ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ВОЕННЫХ СОВЕТАХ
В ВООРУЖЕННЫХ СИЛАХ СССР, ВОЙСКАХ КОМИТЕТА
ГОСУДАРСТВЕННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ СССР, ВНУТРЕННИХ
ВОЙСКАХ МИНИСТЕРСТВА ВНУТРЕННИХ ДЕЛ СССР
И ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНЫХ ВОЙСКАХ
УКАЗ
ПРЕЗИДЕНТ СССР
22 июня 1991 г.
N УП-2121
(Д)
1. Утвердить Положение о Военных Советах в Вооруженных Силах
СССР, войсках Комитета государственной безопасности СССР, внутренних
войсках Министерства внутренних дел СССР и железнодорожных войсках
(прилагается).
2. Министру обороны СССР, Председателю Комитета государственной
безопасности СССР, Министру внутренних дел СССР в месячный срок
представить для утверждения обоснованные предложения по вновь
создаваемым Военным советам и их персональному составу.
3. Кабинету Министров СССР принять решения, вытекающие из
настоящего Указа.
4. Ввести в действие настоящий Указ с момента подписания.
Президент Союза Советских
Социалистических Республик
М. ГОРБАЧЕВ
Москва, Кремль.
22 июня 1991 г. N УП-2121.
УТВЕРЖДЕНО
Указом
Президента СССР
от 22 июня 1991 года
N УП-2121
ПОЛОЖЕНИЕ
о Военных советах в Вооруженных Силах СССР,
войсках Комитета государственной безопасности СССР,
внутренних войсках Министерства внутренних дел СССР и
железнодорожных войсках
1. Военные советы являются постоянно действующими коллегиальными
органами военно-политического руководства в Вооруженных Силах СССР,
войсках Комитета государственной безопасности СССР, внутренних войсках
Министерства внутренних дел СССР и железнодорожных войсках.
2. Военные советы в своей деятельности руководствуются законами
СССР, иными актами Съезда народных депутатов СССР и Верховного Совета
СССР, указами Президента СССР, актами Кабинета Министров СССР,
приказами и директивами Министра обороны СССР, Председателя Комитета
государственной безопасности СССР, Министра внутренних дел СССР,
начальника железнодорожных войск, а также настоящим Положением.
3. Военные советы создаются Президентом СССР:
1) в Вооруженных Силах СССР - в видах Вооруженных Сил СССР в
составе 9-13 человек; в главных командованиях войск направлений,
округах, группах войск, флотах, родах войск в составе 7-11 человек; в
армиях и на флотилиях в составе 5-9 человек;
2) в пограничных войсках Комитета государственной безопасности
СССР, пограничных округах и войсках правительственной связи в составе
9-13 человек;
3) во внутренних войсках Министерства внутренних дел СССР в
составе 9-13 человек, а в управлениях внутренних войск в составе 5-9
человек;
4) в железнодорожных войсках в составе 5-9 человек.
Создание Военных советов в иных случаях осуществляется также
Президентом СССР.
4. В состав Военного совета по должности входят главнокомандующий
(командующий, начальник) - председатель Военного совета, первые
заместители главнокомандующего (командующего, начальника), начальник
штаба и начальник военно-политического управления (отдела).
Другие должностные лица органов военного управления утверждаются
в состав Военных советов Президентом СССР по представлению Министра
обороны СССР, Председателя Комитета государственной безопасности СССР,
Министра внутренних дел СССР и начальника железнодорожных войск на
основании решения соответствующего Военного совета.
Президентом СССР по представлению Совета обороны при Президенте
СССР могут вводится в состав Военных советов президенты республик,
председатели Верховных Советов республик или их Президиумов с их
согласия, а также главы правительств республик, председатели и
заместители председателей краевых, областных Советов народных
депутатов и их исполнительных комитетов, на территории которых
дислоцируются соответствующие органы военного управления.
Члены Военного совета обязаны лично участвовать в обсуждении,
выработке и реализации постановлений Военных советов, отвечать в
соответствии с законодательством за решение в пределах своей
компетенции вопросов обороны и безопасности СССР.
5. Военные советы несут ответственность перед Президентом СССР,
Премьер-министром СССР, Министром обороны СССР, Председателем Комитета
государственной безопасности СССР, Министром внутренних дел СССР за
строительство, развитие, подготовку, жизнедеятельность, боевую и
мобилизационную готовность подчиненных войск (сил), выполнение ими
боевых задач, морально-политическое состояние, воинскую дисциплину,
социальную и правовую защищенность личного состава, а также оценивают
эффективность работы органов военного управления и должностных лиц,
осуществляют подбор, расстановку и воспитание военных кадров,
рассматривают вопросы присвоения воинских званий и награждения.
6. В целях обеспечения выполнения стоящих перед войсками (силами)
задач Военные советы осуществляют взаимодействие с органами
государственной власти и управления, а также с организациями
политических партий, массовых движений и других общественных
объединений, действующих в соответствии с законодательством.
Предложения Военных советов в установленном законодательством
порядке рассматриваются органами государственного управления, которым
они направлены.
7. Заседания Военного совета проводятся не реже одного раза в два
месяца при наличии не менее половины его состава. Вопросы для
обсуждения и его участники определяются Военным советом.
Заседания Военного совета протоколируются. Постановления Военного
совета принимаются большинством голосов, отдельно по каждому вопросу.
Протоколы и постановления подписываются председателем и секретарем
Военного совета.
Постановления обязательны для исполнения всеми членами Военного
совета, а также подчиненными органами военного управления и
должностными лицами.
8. В случае несогласия с принятым решением член Военного совета
имеет право доложить свое мнение Президенту СССР, Премьер-министру
СССР, Министру обороны СССР, Министру внутренних дел СССР. Это мнение
отражается в протоколе заседания Военного совета.
9. Постановления Военного совета могут проводиться в жизнь
приказами и директивами, которые подписываются главнокомандующим
(командующим, начальником) и начальником штаба. Приказы и директивы по
вопросам военно-политической работы, заявления и обращения
политического характера от имени Военного совета, а также документы,
принятые совместно с органами государственной власти и управления,
организаций политических партий и других общественных объединений,
подписываются главнокомандующим (командующим, начальником) и
начальником военно-политического управления (отдела).
10. Военные советы и должностные лица вышестоящих органов
военного управления обязаны внимательно рассматривать решения и
предложения Военных советов, учитывать их при принятии собственных
решений, а при несогласии - давать мотивированные ответы.
12. Председатель Военного совета отвечает за обеспечение в
деятельности Военного совета обстановки свободного, принципиального и
доброжелательного обсуждения вопросов, принятие решений с учетом
мнения всех участников заседания, организует совместно с членами
Военного совета выполнение принятых решений.
На секретаря Военного совета возлагается ведение протокола
заседаний и делопроизводства Военного совета, учет и анализ хода
выполнения постановлений.
13. Контроль за деятельностью Военных советов в Вооруженных Силах
СССР осуществляется Министром обороны СССР, в войсках Комитета
государственной безопасности СССР - Председателем Комитета
государственной безопасности СССР, во внутренних войсках Министерства
внутренних дел СССР - Министром внутренних дел СССР, в железнодорожных
войсках - Министром обороны СССР совместно с Министром транспортного
строительства СССР. |