-резиденты СЭЗ "Сахалин" имеют право начислять
гражданам-резидентам СЭЗ "Сахалин" заработную плату в иностранной ва-
люте, перечисляя ее на специальные счета в банке и выплачивая в виде
именных чеков, расчетно-кредитных карточек и других безналичных пла-
тежных средств для использования в специальных магазинах СЭЗ, а также
за рубежом.
40. Условия труда иностранных работников предприятий-резидентов
СЭЗ "Сахалин" определяются в индивидуальных контрактах. Полученные
этими работниками доходы в иностранной валюте после уплаты налогов мо-
гут беспрепятственно переводиться ими за границу.
41. Рабочим и служащим в СЭЗ "Сахалин" в случае их увольнения в
связи с ликвидацией (реорганизацией) предприятия или сокращением
численности выплачивается пособие по безработице в размере не ниже
установленного законодательством РСФСР. Условия и порядок назначения и
выплаты пособия по безработице устанавливаются Сахалинским областным
Советом народных депутатов.
42. В СЭЗ "Сахалин" действует упрощенный режим въезда-выезда и
пребывания иностранных граждан.
43. Споры между предприятиями, организациями и учреждениями,
расположенными в СЭЗ "Сахалин", рассматриваются в арбитражном суде,
районных (городских) народных судах в соответствии с их компетенцией,
а также по соглашению сторон в третейском суде или международном тор-
говом арбитраже. |