ПОЛОЖЕНИЕ О НАЛОГЕ С ОБОРОТА. Положение. Министерство экономики и финансов РСФСР (Минэкономики РСФСР). 12.05.91 16/134В

                     ПОЛОЖЕНИЕ О НАЛОГЕ С ОБОРОТА

                              ПОЛОЖЕНИЕ
     
               МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИКИ И ФИНАНСОВ РСФСР

                            12 мая 1991 г.
                              N 16/134В

                                (ОТД)
     

                   I. Плательщики налога с оборота

     1. Плательщики налога с оборота являются предприятия, объединения
и  организации (в том числе производственные кооперативы,  колхозы,  а
также совместные предприятия, созданные на территории РСФСР с участием
советских  юридических лиц и иностранных юридических лиц и граждан,  и
их филиалы), производящие и реализующие товары (продукцию), облагаемые
налогом с оборота.
     
              II. Порядок  исчисления налога с оборота и
                       зачисления его в бюджет

     2. Налог с оборота исчисляется:
     а) в виде разницы между  государственными  розничными  ценами  за
вычетом  торговых и оптово-сбытовых скидок (транспортных расходов) или
оптовыми ценами промышленности и оптовыми ценами предприятий;
     б) по  групповым  ставкам  в  процентах к обороту,  определяемому
исходя  из  государственных  розничных  цен  за  вычетом  торговых   и
оптово-сбытовых   скидок   (транспортных  расходов),  либо  исходя  из
регулируемых и договорных (свободных) отпускных цен;
     в) в твердых суммах с единицы товара (продукции);
     г) в  процентном отношении исходя из действующего уровня налога с
оборота в государственных розничных  ценах  1990  года  по  продукции,
облагаемой  налогом  с оборота и реализуемой по договорным (свободным)
ценам.
     3. Суммы  налога  с  оборота зачисляются в республиканский бюджет
РСФСР,  за исключением той его части,  которая отчисляется  в  бюджеты
республик, входящих в состав РСФСР, других национально-государственных
и    административно-территориальных    образований,    по    ставкам,
определяемым  на основе соглашений между РСФСР и входящими в ее состав
республиками,              национально-государственными              и
административно-территориальными образованиями.
     Для стимулирования   увеличения   доходов   бюджета    территории
предусматриваются дополнительные отчисления до 50% налога с оборота за
счет доли,  причитающейся вышестоящему бюджету от реализации продукции
сверх выполнения государственного заказа.
     4. Рассмотрение вопросов,  связанных с  правильностью  исчисления
налога  с  оборота и своевременностью его внесения в бюджет,  является
компетенцией налоговых органов.
        
           III. Порядок утверждения ставок налога с оборота

     5. Утверждение  групповых  ставок  налога  с  оборота  на  товары
(продукцию),   реализуемые   по   государственным   розничным   ценам,
производится:
     по номенклатуре    товаров,    розничные    цены    на    которые
устанавливаются союзными органами,- Министерством  финансов  РСФСР  по
согласованию с Министерством финансов СССР;
     по номенклатуре    товаров,    розничные    цены    на    которые
устанавливаются   республиканскими  (РСФСР)  органами,-  Министерством
финансов РСФСР;
     по остальным   товарам   -   министерствами  финансов  республик,
входящих в состав РСФСР,  финансовыми  управлениями  крайисполкомов  и
облисполкомов,   финансовыми   отделами  исполкомов  Советов  народных
депутатов  автономных  областей   и   автономных   округов,   главными
финансовыми   управлениями  Московского  облисполкома,  Московского  и
Ленинградского горисполкомов.
     При утверждении  групповых  ставок  налога  с  оборота на товары,
реализуемые по  государственным  ценам,  рентабельность  производства,
этих  товаров  (прибыль в процентах к себестоимости) принимается,  как
правило, не выше 25 процентов.
     Ставки налога   с   оборота   пересматриваются  при  изменении  в
установленном порядке цен и тарифов.
     6. Утверждение  групповых  ставок  налога  с  оборота  на  товары
(продукцию),  реализуемые  по  регулируемым  и   договорным(свободным)
розничным ценам, производится:
     по номенклатуре  товаров,  закрепленной  за  союзными  органами,-
Министерством  финансов РСФСР по согласованию с Министерством финансов
СССР;
     по номенклатуре товаров, закрепленной за республиканскими (РСФСР)
органами,- Министерством финансов РСФСР.
     Министерствами финансов   республик,  входящих  в  состав  РСФСР,
финансовыми управлениями крайисполкомов и  облисполкомов,  финансовыми
отделами  исполкомов  Советов народных депутатов автономных областей и
автономных  округов,  главными  финансовыми  управлениями  Московского
облисполкома, Московского и Ленинградского горисполкомов в аналогичном
порядке  утверждаются  групповые  ставки  налога  с  оборота  на   все
остальные товары (продукцию), реализуемые по регулируемым и договорным
(свободным) розничным ценам.
     Ставки налога  с  оборота по товарам (продукции),  реализуемым по
регулируемым и договорным (свободным)  розничным  ценам,  утверждаются
финансовыми  органами  по  согласованию  с  соответствующими  органами
ценообразования.  При этом рентабельность  производства  этих  товаров
(прибыль  в  процентах к себестоимости) принимается,  как правило,  не
выше 25 процентов.
     7. Ставки налога с оборота для совместных предприятий , созданных
на территории РСФСР с участием советских юридических лиц и иностранных
юридических лиц и граждан,  устанавливаются Советом Министров РСФСР по
представлению Министерства финансов РСФСР.
        
             IV. Порядок и сроки уплаты налога с оборота

     8. Налог с оборота уплачивается:
     а) по каждому расчетному документу  в  сумме,  выделяемой  в  нем
отдельной строкой;
     б) ежедневно, на третий день по совершении оборота;
     в) исходя из фактического  оборота  за  каждую  истекшую  декаду,
месяц  или  квартал  в  сроки,  устанавливаемые Министерством финансов
РСФСР.
     Условия применения    порядка    уплаты    налога    с   оборота,
предусмотренного в  настоящем  пункте,  устанавливаются  Министерством
финансов РСФСР.
     9. Плательщики  налога  с  оборота  представляют  соответствующим
налоговым  органам  отчеты  (расчеты) по налогу с оборота в сроки и по
формам, установленным Министерством финансов РСФСР.
        
                  V. Ответственность плательщиков и
                      контроль налоговых органов

     10. Ответственность за правильность исчисления и  своевременность
уплаты  налога с оборота в бюджет возлагается на плательщиков налога и
их должностных лиц.
     11. Контроль  налоговых  органов  за внесением налога с оборота в
бюджет осуществляется в соответствии с действующим законодательством.
        
                    VI. Льготы по налогу с оборота

     12. В соответствии с Законом  РСФСР  от  1  декабря  1990  г.  "О
порядке  применения  на  территории  РСФСР  в 1991 году Закона СССР "О
налогах с предприятий,  объединений и организаций" от уплаты налога  с
оборота освобождаются:
     а) в течение двух лет со дня ввода в действие:
     предприятия, вырабатывающие товары из местного  сырья  и  отходов
(кроме водки,  вино-водочных изделий,  пива, табака, табачных изделий,
товаров из пластмасс и парфюмерно-косметических изделий с  содержанием
спирта),  при условии,  если стоимость полноценных материалов и сырья,
используемых  для  производства  товаров,  не  превышает   25%   общей
стоимости сырья и материалов;
     предприятия народных  художественных  промыслов   по   реализации
изготовленных ими художественных изделий;
     предприятия Всероссийского общества глухих.
     Законодательством РСФСР,  республик,  входящих  в  состав  РСФСР,
национально-государственных      и     административно-территориальных
образований эта льгота может предоставляться на более длительные сроки
в пределах сумм налога с оборота, поступающих в республиканский бюджет
РСФСР,  бюджеты республик, входящих в состав РСФСР, бюджеты автономных
областей и округов, местные бюджеты;
     б) предприятия     Всероссийского     общества      слепых      и
учебно-производственные  предприятия  для  слепых,  если  доля  лиц  с
ограниченной  трудоспособностью  составляет  не  менее  50%  от  общей
численности работников этих предприятий;
     в) предприятия потребительской кооперации по  реализации  товаров
(кроме  виноградных,  плодово-ягодных  вин,  крепких напитков и пива),
расположенные в горных и отдаленных  районах,  в  размере  до  50%,  а
расположенные в городах районного подчинения, поселках городского типа
и сельской местности в размере 25% от сумм налога с оборота;
     г) колхозы,  совхозы и другие сельскохозяйственные предприятия по
реализации вырабатываемой  из  местного  сырья  и  сырья  собственного
производства продукции, кроме товаров из пластмасс, меховых выделанных
шкурок,  меховых и ювелирных изделий,  а также вино-водочных  изделий,
выработанных с применением спирта.
     Настоящая льгота  предоставляется  при  условии,  если  стоимость
местного  сырья  и  сырья  собственного производства,  используемых на
выработку товаров,  составляет не менее 75% от общей стоимости сырья и
материалов.
     В агрофирмах,   агрокомбинатах    и    других    агропромышленных
формированиях льгота, указанная в настоящем подпункте, предоставляется
только вошедшим в них колхозам, совхозам и другим сельскохозяйственным
предприятиям;
     д) предприятия и хозяйственные  организации  Советского  детского
фонда  имени  В.И.Ленина,  Советского  фонда  мира,  Советского  фонда
культуры,  Советского фонда милосердия и  здоровья,  Союза  и  обществ
Красного   Креста   и   Красного   Полумесяца,  Всесоюзной  ассоциации
"Реабилитация  инвалидов"  по  товарам  и  продукции,  производимым  в
соответствии с профилем их деятельности;
     е) предприятия и хозяйственные организации  творческих  союзов  в
пределах   сумм   налога   с  оборота,  направляемых  этим  союзам  на
осуществление их уставной деятельности;
     ж) кооперативы (объединения кооперативов) ветеранов войны,  труда
и Вооруженных Сил при советах  ветеранов  войны  и  труда,  в  которых
работает   не   менее   70%   лиц,   достигших   пенсионного  возраста
(пенсионеров), вырабатывающие товары из местного сырья и отходов;
     з) ученические   предприятия   и   ученические   кооперативы   по
реализации вырабатываемых ими товаров;
     и) предприятия, объединения и организации Всероссийского общества
инвалидов  при  условии  привлечения  предприятиями,  объединениями  и
организациями Всероссийского общества инвалидов на работу не менее 50%
инвалидов от общей численности работающих и не менее 30%  - в первые 2
года после их передачи обществу;
     к) кооперативы (объединения  кооперативов)  инвалидов,  созданные
при  общественных организациях инвалидов,  в которых работает не менее
70%  лиц этой категории,  вырабатывающие товары из  местного  сырья  и
отходов.
     13. Предприятия,  обеспечивающие увеличение производства  товаров
народного  потребления (кроме вино-водочных изделий),  а также прирост
налога  с  оборота  по  сравнению  с  предыдущим  годом,  имеют  право
оставлять в своем распоряжении по результатам работы за год до 30%  от
прироста  налога  с  оборота  и  направлять  эти  средства   на   цели
производственного  и  социального  развития.  Увеличение  производства
товаров народного потребления определяется в розничных ценах.
     14. При  недостаточности  средств  фонда  накопления  предприятия
могут направлять на погашение кредита банка,  выданного на  увеличение
производства,  повышение  качества  и  расширение ассортимента товаров
народного потребления,  до 50%  сумм налога с оборота,  полученных  от
реализации дополнительно произведенных товаров в результате проведения
кредитуемых мероприятий.
     15. Дополнительные льготы по налогу с оборота устанавливаются для
отдельных плательщиков Министерства финансов РСФСР,  а также  Советами
Министров  республик,  входящих  в  состав РСФСР,  исполкомами Советов
народных  депутатов  автономных   областей   и   автономных   округов,
крайисполкомами,    облисполкомами,    Московским    и   Ленинградским
горисполкомами  в  пределах  сумм  налога   с   оборота,   поступающих
соответственно  в  республиканский  бюджет  РСФСР,  бюджеты республик,
входящих в  состав  РСФСР,  бюджеты  автономных  областей  и  округов,
местные бюджеты.
     16. Инструкция  по  применению  Положения  о  налоге  с   оборота
издается Министерством финансов РСФСР.